Radu Babuș

„Operațiunile petroliere și gaziere offshore”

Activitățile de prospectare și producție a petrolului și gazelor au loc tot mai în larg – offshore –, în medii geografice și geologice complexe. Amploarea și caracteristicile celor mai recente accidente în lume, dar mai ales în Uniunea Europeană, impun luarea unor măsuri imediate.

Cea mai mare parte a producției de petrol și gaze din Europa are loc offshore. Un accident major produs la una dintre instalațiile offshore poate provoca pierderi materiale, daune aduse mediului, economiei, comunităților locale și societății, în timp ce sănătatea și viața lucrătorilor pot fi puse în pericol.

Studiile, consultările cu părțile interesate și analizele de risc au identificat principalele probleme ca fiind următoarele:

1. Riscul ca un accident offshore major, cauzat de activitățile petroliere și gaziere, să aibă loc în apele Uniunii Europene este semnificativ, iar legislația în vigoare este fragmentată și diferitele practici de reglementare și din domeniul industriei nu prevăd toate reducerile riscurilor ce pot fi realizate în întreaga Uniune.

2. Cadrul existent de reglementare și regimurile de operare nu prevăd cea mai eficientă intervenție de urgență în cazul accidentelor, iar responsabilitățile pentru curățare și daune convenționale nu sunt clare.

Cu toate că se recunoaște necesitatea îmbunătățirilor, industria de profil a fost cea mai conservatoare cu privire la modificările în materie de reglementare. În timp ce industria de profil susține că respectarea legislației reprezintă o prioritate importantă pentru companii, multe dintre părțile interesate consideră că adoptarea unei culturi mai solide a siguranței în întreaga industrie de profil reprezintă o necesitate globală.

ONG-urile și unele întreprinderi de clasificare au solicitat inspecții fizice aprofundate. ONG-urile au preferat cel mai mult extinderea domeniului de aplicare a răspunderii pentru mediul înconjurător. Implicațiile bugetare sunt de aproximativ 2,5 milioane de euro în perioada 2013–2016, incluzând compensațiile pentru participarea la comitet. Asistența acordată de EMSA este legată de utilizarea sistemului său de supraveghere prin satelit, care este activ indiferent de accidentele offshore, și utilizarea navelor pentru situații de urgență organizată de către EMSA.

Având în vedere complexitatea operațiunilor petroliere și gaziere offshore, trebuie aplicate practicile care respectă cerințele prevăzute de Regulamentul 391/2009/CE.