Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·10 februarie 2010
procedural · adoptat
Iulian Urban
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
O să încerc să răspund punctual, succint.
În primul rând, ne aducem aminte cu toții, anul trecut, de Paști, când la toate televiziunile era prezent domnul Zlotea, în scandalul cărnii infestate care ajunsese în România, și
vedeam la televizor cum a fost vândută: 100 de tone de carne în lanțul de retail X, 200 de tone de carne în lanțul de retail Y. Țineți minte că toți ne întrebam când vom simți simptomele acestui produs din carne pe care l-am consumat.
Vedeți dumneavoastră, aceste inițiative legislative pe care noi le promovăm, în mod normal și firesc, ar trebui să fie promovate de către Guvern, de către autorități, însă, dacă eu am și calitatea de consumator și văd că amenzile nu se majorează, văd că nu apar niște sancțiuni drastice, atunci, de aceea sunt parlamentar. Așa cred eu, asta cred eu că este misiunea mea.
Revenind la ceea ce s-a spus, că ar fi vorba despre o suprareglementare în domeniul infracțiunii, fără să supăr pe nimeni – și îmi cer scuze dinainte –, vă atrag atenția asupra faptului că în Codul penal avem incriminată o infracțiune care îl sancționează pe vânzător, pe cel care ia carnea de pe raft și mi-o dă mie, și acolo se discută dacă este intenție, dacă a știut sau nu a știut că este alterată.
Eu, prin noua infracțiune pe care am introdus-o, vin să sancționez organul de conducere, acela care știe în mod deliberat că are în depozit zece tone de carne infestată sau alterată și care le spune angajaților: „O puneți mâine pe rafturi, o tocați, și în formă de carne tocată le-o dați celor care ne calcă pragul, care își lasă banii aici.” Face asta știind și luând o decizie la care, deja, vânzătorul nu se mai poate opune.
Este foarte adevărat ceea ce a spus domnul ministru. Nu am auzit până acum în România ca măcar o singură persoană să se fi ales cu dosar penal. Ce să mai vorbim despre condamnări?
Eu vă spun: trebuie să dăm un exemplu. Trebuie să dăm un exemplu, pentru că în momentul în care vedem listele pe care le publică Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor și vedem nu știu câte tone de carne la magazinul X, Y... Sunt magazine mari, fac zeci de milioane de euro profituri în România, în fiecare an. Dacă acolo am vedea un singur dosar penal, vă spun că data următoare s-ar gândi de zece ori înainte să mai pună în practică o asemenea măsură.
În ceea ce privește cuantumul amenzilor, s-a spus aici că acest cuantum al amenzilor nu ar putea fi majorat de către noi, parlamentarii. Să știți că sunt foarte multe inițiative legislative ale noastre în care, pur și simplu, vrem să majorăm cuantumul amenzilor. Dacă mă duc la un magazin care face zeci de milioane de euro profit și eu îi dau 1.000 de lei amendă, când el a câștigat un milion de euro, ce credeți că va prefera?
Întotdeauna nouă ni se spune că acest cuantum al amenzilor se stabilește numai prin hotărâre de guvern. Haideți să mai luăm puțin Constituția să vedem care este ierarhia actelor în sistemul nostru de drept. Avem Constituția, avem legile și, dacă eu, prin lege, propun un cuantum al amenzii mai mare, este normal să aibă prioritate față de hotărârea de guvern, care, din punct de vedere al ierarhiei actelor constituționale, este de o putere juridică și normativă inferioară legii.