Ion Luchian

Proiectul legislativ ini˛iat de U.D.M.R. referitor la un statut al minorit„˛ilor din Rom‚nia a st‚rnit numeroase pasiuni îna˛ionaliste“ Ón r‚ndul multor politicieni rom‚ni.

Pe de-o parte, U.D.M.R., ca ini˛iator al proiectului, sus˛ine necesitatea acestuia din perspectiva respect„rii drepturilor minorit„˛ilor, ca parte esen˛ial„ a unui stat de drept ce dore∫te integrarea Ón Uniunea European„. Pe de alt„ parte, cei care se opun total sau par˛ial acestui proiect scot Ón eviden˛„ problemele de ambiguitate ∫i de Ónc„lcare a unor norme juridice pe care acest proiect le ridic„.

De exemplu, a∫a cum a remarcat ∫i Comisia de la Vene˛ia (ce Óndepline∫te un rol consultativ pentru Consiliul Europei Ón problematici constitu˛ionale ∫i care s-a pronun˛at asupra acestui proiect Ónc„ de anul trecut),

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 107/30.VI.2006 aceast„ ini˛iativ„ introduce un nou model de autonomie cultural„ a minorit„˛ilor, care poate reprezenta o form„ folositoare pentru Ónt„rirea particip„rii acestor minorit„˛i la via˛a public„, Óns„ atrage aten˛ia asupra faptului c„ no˛iunea de autonomie cultural„, fiind o noutate Ón Rom‚nia, ea ar trebui definit„ foarte precis, lucru care nu se Ónt‚mpl„ Ón actualul proiect.

De asemenea, proiectul de lege prevede o serie de cazuri Ón care numirea conduc„torilor unei institu˛ii culturale, de educa˛ie sau de pres„ trebuie s„ aib„ obligatoriu consim˛„m‚ntul noilor consilii ale autonomiei culturale ce urmeaz„ a fi Ónfiin˛ate conform proiectului, fapt ce ar intra Ón conflict cu legile ∫i principiile de competi˛ie ∫i competen˛„ care trebuie s„ guverneze numirea Óntr-un asemenea post vacant.

De asemenea, Comisia de la Vene˛ia recomanda simplificarea condi˛iilor pentru Ónregistrarea acelor a∫a-numite organiza˛ii apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale, astfel Ónc‚t s„ fie respectat principiul libert„˛ii de asociere, prev„zut ∫i de actuala noastr„ Constitu˛ie, urm‚nd a se renun˛a astfel la forma restrictiv„ pe care o propunea ini˛iatorul, care ar avantaja numai organiza˛iile mai mari ale minorit„˛ilor.

Œns„ dincolo de toate aceste ambiguit„˛i ∫i inadverten˛e ale proiectului, care trebuie clarificate de legiuitori, este evident faptul c„ o lege care urmeaz„ s„ asigure o protec˛ie mai mare ∫i un cadru mai larg de exprimare public„ tuturor minorit„˛ilor na˛ionale reprezint„ un lucru pozitiv pentru Rom‚nia nu numai din perspectiva integr„rii sale europene, ci mai ales din perspectiva evolu˛iei sale democratice, c„ci, a∫a cum remarca un mare g‚nditor politic italian, îDemocra˛ia este domnie a majorit„˛ii, cu drepturi ale minorit„˛ii“.

A∫a Ónc‚t, Ón acest context, toate discursurile îinflamate“ ale unor oameni politici pe tema statutului minorit„˛ilor Ón opinia mea nu reprezint„ dec‚t ni∫te Óncerc„ri ipocrite ∫i populiste de c‚∫tigare a unui c‚t de mic capital electoral.