Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·28 martie 2002
other · respins
Maria Manolescu
Discurs
Referitor la interpelarea domnului deputat Adrian Moisoiu, Ministerul Finanþelor Publice informeaz„ urm„toarele: Ón conformitate cu prevederile Programului de guvernare pe perioada 2001-2004, Ón semestrul I 2001, Ministerul Finanþelor Publice a avut sarcina elabor„rii unui proiect de act normativ privind Ómbun„t„þirea cadrului legal referitor la acordarea de Ónlesniri la plat„ a obligaþiilor bugetare restante. Œn acest sens, Ministerul Finanþelor Publice a elaborat, iar Guvernul Rom‚niei a aprobat Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 43/2001 pentru modificarea ∫i completarea Ordonanþei Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanþelor bugetare, ordonanþ„ care a fost aprobat„ ∫i de c„tre cele dou„ Camere ale Parlamentului.
Aplicarea m„surilor prev„zute Ón aceast„ ordonanþ„ de urgenþ„ reprezint„ o alternativ„ de recuperare a obligaþiilor bugetare restante at‚t Ónaintea Ónceperii execut„rii silite, c‚t ∫i Ón timpul efectu„rii acesteia, cu scopul amelior„rii Óncas„rii veniturilor bugetare, a diminu„rii costului gestiunii arieratelor, din punct de vedere material ∫i a resurselor umane, permiþ‚nd contribuabililor cu potenþial economic s„ dep„∫easc„ dificult„þile de conjunctur„, care au generat incapacitatea temporar„ de plat„.
Volumul mare al obligaþiilor restante este consecinþa climatului economic Ón care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea agenþii economici, a accesului greoi la creditele comerciale, precum ∫i a faptului c„ o parte dintre creanþe se sting prin compens„ri Óntre agenþii economici, ceea ce conduce la lipsa lichidit„þilor necesare achit„rii obligaþiilor bugetare.
Œnlesnirile la plat„ se pot acorda numai pentru creanþele fiscale nepl„tite Ón termenul legal sau parþial pl„tite la scandenþa legal„, cu excepþia taxelor de timbru pl„tite anticipat prest„rii serviciului taxabil.
Aranjamentele la plata obligaþiilor restante la bugetul de stat sunt o practic„ internaþional„, reprezint„ o etap„ premerg„toare execut„rii silite, Ón scopul recuper„rii arieratelor.
Œnlesnirile la plat„ reprezint„ o form„ de recuperare a arieratelor bugetare, o garanþie a Óncas„rilor ritmice la bugetul de stat at‚t a ratelor e∫alonate ∫i a major„rilor datorate pe perioada e∫alon„rii, c‚t ∫i a obligaþiile curente.
Stingerea arieratelor prin acordarea Ónlesnirilor la plat„ reprezint„ o metod„ de recuperare care evit„ falimentul agenþilor economici Ón cauz„, Ómpiedic‚nd astfel apariþia unor fenomene, cum ar fi blocajul economic-financiar, fenomene sociale generate de disponibiliz„ri masive de personal, precum ∫i sc„derea num„rului de contribuabili.
Practica a demonstrat c„ recuperarea creanþelor prin modalit„þi de executare silit„ este o procedur„ de durat„, cu costuri ridicate, prin care nu s-au obþinut venituri importante la bugetul de stat.
Modalitatea de recuperare a arieratelor prin procedura de executare silit„ ∫i, mai ales, prin sechestru imobiliar conduce efectiv la desfiinþarea acestor societ„þi, cu efecte grave pentru Óntreaga economie, pentru c„ refacerea fiec„rui sector de activitate Ón viitor se va face cu eforturi financiare mult mai mari dec‚t cele care presupun menþinerea acestora cu ajutorul statului, prin acordarea unor Ónlesniri la plat„ a obligaþiilor restante la bugetul statului.