Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·11 aprilie 2005
procedural · respins
Adrian Cioc„nea
Discurs
Œn timpul discu˛iei la comisie, poate c„ din vina mea o precizare a fost oarecum sc„pat„.
Iat„ despre ce este vorba, cu rug„mintea s„ decide˛i dumneavoastr„ cum considera˛i. Œn textul legii se spune despre regulamentul de func˛ionare a autorit„˛ii, care trebuie s„ aib„ avizul Biroului permanent al Senatului. Œn textul care s-a propus Ón comisie de c„tre domnii senatori se vorbe∫te despre aprobarea acestui regulament.
™i acum da˛i-mi voie s„ v„ solicit aten˛ia pentru urm„torul punct de vedere: autorit„˛ile de acest tip trebuie s„ fie, Ón urma negocierilor cu Uniunea European„, a∫a cum scrie Ón directive, îindependente“, ∫i nu doar autonome.
Autonomia reprezint„, cum putem vedea ast„zi, situa˛ia autorit„˛ilor de reglementare care au fost scoase de sub ministerele de resort ∫i puse Ón subordinea primului-ministru. Acesta a fost un prim pas care a urmat negocierilor ∫i, Ón raport cu cerin˛ele Uniunii Europene, a fost acceptat acest pas, dar ele, multe dintre ele, nu sunt Ónc„ independente.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 41/11.IV.2005 Ca o autoritate s„ fie independent„ ea are nevoie de independen˛„ financiar„ ∫i Ón proiectul de lege se scrie c„ aceast„ autoritate despre care vorbim Ó∫i poate vota propriul buget, iar comisia a fost de acord cu acest lucru, dar mai este necesar s„ aib„ ∫i o independen˛„ institu˛ional„, pentru a fi complet independent„, Ón spiritul pe care l-am negociat.
Ca urmare, dac„ vom pune Ón proiectul de lege îaprobare“ — eu Ómi asum aceast„ eroare pe care nu am putut s„ o explic mai bine Ón comisie —, atunci aceast„ autoritate nu ar avea independen˛„. Dac„ vom pune doar îavizare“, ˛in‚nd seama de faptul c„ pre∫edintele acestei autorit„˛i oricum este desemnat de c„tre Senat, ca urmare i se acord„ Óncrederea de a conduce aceast„ institu˛ie, atunci ea va avea posibilitatea s„ devin„, Óntr-adev„r, independent„, deci, ∫i financiar, ∫i institu˛ional.
Œnchei cu urm„toarea afirma˛ie: Ón cazul Ón care avizul acesta al Senatului nu va fi fost suficient, iar pre∫edintele nu va ac˛iona Ón sensul celor pe care ∫i le-a asumat, Ón urm„toarea legislatur„ probabil c„ va fi schimbat.
Deci, ca ∫i concluzie, noi am fi dorit s„ fi îavizul“, ∫i nu îaprobarea“ acestui regulament, pentru a putea s„ d„m ∫i aura aceasta de independen˛„ institu˛ional„.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ considera˛i cum crede˛i, nu suntem de principiu s„ Óntoarcem legea, este prea important„.
V„ mul˛umesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.