Monitorul Oficial·Partea II·6 aprilie 2005
other · respins
Lucian Augustin Bolca∫
Aprobarea componen˛ei comisiei de mediere pentru solu˛ionarea
Discurs
O s„ m„ adresez cu simpatie domnului coleg Tab„r„ ∫i o s„ spun c„, de la Cicero Óncoace, nimeni n-a putut s„ pledeze bine _pro domo..._
Dar v„ rog s„ m„ ierta˛i, ∫i eu v„ Ónf„˛i∫ez un punct de vedere strict personal, dar, de data aceasta, se refer„ la institu˛iile constitu˛ionale. Punctul de vedere pe care vi-l Ónf„˛i∫ez const„ Ón aceea c„ nu exist„ imunit„˛i sau impunit„˛i, Ón afar„ de cele prev„zute Ón Constitu˛ie. Recomandarea GRECO este Ón acest sens ∫i cred c„ a fost elaborat„ de buni constitu˛ionali∫ti.
Œn aceste condi˛ii, sigur c„ primul semn de Óndoial„ este Ón leg„tur„ cu Legea r„spunderii ministeriale. Spunea domnul deputat Ponta c„ nu este vorba de o imunitate, ci de o procedur„ special„. Din punctul de vedere al institu˛iilor constitu˛ionale, orice procedur„ special„ de protec˛ie constituie o form„ a imunit„˛ii. Deci, categoric, legea ca atare nu ar trebui s„ existe Óntr-un sistem de drept bine structurat ∫i, dac„ vre˛i, Óntr-o societate Ón care democra˛ia func˛ioneaz„ normal.
Dar ne afl„m Ón momentul Ón care aceast„ lege exist„, ne afl„m Ón momentul Ón care aceast„ lege func˛ioneaz„, iar Ónl„turarea ei printr-un simplu vot negativ, la o modificare, nu se poate face. Deci, de principiu, Ónl„turarea ei, care este necesar„, se poate face numai printr-o lege special„.
Acum, ce se Ónt‚mpl„ cu aceast„ modificare? Nu m„ refer la recomand„rile GRECO, bine interpretate, Ón sensul de restr‚ngere treptat„ a sferei celor c„rora li se aplic„ imunit„˛i, ci m„ refer la ceea ce mul˛i au uitat, inclusiv noi, de la Comisia juridic„, la Raportul de ˛ar„ de anul trecut, Ón care aceast„ problem„ era men˛ionat„ ca un punct distinct ∫i a fost luat„ Ón discu˛ie de Guvernul anterior.
Deci ne afl„m Ón prezen˛a unui punct pe care trebuie s„-l dezleg„m. Avem o lege pe care nu o putem Ónl„tura, de∫i ar trebui. Avem o lege pe care trebuie s„ o perfec˛ion„m.
Ce Ónsemneaz„ restr‚ngerea acestei forme de imunitate, procedur„ special„, numi˛i-o cum dori˛i, pentru cei care nu mai au calitatea de mini∫tri. Se merge pe ra˛iunea textului, de p„strare Ónc„ a acestei forme de proceduri speciale pentru cercetarea ∫i trimiterea Ón judecat„ a mini∫trilor Ón func˛ie. Ace∫tia, tocmai datorit„ func˛iei cu care au fost Ónvesti˛i de Parlament, nu pentru c„ ar fi ei mai grozavi dec‚t al˛ii, Ónvestitura Parlamentului, Ónvestitura noastr„ le d„ o anume calitate, tocmai pentru c„ au fost Ónvesti˛i de Parlament, nu pot s„ fie supu∫i unor injonc˛iuni h„r˛uitorii care, de multe ori, pot s„ fie f„cute ∫i pe considerente politice.
Trebuie s„ se limiteze modalitatea de r„spundere penal„ a lor printr-un filtru care s„ existe. Aceea∫i ra˛iune nu mai exist„ pentru mini∫trii care nu mai sunt Ón func˛iune, pentru c„ ace∫tia trebuie s„ fie egali Ón fa˛a legii, cum vor fi Ón viitor ∫i mini∫trii Ón func˛ie.
Deci, la ora actual„, eu consider c„ aceast„ modalitate este un micu˛ pas Ónainte ∫i, dac„ m„ Ón˛eleg cei care promoveaz„ politica pa∫ilor m„run˛i, este o realitate c„ trebuie s„ facem acest mic pas Ónainte pentru a ajunge la abrogarea total„ a legii.