Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·1 august 2005
other · adoptat
Viorel ™tefan
Discurs
Sper c„ prin ceea ce voi spune voi reu∫i s„ atrag aten˛ia, s„ v„ fac s„ abord„m cu seriozitate acest subiect, pentru c„ este o chestiune cu implica˛ii economice deosebit de importante. De aceea ∫i dezbaterea la comisii a fost destul de aprins„, dar nu a fost o disput„ politic„, ci a fost o disput„ tehnic„, urmare c„reia a rezultat raportul cu amendamentele admise ∫i ni∫te amendamente respinse care Ómi apar˛in.
Deci despre ce vorbim ast„zi?
Vorbim despre un instrument de creditare foarte simplu pe care rom‚nii Ól cunosc. Sau, mai bine zis, principiul care st„ la baza mecanismului este foarte bine cunoscut de rom‚ni din perioada trecut„, c‚nd func˛ionau cu exclusivitate casele de ajutor reciproc.
Deci este un instrument de economisire ∫i creditare care func˛ioneaz„ Ón ideea c„ abia dup„ o perioad„ de minimum 5 ani de economisire Ó˛i c‚∫tigi dreptul de a accesa un credit, credit care este direc˛ionat exclusiv spre domeniul locativ.
Prin Legea nr. 541/2002 acest instrument financiar a fost reglementat at‚t ca mecanism de func˛ionare, c‚t ∫i ca un cadru institu˛ional, fiind una dintre cele 3 componente care intr„ sub reglementarea, supravegherea ∫i controlul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei. Deci sunt 3 tipuri de institu˛ii: b„ncile comerciale, cooperativele de credit ∫i aceste b„nci specializate pentru economisire ∫i creditare pentru domeniul locativ.
Nu Ónt‚mpl„tor s-a dat at‚ta importan˛„ atunci c‚nd s-a reglementat subiectul, pentru c„ ∫tim c„ Óntr-o economie de pia˛„ normal„ domeniul locativ vine Ón formarea P.I.B. cu un procent undeva Óntre 10 ∫i 20. Œn ˛„rile unde acest instrument este pus Ón func˛iune de ani de zile, peste 30% din necesarul de fonduri care sus˛in domeniul locativ se asigur„ prin acest instrument.
A∫ putea s„ v„ dau ∫i ni∫te cifre, ca s„ ne putem face o imagine.
Œn Germania, 36,8% din necesarul de construc˛ii Ón domeniul locativ se finan˛eaz„ prin acest instrument de economisire, Ón compara˛ie cu creditul ipotecar care se finan˛eaz„ numai Ón procent de 16,2. Ce Ónseamn„ asta Ón cifre absolute? Œnseamn„ o pia˛„ de 670 miliarde euro. Dar Germania are tradi˛ie. De fapt, ei au inventat acest mecanism Ón anii ’50.
Haide˛i s„ ne ducem Óntr-o ˛ar„ care este comparabil„ cu noi, Ón Cehia. Œn Cehia, 44% din nevoia de finan˛are Ón domeniul locativ provine din folosirea acestui instrument. Ce Ónseamn„ aceasta? Œnseamn„ o pia˛„ de 9,7 miliarde euro.
Ce are specific acest instrument spre deosebire de alte produse bancare? Are specific implicarea bugetului de stat Ón punerea Ón func˛iune a sistemului. Bugetul de stat se implic„ printr-o prim„ care se acceseaz„ exclusiv de c„tre cei care au r„bdarea s„ foloseasc„ mecanismul de economisire cel pu˛in 5 ani de zile.
A∫a cum a fost f„cut„ legea Ón anul 2000, Ón Rom‚nia, pentru a stimula sistemul acesta de economisire, depun„torii Ón acest sistem ar trebui s„ beneficieze de o prim„ din partea bugetului de 30% din soldul depunerilor, dar nu mai mult de un salariu mediu brut pe economie.