Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 mai 2009
Dezbatere proiect de lege · respins
Radu Stancu
secretar de stat în Ministerul Administrației și Internelor
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimate domnule senator,
În legătură cu întrebarea dumneavoastră, prin care solicitați Ministerului Administrației și Internelor să vă comunice soluțiile concrete avute în vedere pentru rezolvarea situației orașelor mici, sub 10.000 de locuitori, care, potrivit întrebării, nu pot accesa fonduri europene, menționăm următoarele:
Condițiile și criteriile de eligibilitate pentru accesarea de fonduri europene prin Programul național de dezvoltare rurală PNDR și prin Programul operațional regional POR au fost stabilite de cele două autorități de management pentru derularea acestor programe, și anume Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, pentru PNDR, și Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței, pentru POR.
Ministerul Administrației și Internelor este autoritate de management pentru Programul operațional sectorial – Dezvoltarea capacității administrative, iar criteriile de eligibilitate pentru accesarea de către autoritățile publice locale a fondurilor pentru acest program nu stabilesc condiții restrictive în funcție de numărul de locuitori al unităților administrativ-teritoriale solicitante.
În conformitate cu prevederile art. 11 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, unitățile administrativ-teritoriale au dreptul să coopereze și să se asocieze, formând asociații de dezvoltare intercomunitară cu personalitate juridică de drept privat și de utilitate publică. Aceste structuri sunt eligibile pentru unele programe sectoriale, de exemplu pentru Programul operațional sectorial – Mediu, care finanțează lucrări de extindere, modernizare a sistemului de apă, apă uzată, dezvoltarea sistemului integrat de management al deșeurilor și extinderea acestora.
De asemenea, menționăm că, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 127/2007, a fost creat cadrul legal național care asigură aplicarea Regulamentului CE nr. 1082/5.07.2006 al Parlamentului European și al Consiliului, privind Gruparea europeană de cooperare teritorială, în scopul de a facilita promovarea cooperării transfrontaliere, transnaționale și/sau interregionale, având ca obiectiv consolidarea coeziunii economice și sociale.
Potrivit acestui act normativ, unitățile administrativ-teritoriale au dreptul ca, în limitele competențelor autorității lor deliberative și executive, „să coopereze și să se asocieze cu unități administrativteritoriale din alte state membre ale Uniunii Europene”, inclusiv pentru accesarea de fonduri europene.
De asemenea, menționăm că informații detaliate cu privire la posibilitatea accesării de către orașele care au o populație mai mică de 10.000 locuitori a unor fonduri prin PNDR și POR sunt abilitate să pună la dispoziție Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de coordonator național al asistenței nerambursabile acordate de Uniunea Europeană.