Liviu Bogdan Ciuc„

Obiectul: proiectul de Lege privind controlul provenien˛elor averilor care nu pot fi justificate din venituri legale

Proiectul de Lege privind controlul provenien˛elor averilor care nu pot fi justificate din venituri legale urm„re∫te adaptarea legisla˛iei rom‚ne∫ti Ón domeniul ilicitului la acquis-ul comunitar, l„rgind sfera persoanelor care pot fi controlate.

Dup„ 1989, Ón Rom‚nia, cet„˛enii rom‚ni, dar ∫i cet„˛enii str„ini au f„cut averi considerabile, unele dintre acestea fiind create prin Ónc„lcarea dispozi˛iilor legale, iar altele prin specularea unei pretins sau real vid legislativ.

Nevoia acestei legi rezid„ din faptul c„ Ón ultima perioad„ tot mai multe persoane s-au Ómbog„˛it cre‚nd averi considerabile prin eludarea dispozi˛iilor legale.

Prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, noi, reprezentan˛ii P.C., dorim s„ oferim justi˛iei p‚rghiile necesare tragerii la r„spundere a unor persoane care nu pot justifica

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 96/5.VII.2005 provenien˛a unor averi, ele dep„∫ind puterea legal„ de acumulare a subiec˛ilor viza˛i. Plec„m de la premisa c„ tot ceea ce este imposibil de dovedit este ilicit ∫i Óncerc„m s„ combatem corup˛ia, evaziunea fiscal„, practicile contrare economiei de pia˛„, asigur‚nd protec˛ia rela˛iilor patrimoniale corecte dintre cet„˛eni, dintre ace∫tia ∫i institu˛iile statului din care fac parte.

Vrem ca justi˛ia Ón Rom‚nia s„ func˛ioneze ∫i marii corup˛i ∫i evazioni∫ti s„ fie prin∫i, dar, pentru aceasta, justi˛ia trebuie ajutat„. Asta dorim ∫i noi s„ facem prin acest proiect de lege. El vizeaz„ controlul averilor semnificative Ón leg„tur„ cu care exist„ indicii c„ dep„∫esc veniturile legal ob˛inute de c„tre posesorii acestora.

Acest proiect de lege vizeaz„ persoanele fizice, cu excep˛ia demnitarilor, a magistra˛ilor, a func˛ionarilor publici ∫i a unor persoane cu func˛ii de conducere din sistemul bugetar, pentru care exist„ deja un cadru normativ corespunz„tor Ón privin˛a averilor.

Antren„m Ón acest proiect normativ cet„˛eni ∫i institu˛ii publice (precum administra˛iile financiare, oficiile registrului comer˛ului ∫i Agen˛ia pentru Valorificarea Activelor Bancare) c„rora li se d„ posibilitatea s„ sesizeze sec˛iile teritoriale ale P.N.A., urm‚nd ca procurorii din aceste structuri s„ efectueze o activitate de verificare prealabil„ care se va finaliza prin ordonan˛a de admitere sau respingere a sesiz„rii. Œn cazul Ón care ca urmare a verific„rii prealabile se constat„ diferen˛ele certe Óntre nivelul probat al valorii averii ∫i valoarea real„ a acesteia, averea este supus„ controlului. Pe l‚ng„ fiecare Curte de Apel va func˛iona o comisie de cercetare a modului de dob‚ndire a averilor, format„ din doi judec„tori de la Curtea de Apel ∫i un procuror de la Parchetul care func˛ioneaz„ pe l‚ng„ Curtea de Apel.

Rolul acestei comisii speciale de cercetare este de inventariere, Ón condi˛iile legii, a bunurilor persoanelor cercetate, stabilind probatoriul necesar Ónceperii sau neÓnceperii urm„ririi penale.