Eugen Nicolicea

Raport privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților

În data de 16 octombrie, Comisia pentru regulament s-a întrunit pentru a aproba un proiect de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților, inițiat de către domnul Viorel Hrebenciuc, deputat PSD, cu care comisia a fost sesizată de Biroul permanent al Camerei Deputaților, cu adresa nr. 34 din data de 2 octombrie 2012, pentru întocmirea raportului aferent.

La lucrările comisiei au participat toți membrii comisiei. Proiectul de hotărâre și prezentul raport au fost aprobate cu 4 voturi pentru și o abținere.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru regulament propune plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților și a raportului aferent.

## Motivație

În conformitate cu prevederile art. 56 din Legea nr. 96/2006 privind statutul deputaților și senatorilor, ne revine obligația să modificăm și să completăm prevederile Regulamentului Camerei Deputaților, astfel încât acestea să fie în conformitate cu deciziile Curții Constituționale pronunțate asupra prevederilor din regulamentele parlamentare.

Având în vedere acest fapt, rezultă că este obligatoriu să modificăm acele texte din Regulamentul Camerei Deputaților care, deși nu au fost declarate în mod explicit neconstituționale în dispozitivul vreunei decizii ale Curții Constituționale, sunt identice cu alte texte ce au fost declarate neconstituționale în diferite decizii ale Curții.

Considerăm că până în prezent există șase decizii ale Curții Constituționale care presupun și modificarea, și completarea regulamentului.

Considerând că trebuie să eliminăm din regulament și toate prevederile vădit neconstituționale, am întocmit prezentul proiect de hotărâre pentru completarea Regulamentului Camerei Deputaților.

Un alt punct care suscită discuții este acela ca în situațiile în care mandatul de deputat încetează în urma demisiei, decesului, pierderii drepturilor electorale sau incompatibilității anunțul să se facă prin Camera Deputaților astfel: în caz de deces, încetează mandatul la data trecută în certificatul de deces; în caz de demisie, încetează mandatul la data care este trecută în demisie; în cazul pierderilor drepturilor electorale, încetează mandatul la data rămânerii definitive a hotărârii de condamnare, care înseamnă și pierderea drepturilor electorale; în caz de incompatibilitate, încetează la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești definitive și irevocabile prin care se constată incompatibilitatea. Astfel se evită situațiile în care se votează dacă a murit mortul, se votează dacă se acceptă o demisie, se votează dacă se respectă o hotărâre judecătorească.

Menționez pentru colegii care au avut suspiciuni cu privire la unele abuzuri că nu s-a modificat absolut deloc procedura de declarare a incompatibilității de către Cameră, astfel art. 196–204 nu sunt modificate absolut deloc și nici nu puteau să fie modificate pentru că această prevedere este și în Statutul deputaților și senatorilor. Deci există în continuare două modalități de stabilire a incompatibilităților: și aceea scrisă în art. 196–204, respectiv în Statutul deputaților și senatorilor, în care chiar Camera, prin vot, prin hotărâre constată incompatibilitatea, și al doilea mod de a stabili incompatibilitatea, și anume pe filiera Agenției Naționale de Integritate, respectiv pasul doi, rămânerea definitivă a unei hotărâri judecătorești prin care se constată această incompatibilitate.