Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·29 aprilie 2009
procedural · adoptat tacit
Vasile Nedelcu
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi, aș vrea să spun de la bun început că nu suntem pentru retrimiterea la comisie.
Practic, această ordonanță de guvern este neconstituțională, și am să vă spun de ce. În primul rând, pe fond, această lege încalcă Constituția țării – este vorba de art. 16 – și, de asemenea, Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici și legislația muncii. O să arăt de ce.
În primul rând, secretarul general al Guvernului și secretarul general adjunct, din înalți funcționari publici – la art. 3 –, sunt trecuți în funcții de demnitate publică și astfel ei sunt politizați. Nu mai există o continuitate a activității Guvernului, ceea ce se întâmplă și în momentul de față.
De asemenea, la art. VII alin. (1) se desființează Departamentul de control al Guvernului, iar alin. (2) înființează Corpul de control al primului-ministru, care preia toate competențele acestuia din urmă, însă personalul acestuia este preluat numai în parte, pe baza unor criterii absolut bizare și arbitrare.
Se spune la art. VII alin. (12) că „personalul Corpului de control al primului-ministru este încadrat numai pe baza încrederii acordate de către primul-ministru și cu condiția semnării unui angajament de loialitate”, încălcându-se astfel art. 16 din Constituție, care spune, la alin. (1), că „cetățenii sunt egali în fața legii și a autorităților publice, fără privilegii și fără discriminări”.
De asemenea, ar fi alin. (3): „Funcțiile și demnitățile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, în condițiile legii, de persoanele care au cetățenia română și domiciliul în țară.”
Din acest punct de vedere, este neconstituțională.
De asemenea, retragerea încrederii are ca efect revocarea încadrării. Din nou o măsură neconstituțională.
Cum poate fi o instituție a statului imparțială și neutră în activitatea de control – este o instituție cu o activitate exclusiv de control – atunci când este politizată excesiv și care sunt societățile comerciale sau instituțiile statului care vor fi controlate de către acest Corp de control al primului-ministru?
De asemenea, același lucru se întâmplă și la Departamentul pentru Lupta Antifraudă...
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.