Nicolae Vãcãroiu

Paul Pãcuraru, da? Vã mulþumesc foarte mult. Dacã sunt observaþii? Nu sunt. Vã rog sã votaþi. Cu 83 de voturi pentru, 6 voturi împotrivã ºi douã abþineri, s-a adoptat ºi aceastã comisie de mediere.

Ultima comisie de mediere, la proiectul Legii privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 37/2001 pentru acceptarea Codului internaþional al mijloacelor de salvare Ñ Codul LSA Ñ adoptat de Organizaþia Maritimã

Vã mulþumesc foarte mult.

Dacã sunt observaþii? Nu sunt. Vã rog sã votaþi.

Cu 78 de voturi pentru, 5 voturi împotrivã ºi o abþinere, s-a votat ºi aceastã ultimã comisie de mediere.

Trecem la urmãtorul punct, proiectul Legii privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanþe în vacanþa parlamentarã.

Rog din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri, domnul secretar Predescu.

Vã rog, din partea Guvernului, domnul ministru Gaspar, da?, face o scurtã prezentare. Vã ascultãm.

## **Domnul Acsinte Gaspar Ñ** _ministru pentru relaþia cu Parlamentul_ _**:**_

Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor senatori,

Vã rog sã îmi permiteþi ca, din împuternicirea Guvernului, sã prezint plenului Senatului proiectul Legii privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanþe pentru perioada vacanþei parlamentare.

Spre deosebire de alte state în care competenþa de a stabili norme juridice primare revine ºi Guvernului, iar activitatea de legiferare este o excepþie de la aceastã regulã, în România Parlamentul este unica autoritate legiuitoare, Guvernul putând interveni cu reglementãri juridice primare numai în cazul delegãrii legislative, pe calea ordonanþelor.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 183/13.XII.2001

Potrivit prevederilor articolului 114 din Constituþie, Parlamentul României poate adopta o lege specialã de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonanþe în domenii care nu fac obiectul legilor organice.

În practica parlamentarã din România, dupã adoptarea Constituþiei, asemenea legi de abilitare au fost adoptate, de regulã, înainte de încheierea sesiunilor ordinare, Guvernul fiind împuternicit sã emitã ordonanþe pe durata vacanþei parlamentare în domenii limitativ prevãzute de actul normativ, domenii care, potrivit articolului 72 din Constituþie, nu fac obiectul legilor organice.

Potrivit articolului 114 alineatul (2) din Constituþie, legea de abilitare va stabili în mod obligatoriu domeniul în care Guvernul poate interveni cu reglementãri primare ºi data pânã la care poate emite ordonanþe, iar articolul 114 alineatul (3) stipuleazã cã: ”ordonanþele se supun aprobãrii Parlamentului prin lege, dacã legea de abilitare o cereÒ.

În aplicarea prevederilor articolului 114 din Constituþie, Guvernul, prin proiectul de lege pe care îl prezint, solicitã Parlamentului de a emite ordonanþe de la data intrãrii în vigoare a legii, dar nu înainte de încheierea actualei sesiuni ºi pânã la reluarea lucrãrilor Parlamentului, în prima sesiune ordinarã a anului 2002, în diferite domenii, cum ar fi: ratificarea unor acorduri ºi înþelegeri internaþionale, cu excepþia tratatelor încheiate în numele României, în domeniul economic, financiar, sãnãtate, apãrare naþionalã, ordine publicã, justiþie, administraþie publicã centralã ºi localã, comunicaþii ºi tehnologia informaþiilor, educaþie ºi cercetare.