Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·10 noiembrie 2000
procedural · respins
Corneliu Dorin Gavaliugov
Discurs
Sigur, iau cuvântul, ºi vã mulþumesc pentru cã îmi îngãduiþi acest lucru, dupã un demers destul de larg pe care domnul preºedinte al Oficiului pentru Protecþia Consumatorului l-a fãcut în faþa dumneavoastrã, sigur, determinat ºi de avizul negativ cu care aceastã ordonanþã de urgenþã este adusã în dezbatere în faþa noastrã. Însã dincolo de demersul care a început foarte departe, fãcut de domnul senator Predescu, deci de la Dreptul roman, atunci când romanii care, înþelepþi ºi foarte capabili, încã nu aveau acces la Internet, pentru cã o realitate cu care România se confruntã, ºi viaþa noastrã la ora actualã, este faptul cã cele mai mari cifre
de afaceri la ora actualã se fac în primul rând de cãtre societãþi care au iniþiat acest comerþ rapid de la distanþã, în care ideea de bazã în Dreptul roman, a principiului locului, domnul senator l-a denumit mai bine ”al spaþiuluiÒ, este total încãlcatã. E greu sã mai precizezi de unde se face aceastã achiziþie. Singura chestiune faþã de mica experienþã ºi micul volum pe care îl are România, dar care creºte într-un ritm vertiginos de la o zi la alta, uitaþi-vã la reclamele care se fac pe televiziune ºi vã veþi convinge, sau la cei care asigurã serviciile de Internet în România, cã România rãmâne aproape o piaþã virginã, fãrã nici un fel de legi ºi atunci o minimã reglementare s-a încercat sã se facã prin adoptarea câtorva prevederi prin aceastã ordonanþã de urgenþã care cel puþin sã ne apropie de Uniunea Europeanã. Vreau sã vã spun, stimaþi colegi, cã nu în Uniunea Europeanã este spaþiul în care se desfãºoarã cea mai mare parte a acestor tranzacþii la distanþã pe care aceastã ordonanþã încearcã sã le reglementeze pentru Dreptul român, ci în Statele Unite. 70% din operaþiuni se fac cu clienþi din Statele Unite, dar sunt clienþi din Statele Unite sau operatori din Statele Unite care de multe ori folosesc un paradis fiscal sau un paradis de Internet chiar în România, care nu are reglementãri corespunzãtoare.
Eu accept, nu sunt jurist, ºi în faþa demersului foarte doct pe care l-a fãcut în faþa noastrã domnul senator Predescu accept o serie de argumente pe care le-a adus aici, dar m-a surprins cã cei pe care îi ºtim foarte aplecaþi la a ameliora propunerile care vin spre dezbatere în Comisia juridicã, deci colegii senatori, de data aceasta foarte uºor au spus nu, deºi în foarte multe ordonanþe pânã la urmã au venit în faþa noastrã cu niºte amendamente judicioase, care ne-au oferit pânã la urmã sã adoptãm în plen cel mai bun text.
Din acest motiv, stimaþi colegi, ca sã nu rezulte cã printr-un vot negativ al nostru poate România sau Senatul României doreºte sã menþinã România ca un paradis al hacker-ilor, adicã al celor care fac fraude pe Internet, vã fac o propunere: poate sã reluãm la Comisia juridicã aceastã ordonanþã, cu solicitarea expresã ca de data aceasta agenþia condusã de domnul preºedinte sã vinã cu experþi juridici ºi cu suficiente materiale ca într-un timp scurt sã putem ajunge la un text satisfãcãtor.