Avram Filipa∫

## Stima˛i colegi,

A∫ vrea s„ spun dou„ lucruri. Dac„ aceast„ lege are un caracter de lege-cadru, atunci v„ rog s„ v„ aduce˛i aminte c„ legea-cadru nu este o lege facultativ„, a∫a cum am impresia c„ se discut„ aici. Legea-cadru este o lege obligatorie. Diferen˛a fa˛„ de alt„ lege, care este o diferen˛„ specific„, este c„ ea are o reglementare Ón general, dar termenii pe care Ói folose∫te legea-cadru sunt obligatorii. Chiar dac„ stabile∫te situa˛ii facultative sau obligatorii, are un sens obligatoriu Ón interpretarea ei.

Legea Ónv„˛„m‚ntului este o lege-cadru. Œn raport cu aceasta, avem dispozi˛ii care sunt legi specifice, care respect„ legea-cadru, dar adaug„ noi reglement„ri, pentru c„ le permite legea-cadru. Asta este o chestiune privitoare la raportul acesta Óntre legea-cadru ∫i legea subsecvent„ sau legea adiacent„.

Acum, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, eu am impresia c„ unii termeni ai acestei legi ar trebui s„ fie g‚ndi˛i mai bine.

V„ aduc aminte, spre exemplu, c„ acest concept de profit nu func˛ioneaz„ la toate institu˛iile din Rom‚nia. Avem institu˛ii, ∫i de stat, ∫i particulare, care sunt institu˛ii non-profit. Ce facem atunci cu dispozi˛iile acestei legicadru care nu au capacitatea, nu au posibilitatea s„ se exprime Óntr-o lege subsecvent„ ∫i a∫a mai departe?

Eu sunt de acord cu acest mod de tratare, pe care colegii mei l-au folosit Ón referirea Ón substan˛„, dar sunt complet Ón dezacord cu acele accente pur electorale, prin care, dac„ le ad„ug„m unor asemenea reglement„ri, arunc„m Ón derizoriu activitatea noastr„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.