Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·10 iunie 2009
procedural · respins
Toni Greblă
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Domnule președinte, Stimați colegi,
Am să încep cu ce spunea domnul președinte al Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, aflat în fața noastră, că atât consiliul, cât și structura subordonată consiliului, dar consiliul în principal, au venituri pe jumătate față de veniturile realizate de societățile care administrează fondurile de pensii private pe care comisia le controlează. După același raționament, cum Parlamentul este cel care coordonează activitatea, ar trebui proporționate veniturile, și cele din salariu, și cele ale instituției în care dânșii funcționează, ca să avem aceeași măsură pentru toți.
Acum, însă, eu vreau să fac un alt expozeu, legat de faptul că în aceste agenții guvernamentale de reglementare sau de supraveghere au fost și sunt posibile asemenea venituri – mă refer la cele excesiv de mari – pentru că legea care le organizează activitatea a fost greșit „croită”. S-a zis așa: „Taxele și tarifele pe care le percep pentru autorizarea
sau controlarea unor activități care se desfășoară pe teritoriul statului român se constituie ca venituri ale acelei agenții”. După același principiu, ar trebui ca și justiția să facă taxele de timbru venituri la bugetul CSM-ului sau al Ministerului de Justiție și Libertăților Cetățenești și să și-l consume în integralitate.
Toate taxele și tarifele pe care le percep aceste agenții ar trebui să se facă venituri la bugetul de stat și, în această situație, statul ar fi obligat să le stabilească un buget de funcționare. În această situație, salarizarea dânșilor ar putea fi făcută astfel: pentru președintele de agenție – la nivelul secretarului de stat, cum este deja în multe agenții guvernamentale, iar pentru personalul de execuție – prin asimilare cu funcțiile echivalente de la, spre exemplu, Secretariatul general al Guvernului. Aceasta ar da posibilitatea ca, pe activități care se desfășoară legal pe teritoriul statului român, o anume autoritate să nu pună taxe, impozite, biruri, pentru ca din acestea să-și stabilească salariu.
Eu solicit în plenul Senatului ca Guvernul României să vină cu un punct de vedere unitar referitor la reglementarea modului în care aceste agenții realizează venituri proprii din „impozitarea”, din taxarea activităților legal desfășurate în România și aflate sub controlul sau sub supravegherea lor. Ele nu desfășoară o activitate privată, în sensul larg al cuvântului, ele sunt puse să stabilească principii de reglementare și să supravegheze niște activități desfășurate pe teritoriul statului român. Pentru acest lucru ei încasează multe taxe și tarife, ceea ce le permite acest nivel al salariilor.
Închei solicitând Guvernului României să vină în cel mai scurt timp posibil cu un punct de vedere legat de această problemă și, corespunzător, să solicite modificarea actelor normative în baza cărora au fost înființate și funcționează aceste agenții.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). .