Doru-Laurian B„dulescu

Prin Legea nr. 293/2002 de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 93/2001 s-a completat sursa de finan˛are a Fondului de mediu ∫i s-a introdus la art. 8 alin. (1) o nou„ liter„, lit. h), care prevedea plata unei cote de 1,5% din valoarea Óncasat„ prin comercializarea produselor finite de tutun. Œntruc‚t prevederea nu s-a putut aplica, nefiind stabili˛i nici subiec˛ii care datorau aceast„ cot„, nici baza de calcul, nici scaden˛a acesteia ∫i nici locul pl„˛ii, prin noua reglementare, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2003, s-a renun˛at la aceast„ obliga˛ie.

Œn perioada c‚t aceast„ reglementare a fost Ón vigoare, nu s-au putut stabili modalit„˛ile ∫i procedurile prin care obliga˛ia mai sus men˛ionat„ s„ poat„ fi calculat„ ∫i v„rsat„. Din aceast„ cauz„, Ón urma abrog„rii art. 8 alin. (1) lit. h) prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2003, asupra acestei obliga˛ii r„m‚ne un vid legislativ care poate fi rezolvat prin amendamentul propus de colegul nostru.

Inaplicabilitatea textului s-a datorat unor cauze obiective ∫i unor neclarit„˛i. Sunt men˛ionate Ón continuare, am s„ le citez. Œn primul r‚nd, nu se ∫tie

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 40/3.IV.2004 care e baza de calcul a contribu˛iei de 1,5%. Valoarea Óncasat„ cuprinde T.V.A. ∫i accizele sau nu? Cine sunt pl„titorii din lan˛ul comercial care realizeaz„ venituri din v‚nzarea produselor finite de tutun: produc„torii, distribuitorii, angrosi∫tii sau detaili∫tii? La ce valoare se pl„tesc? La valoarea facturat„ sau numai la valoarea ad„ugat„? Aceste aspecte au fost semnalate de produc„torii ∫i comercian˛ii de ˛igarete at‚t Ministerului Industriei ∫i Resurselor, actualului Minister al Economiei ∫i Comer˛ului, c‚t ∫i Ministerului Finan˛elor Publice, care au analizat textul actului normativ ∫i au ini˛iat Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2003 prin care s-a eliminat prevederea de la art. 8 alin. (1) lit. h) privind plata contribu˛iei de 1,5%.

Urmare a celor prezentate mai sus membrii celor dou„ comisii au hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ preia amendamentul Comisiei pentru buget, finan˛e, b„nci, sus˛inut de senatorul Valentin Puskás. Subliniem c„ anexele nr. 1 ∫i 2 din rapoartele... — se men˛ioneaz„ numerele aici — Ónlocuiesc anexa de la raportul suplimentar.

Fa˛„ de cele ar„tate, domnule pre∫edinte, stima˛i colegi, propunem plenului Senatului — pre∫edin˛ii celor dou„ comisii — adoptarea proiectului de lege cu amendamentele din anex„.

Prin natura reglement„rilor sale, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Mul˛umesc.