Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·9 mai 2002
procedural · respins
Nicolae Paul Anton Pãcuraru
Discurs
Neverosimil, astfel s-ar putea numi atacul dat de premierul Adrian Nãstase la adresa celor douã Camere ale Parlamentului.
Unic, dupã ºtiinþa mea, în toatã istoria post decembristã, acest atac fãrã precedent al Executivului împotriva Senatului ºi a Camerei Deputaþilor, nu înseamnã numai o încãlcare grosolanã a Constituþiei, art. 58, 106 ºi 108, ci reprezintã pe fond o subminare, o discreditare a Parlamentului adusã în prim-planul opiniei publice tocmai în preajma revizuirii Constituþiei.
Voi încerca o traducere liberã a scrisorii ºi a anexelor ce o însoþesc.
Pentru accelerarea integrãrii în Uniunea Europeanã ºi în NATO, Guvernul a trimis Parlamentului spre dezbatere în procedurã de urgenþã un numãr de 41 de proiecte de lege, din care doar 25 au fost aprobate ºi promulgate, citez, ”la intervale ce depãºesc cu mult termenele regulamentareÒ.
De neimaginat cât de ignorant este Parlamentul României! Cum de nu a înþeles el cã pescuitul în Marea Neagrã, poziþia 4, cã TVA-ul la achiziþiile Serviciului de Telecomunicaþii Speciale, poziþia 5, cã vânzarea spaþiilor comerciale aflate în administrarea administraþiilor locale, poziþia 10, cã venitul minim garantat sau terenurile transferate la Consiliul Local Buºteni, poziþiile 14Ñ15, cã laptele praf acordat sugarilor, poziþia 17, cã sistemul naþional de decoraþii, poziþia 34, cã drepturile marinarilor uitaþi prin lume, poziþia 40, reprezintã marile probleme care condiþioneazã legislativ procesul de aderare la NATO ºi Uniunea Europeanã! Cât de orb ºi de leneº poate fi, deci, Parlamentul, în raport cu mult prea harnicul ºi inteligentul nostru Executiv!
Aºa stând lucrurile, cu alte cuvinte, neavând de ales, Executivul trebuie sã continue cu legiferarea prin ordonanþe de urgenþã pentru a salva România, aderarea ºi integrarea.
În realitate, stimate domnule prim-ministru, lucrurile stau exact invers.
Prin modificarea celor douã regulamente, timpul dezbaterilor parlamentare este extrem de redus, dacã nu cumva zero. Zeci ºi sute de acte normative trec pe bandã rulantã, deseori cu viteza de vot a defunctei Mari Adunãri Naþionale.
Al doilea lucru, de notorietate ºi el, este instabilitatea ºi incoerenþa legislativã, provenitã, în primul rând, din deficienþele de formã, de structurã, de conþinut ºi, nu în ultimul rând, de soluþii care se dovedesc inaplicabile în practicã. Aºadar, domnule prim-ministru, pentru cã, deºi în opoziþie fiind, nu v-am hãrþuit, nu am tergiversat inutil procesul legislativ, ci am încercat sã îmbunãtãþim calitatea ºi eficienþa activitãþii legislative, atât în comisii, cât ºi în plen, în numele Grupului parlamentar Naþional Liberal din Senat ºi în conformitate cu prevederile art. 110, 111 din Constituþia României, vã solicitãm:
1) Sã dispuneþi o analizã a calitãþii iniþiativelor legislative ale ministerelor ºi celorlalte autoritãþi publice sub aspectul motivãrii, fundamentãrii, documentãrii ºi claritãþii soluþiilor ce fac obiectul reglementãrii ºi sã prezentaþi concluziile pe aceastã temã Senatului;