Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu

Punctul 2, Proiectul de lege privind Codul fiscal.

Procedură de urgență. Prioritate legislativă a Guvernului. Comisia de fond este Comisia pentru buget.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta proiectul de lege. Domnul ministru Teodorovici.

Aveți cuvântul, domnule ministru, microfonul central.

## **Domnul Eugen Orlando Teodorovici** _– ministrul finanțelor_

_publice_ **:**

Bună ziua!

Mulțumesc foarte mult.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Evoluția realităților economice, sociale și politice în perioada 2003–2014, contextul creat de criza economicofinanciară internațională și, nu în ultimul rând, aderarea României la Uniunea Europeană au determinat modificarea și completarea în repetate rânduri a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Cu toată preocuparea continuă de îmbunătățire și simplificare a prevederilor Codului fiscal, acesta este perceput de mediul economic și social ca fiind dificil de aplicat și supus permanent riscului de interpretare neunitară a prevederilor sale. Modificările legislative frecvente aferente acestui act normativ, necesare pentru funcționarea sistemului de impozite și taxe din România, au generat unele dificultăți în interpretarea și în aplicarea anumitor prevederi legale incidente în domeniul fiscal.

Dezvoltarea dinamică a mediului de afaceri și, implicit, a legislației conexe, obligația de transpunere în legislația națională a hotărârilor Curții de Justiție a Uniunii Europene, precum și a modificărilor sau completărilor aduse regulamentelor, directivelor sau altor acte comunitare reprezintă câțiva dintre factorii determinanți care impun permanent modificarea și completarea legislației fiscale naționale.

De asemenea, este de menționat procesul de preluare în Codul fiscal a unor prevederi cu implicații fiscale, promovate inițial prin acte normative de reglementare a anumitor domenii de activitate, măsuri care nu au ținut seama de prevalența prevederilor Codului fiscal asupra oricăror prevederi de natură fiscală.

Totodată, numeroasele modificări și completări succesive aduse Codului fiscal de la data adoptării până în prezent, prin ordonanțe și ordonanțe de urgență, aprobate prin lege sau care sunt încă în proces legislativ parlamentar, acte normative în conținutul cărora se fac trimiteri la un articol sau la altul, au făcut ca republicarea acestuia de către Monitorul Oficial să devină un proces dificil de gestionat.

În acest context, Guvernul României și-a propus, pe termen mediu, în vederea consolidării politicii fiscal-bugetare, continuarea măsurilor de creștere a eficienței sistemului fiscal prin rescrierea Codului fiscal, creându-se astfel, pe de o parte, posibilitatea simplificării fiscalității, eliminării disfuncționalităților și stabilirii coordonatelor pentru un cadru legal fiscal coerent și modern, iar, pe de altă parte, premisele asigurării predictibilității sistemului fiscal și continuării conduitei necesare unei consolidări fiscale sustenabile.