Alexandru Pereș

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Raportul și propunerea legislativă vor fi supuse votului plenului Senatului în data de 5 octombrie 2009, luni.

Trecem la punctul 14 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2009 privind unele măsuri pentru întărirea controlului în scopul combaterii transporturilor ilicite de mărfuri.

Pentru raport, Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, domnul președinte Petru Filip.

Vă rog.

Microfonul 7.

Inițiator, Ministerul Finanțelor Publice.

Este prezent domnul Sorin Florea, comisar general al Gărzii Financiare.

Vă rog. Aveți cuvântul.

Microfonul 8.

**Domnul Sorin Florea** – _comisar general_

## _al Gărzii Financiare_ **:**

## Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Textele propuse au în vedere constatările din practică ale autorităților abilitate să aplice prevederile legale care reglementează transportul de produse accizabile, cereale și produse procesate din cereale, ce au evidențiat amplificarea activităților comerciale ilicite în care sunt implicați agenți economici ce se ocupă cu comercializarea și transportul acestor categorii de produse.

Pe cale de consecință, se impunea intervenția legislativă de urgență, în sensul perfecționării instrumentelor legale necesare pentru prevenirea și combaterea acestor activități.

Reglementarea se impune cu atât mai mult cu cât în ultima vreme s-a înregistrat o creștere a numărului de transporturi ilicite de produse accizabile, diversificându-se concomitent formele de realizare a acestor fapte ilicite. De asemenea, în perioada campaniei agricole de vară, se amplifică activitățile comerciale ilicite în care sunt implicați agenți economici ce se ocupă cu comercializarea și transportul cerealelor, fiind momentul în care se creează stocuri ilicite de cereale, care, ulterior, sunt utilizate pentru tranzacții comerciale sau producția de panificație neînregistrate.

Formele concrete de manifestare a fenomenului impun măsuri excepționale, prin derogare de la cadrul legislativ general. Astfel, proiectul stabilește lucrul în echipe mixte pentru surprinderea în timpul desfășurării a acestor operațiuni ilicite și creșterea eficienței controalelor efectuate de către reprezentanții Agenției Naționale de Administrare Fiscală și cei ai Poliției Române.

De asemenea, prin textele propuse se urmărește monitorizarea operațiunilor de transport de cereale și produse de panificație, precum și intervenția imediată a organelor abilitate atunci când se constată săvârșirea unor operațiuni ilicite.

Măsurile de sancționare propuse urmăresc, în egală măsură, și descurajarea săvârșirii unor astfel de fapte, precum și întărirea disciplinei și coresponsabilității partenerilor de filieră, întărirea regulilor de disciplină comercială în sectorul vânzării cerealelor, până la comerțul cu amănuntul al produselor de panificație.