Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·12 noiembrie 2004
procedural · adoptat
Adrian Grigorescu
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru 1
Discurs
Referitor la privatizarea cu OMV, vreau s„ v„ spun de la bun Ónceput c„, Ón domeniul petrolului, Ón zona Europei Centrale ∫i de Est, s-au conturat Ón ultimii ani de zile alian˛e strategice Óntre majorii companiilor petroliere, care ac˛ioneaz„ Ón zon„ prin diferite metode: achizi˛ii comune de ac˛iuni, schimburi de ac˛iuni ∫i a∫a mai departe, rezult‚nd o serie Óntreag„ de grupuri strategice Ón aceast„ zon„. Sigur, contractul de privatizare este o form„ legal„ prin care, de fapt, se ajunge la o alian˛„ strategic„ Óntre cea mai mare companie petrolier„ din Rom‚nia ∫i cea mai mare companie petrolier„ din Austria, rezult‚nd o sinergie Óntre cele dou„ societ„˛i.
OMV-ul, vreau s„ v„ spun, are o cifr„ de afaceri, Ón 2003, de 7,6 miliarde euro, are o capacitatea de 18 milioane tone pe an de prelucrare, fa˛„ de 8 milioane c‚t are PETROM-ul, este activ Ón 12 ˛„ri Ón partea de rafinare, comercializare ∫i exploat„ri petroliere.
Œn al doilea r‚nd, legea este necesar„ din cel pu˛in urm„toarele motive: este vorba de privatizarea celei mai importante companii din economia rom‚neasc„, cu impact economic major asupra tuturor sectoarelor economice. Privatizarea nu poate fi realizat„ f„r„ aprobarea prin lege a unor derog„ri de la regimul legal general aplicabil privatiz„rii. Œn absen˛a acestor derog„ri, care sunt justificate de situa˛ia specific„ a PETROM-ului, privatizarea nu ar fi putut avea loc.
Aprobarea prin lege este Ón concordan˛„ cu practica interna˛ional„ Ón cazul unor privatiz„ri comparabile chiar din ˛„rile vecine.
Aprobarea legislativ„ a fost cerut„ ∫i ob˛inut„ ∫i Ón cazul altor privatiz„ri, cum ar fi ROMTELECOM-ul, faza a doua, Banca Comercial„ Rom‚n„.
De∫i urgen˛a finaliz„rii procesului de privatizare ar fi constituit un motiv temeinic, Guvernul nu a dorit s„ foloseasc„ metoda unei ordonan˛e de urgen˛„, pentru a da ocazia unei dezbateri reale a acestei privatiz„ri Ón Parlamentul Rom‚niei.
Conform Constitu˛iei, o ordonan˛„ de urgen˛„ trebuia oricum aprobat„ prin lege de c„tre Parlament, ceea ce Ónseamn„ c„ aprobarea privatiz„rii printr-o ordonan˛„ de urgen˛„ nu ar fi eliminat necesitatea aprob„rii ∫i de c„tre Parlament, ci doar ar fi am‚nat momentul Ón care aceast„ aprobare era cerut„.
Referitor la condi˛iile tehnice Ón care s-a realizat acest contract, au fost prezentate toate documentele, toate documenta˛iile necesare celor dou„ comisii ale Senatului, Ón volum impresionant de date.
Œn ceea ce prive∫te facilit„˛ile suplimentare fa˛„ de contract, prevederile proiectului de lege nu acord„ nici un fel de facilit„˛i suplimentare fa˛„ de prevederile contractului.
Av‚nd Ón vedere c„ anumite prevederi contractuale necesit„ derog„ri legislative, justificate de importan˛a acestei privatiz„ri, principiile acelor prevederi contractuale au fost reluate Ón textul proiectului de lege.
Œn ceea ce prive∫te avizul Consiliului Concuren˛ei, Ón textul de lege este prev„zut foarte clar c„ m„surile de