Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 martie 2002
other · respins
Ionel Fle∫ariu
Discurs
Œn ceea ce prive∫te r„spunsul pentru domnul senator Romeo Octavian Hanganu, Ón conformitate cu prevederile art. 122 alin. (2) din Constituþia Rom‚niei, îprefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local ∫i conduce serviciile publice descentralizate ale ministerelor ∫i ale celorlalte organe centrale din unit„þile administrativ-teritoriale“. Aceea∫i prevedere se reg„∫e∫te ∫i Ón art. 133 din Legea administraþiei publice locale nr. 215 din 2001. Desigur c„ prin aceasta nu trebuie s„ se Ónþeleag„ faptul c„ prefectul realizeaz„ conducerea operativ„ efectiv„, curent„ a serviciilor respective, acest atribut revenind conducerii serviciilor Ón cauz„. Acestea sunt organizate ∫i funcþioneaz„ pe baza principiului subordon„rii faþ„ de ministerul sau autoritatea administraþiei publice centrale de specialitate care a dispus Ónfiinþarea lor. Principalul instrument juridic de executare a acestei atribuþii const„ Ón avizarea numirii sau eliber„rii din funcþie a conduc„torilor serviciilor publice ale ministerelor ∫i ale celorlalte autorit„þi ale administraþiei publice centrale. Activitatea de conducere, Ón sensul art. 122 alin. (2) din Constituþie, are Ón vedere funcþia Óndeplinit„ de prefect ca reprezentant al Guvernului pe plan local, realizarea politicii acestuia la nivel teritorial, adaptarea ei Ón funcþie de nevoile ∫i specificul local. Pe aceea∫i linie se Ónscrie ∫i raportul dintre prefect ∫i inspectoratul judeþean de poliþie, indiferent de apariþia unor acte normative noi sau a modific„rii unora din domeniul administraþiei publice. Œn acest domeniu, reamintim c„ prefectul, ca reprezentant al Guvernului pe plan local, Ón conformitate cu art. 134 alin. 1 din Legea administraþiei publice locale, modificat„, Óndepline∫te urm„toarele atribuþii principale: asigur„ realizarea intereselor naþionale, aplicarea ∫i respectarea legilor ∫i ordinii publice, dispune m„surile corespunz„toare pentru prevenirea infracþiunilor ∫i ap„rarea drepturilor cet„þenilor. Totodat„, autorit„þile militare ∫i organele locale ale Ministerului de Interne au obligaþia s„ informeze ∫i s„ sprijine prefectul pentru rezolvarea oric„ror probleme de interes naþional sau judeþean. Dorim s„ Ól inform„m pe domnul senator c„ Ón acest moment nu au fost preluate de la Ministerul de Interne activit„þile respective, potrivit prevederilor Ordonanþei Guvernului nr. 83/2001 privind Ónfiinþarea serviciilor publice comunitare de evidenþ„ a pa∫apoartelor, respectiv ale Ordonanþei Guvernului nr. 84 din acela∫i an privind Ónfiinþarea serviciilor de evidenþ„ informatizat„ a populaþiei
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 27/14.III.2002 ∫i nici prevederilor Ordonanþei Guvernului nr. 88/2001 privind Ónfiinþarea, organizarea ∫i funcþionarea serviciilor publice comunitare pentru situaþii de urgenþ„, aceste ordonanþe afl‚ndu-se Ón dezbaterea Camerei Deputaþilor, neav‚nd Ónc„ raportul necesar discut„rii lor Ón plen.
Œn ceea ce prive∫te prevederea din Constituþie referitoare la conducerea de c„tre prefect a serviciilor ministeriale descentralizate Ón teritoriu, consider„m c„ aceast„ sintagm„ îconduce serviciile publice din teritoriu“, cu ocazia revizuirii Constituþiei — este o p„rere a mea personal„ —, ar trebui rev„zut„ pentru c„ se pare c„ excede ceea ce s-a intenþionat ∫i ceea ce face efectiv prefectul Ón teritoriu Ón leg„tur„ cu aceste servicii. Ele aparþin ministerelor, ministerul nume∫te conducerea. Nicidecum nu se poate spune c„ prefectul conduce aceste servicii la ora actual„. Deci ar trebui reg‚ndit„ formularea prev„zut„ Ón art. 122 din Constituþie.