Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·19 februarie 2013
committee report presentation · adoptat
Corneliu Mugurel Cozmanciuc
Discurs
„Revizuirea Constituției – o promisiune respectată și o modalitate democratică de adoptare”
În campania electorală pentru alegerile parlamentare, una dintre promisiunile USL (care, de fapt, se regăsea de mai mult timp și în proiectul Programului de guvernare al USL, dat publicității anterior campaniei electorale) s-a referit la revizuirea Constituției.
Ieri, luni, 18 februarie, această promisiune electorală a devenit realitate prin decizia luată de conducerea USL de înființare a unui Forum Constituțional, a calendarului de funcționare a acestui organism, precum și a calendarului de lucru al Comisiei parlamentare speciale pentru modificarea Constituției.
Această declarație politică nu are rolul de a saluta faptul că se respectă o promisiune electorală – în fapt, respectarea promisiunilor electorale reprezintă a obligație a partidelor componente ale USL –, ci are rolul de a sublinia faptul că zona politicului, reprezentată prin Guvern, partide, Parlament, colaborează cu reprezentanții societății civile, ține cont de sugestiile electoratului în operațiunea de modificare a Legii fundamentale.
Da, prin înființarea Forumului Constituțional, în mapele parlamentarilor din comisia specială vor ajunge propuneri și sugestii de revizuire a Constituției venite direct de la cetățeni, fie individual, fie grupați în asociații profesionale, sindicale sau organizații nonguvernamentale.
Modul de lucru ales de USL este, iată, total diferit față de modul în care fosta putere a încercat să modifice Constituția.
Să facem un apel la memorie. În 2011, fără să se consulte cu cineva, Guvernul Boc a trimis la Administrația Prezidențială un proiect de modificare a Constituției, făcut pe genunchi, și în care se insista pe marota propagandistică a PDL, Parlament unicameral, mizându-se pe rezultatul unui referendum consultativ, organizat de Traian Băsescu în 2009 pentru a-și spori șansele de conservare a funcției de președinte. Ce a urmat se știe: Traian Băsescu, fără a avea drept de legiferare, a modificat masiv Proiectul de revizuire a Constituției, în special în sensul întăririi rolului și poziției președintelui, și l-a transmis Parlamentului. Aici, în luna aprilie a anului 2012, s-a înregistrat o mascaradă de zile mari, proiectul fiind adoptat în Comisia juridică într-o formulă cu cinci membri din totalul celor 23. Pe 22 mai 2012, deputații PSD și PNL, aflați în majoritate, susținuți și de deputații UDMR și ai minorităților naționale, au reușit să împiedice în plen o dezbatere abuzivă și neconstituțională a proiectului de revizuire și au reușit retrimiterea lui la comisie unde a fost blocat.
Iată diferențele de abordare a unei teme majore pentru populație, a unei teme majore pentru România: în 2012 exista un proiect care aparținea unei singure persoane și care a fost dezbătut de doar 5 persoane în Comisia juridică; în 2013 se înființează un Forum Constituțional, unde reprezentanți ai societății civile, reprezentanți de la principalele instituții ale statului și inclusiv cetățenii pot trimite propuneri de modificare; raportul Forumului Constituțional, precum și propunerile tuturor partidelor politice urmează să fie dezbătute și votate cu 2/3 (așa cum prevede Constituția și regulamentele parlamentare) într-o comisie parlamentară specială, după care se pronunță plenurile celor două Camere. Oricine își poate da seama că doar USL a ales o cale pur democratică de a rezolva problema deloc ușoară a revizuirii Constituției.