Maria Manolescu

Pe scurt. De ce o nouã ordonanþã ºi nu o modificare ºi o completare a Ordonanþei nr. 11/1996? Pentru faptul cã în acest timp, din 1996 pânã la zi, Ordonanþa nr. 11/1996 a suferit foarte multe modificãri, motiv care ne împiedicã la aceastã datã sã realizãm o republicare. Ordonanþa nr. 61/2002 în varianta aprobatã în care ea va ieºi din cele douã Camere va urma sã fie însoþitã de normele corespunzãtoare, astfel încât procedura de aplicare sã fie cât mai uºor de realizat.

De ce aceastã ordine în ceea ce priveºte plata obligaþiilor?

Aceastã problemã a ordinii în plãþi deja a fost reglementatã prin Ordonanþa nr. 26/2001 care între timp a devenit lege. Este o procedurã de ordonare a plãþilor care se aliniazã la sistemul european ºi internaþional ºi are rolul de a stopa crearea de noi arierate bugetare.

În ceea ce priveºte procesul de recuperare a arieratelor pe care le-am acumulat în timp, Ordonanþa nr. 61/2002 vine cu anumite reguli foarte clare, de bazã, urmând ca reglementãrile speciale, aºa cum este Ordonanþa nr. 40/2002 sã creeze cadrul de rezolvare a acestor probleme.

S-a fãcut referire la metodele de valorificare prevãzute de lege. Ordonanþa foloseºte mai multe metode de valorificare, urmând ca în practicã sã fie utilizate acele metode, metoda fiind subordonatã de fapt scopului, prin care se recupereazã în cât mai mare mãsurã creanþele bugetare, cum ar fi vânzarea directã, în situaþia în care sunt bunuri perisabile, în situaþia în care prin aceastã metodã de vânzare se asigurã recuperarea integralã a creanþei bugetare, dar, sigur, existã ºi alte metode, în funcþie de situaþia bunului ºi posibilitatea de a recupera creanþa.

Referitor la acele modalitãþi de stimulare a personalului care va participa la recuperarea creanþelor bugetare, inclusiv prin procesul de faliment sau reorganizare judiciarã, creditorii bugetari vor fi cei care îºi vor recupera creanþele, în funcþie de ordinea în care aceºtia ajung la masa credalã, urmând ca prin ordine ale miniºtrilor, ale ordonatorilor de credite sã se stabileascã în ce mãsurã este, într-adevãr, un merit al organelor de recuperare sau nu, în funcþie de care se poate decide dacã anumite sume din cele încasate la bugetele creditorilor respectivi pot sã fie dispuse pentru plata unor stimulente, în funcþie de anumite criterii de competenþã ºi de anumite elemente care vor sta la baza acestor posibile stimulãri.

În ceea ce priveºte faptul cã, într-adevãr, legea are un nivel de armonizare corespunzãtor la ceea ce se întâmplã în Europa deci, Ministerul Finanþelor Publice a beneficiat de o asistenþã a Guvernului spaniol pe bani pe care Uniunea Europeanã i-a plãtit în acest sens, tocmai pentru a face o lege care sã fie în concordanþã cu acquis-ul.

Pe baza acesteia noi lucrãm deja la normele de detaliu, elementele de procedurã sunt cuprinse, de asemenea, în Codul de procedurã fiscalã care va fi lansat în perioada urmãtoare în dezbaterea publicã.