II. Obiec˛ii de neconstitu˛ionalitate

Œn cursul anului 2005, Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constitu˛ional„ cu obiec˛ia de neconstitu˛ionalitate privind art. 2 alin. (2), art. 17 alin. (1) lit. b), art. 17 alin. (4) ∫i art. 28 alin. (1) din Legea privind regimul liberei circula˛ii a cet„˛enilor rom‚ni Ón str„in„tate, adoptat„ de Parlament ∫i nepromulgat„ de Pre∫edintele Rom‚niei.

Avocatul Poporului a apreciat c„ dispozi˛iile referitoare la cet„˛enii rom‚ni minori, din cuprinsul art. 2 alin. (2), art. 17 alin. (1) lit. b), art. 17 alin. (4) ∫i art. 28 alin. (1) din Legea privind regimul liberei circula˛ii a cet„˛enilor rom‚ni Ón str„in„tate, Ónc„lcau principiul egalit„˛ii Ón drepturi, dreptul la liber„ circula˛ie, dreptul persoanei de a dispune de ea Óns„∫i, principiului egalit„˛ii Óntre so˛i, consacrate de Constitu˛ia Rom‚niei, deoarece nu aveau Ón vedere statutul femeii minore c„s„torite.

Astfel, dispozi˛iile art. 28 alin. (1) ∫i ale art. 36 din legea criticat„, referindu-se la condi˛iile Ón care se permite cet„˛enilor rom‚ni care au Ómplinit v‚rsta de 18 ani s„ ias„ din ˛ar„, au fost apreciate ca neconstitu˛ionale pentru c„ excludeau femeia minor„ care s-a c„s„torit din categoria persoanelor fizice cu capacitate deplin„ de exerci˛iu, devenind astfel persoan„ major„. Se aducea astfel atingere principiului egalit„˛ii, aplic‚ndu-se la situa˛ii egale un tratament juridic diferit. Egalitatea cet„˛enilor Ón fa˛a legii, f„r„ privilegii ∫i f„r„ discrimin„ri, este consacrat„ ca drept fundamental de dispozi˛iile art. 16 alin. (1) din Constitu˛ie, Óns„, Ón privin˛a so˛ilor, Ón plus, Constitu˛ia instituie o garan˛ie special„ a egalit„˛ii prin dispozi˛iile art. 48 alin. (1). f n‚nd seama de aceste garan˛ii constitu˛ionale, restr‚ngerea exerci˛iului drepturilor femeii minore care s-a c„s„torit era de natur„ s„ determine o inegalitate de statut juridic fa˛„ de so˛, care nu era justificat„ Ón mod obiectiv ∫i ra˛ional de dispozi˛iile art. 53 din Constitu˛ie, ce prev„d c„ restr‚ngerea exerci˛iului unor drepturi sau al unor libert„˛i se impune îpentru ap„rarea siguran˛ei na˛ionale, a ordinii, a s„n„t„˛ii ori a moralei publice, a drepturilor ∫i a libert„˛ilor cet„˛enilor, desf„∫urarea instruc˛iei penale, prevenirea consecin˛elor unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav“.

Av‚nd Ón vedere garan˛ia constitu˛ional„ a egalit„˛ii dintre so˛ ∫i so˛ie, se impunea ca so˛ia s„ se bucure de acela∫i tratament juridic ca cel aplicabil so˛ului, Ón privin˛a exercit„rii dreptului fundamental la liber„ circula˛ie, ∫i a celui referitor la dreptul persoanei de a dispune de ea

Óns„∫i, ∫i nu de exercitarea acestor drepturi Ón condi˛iile statutului minorului.

Curtea Constitu˛ional„, prin Decizia nr. 217/2005, a constatat c„ prevederile art. 28 alin. (1) ∫i ale art. 36 din Legea privind regimul liberei circula˛ii a cet„˛enilor rom‚ni Ón str„in„tate sunt neconstitu˛ionale Ón m„sura Ón care se refer„ la femeia minor„ c„s„torit„.