Nicolae Vãcãroiu

Stimaþi colegi,

Obiectivul pe care îl urmãrim, prin modificãrile la regulament, este acela de a creºte eficienþa în ceea ce priveºte actul de legiferare. Sigur cã atunci când am venit cu aceste propuneri în faþa dumneavoastrã nu le-am fãcut la întâmplare. S-a fãcut un studiu în detaliu privind modul cum se deruleazã activitatea în parlamentele þãrilor membre ale Uniunii Europene ºi propunerile sunt corelate cu cele de acolo. Mai mult de atât, am fãcut un pas înainte ºi anume, am mers pe formula, dacã aþi citit aceste modificãri, sã nu oprim dreptul unui senator de a-ºi spune pãrerea asupra unui articol sau asupra unui proiect de lege, majorând termene la 5 ºi la 7 zile, deci va fi timp suficient Ñ trimitem senatorilor din timp ºi au la dispoziþie 5, este un caz de urgenþã, în speþã, 7 zile Ñ la dispoziþie pentru a analiza fiecare proiect de lege ºi pentru a trimite amendamentele respective la comisia de fond. Acesta a fost scopul, urmãrind ca întreaga activitate a noastrã sã capete ca pondere munca în comisiile permanente.

Aþi observat ºi în aceastã sesiune extraordinarã cã, atunci când se lucreazã bine în comisiile permanente, lucrurile se deruleazã cu mult mai multã operativitate în plenul Senatului. Dovadã, cã la acest regulament, colegii senatori au fãcut peste 60 de amendamente. Deci vã rog sã gândim foarte serios ºi sã venim în întâmpinare, pentru cã altfel suntem într-o situaþie aproape fãrã ieºire.

Într-o legislaturã noi adoptãm circa 2.000 de legi. Nu este posibil sã mergem în acest ritm, având în vedere cã sunt circa 20.000 de reglementãri pe care trebuie sã le adopte România, dacã vrea sã se integreze în Uniunea Europeanã. Faceþi un calcul, câþi ani ne-ar trebui numai sã armonizãm legislaþia noastrã. Deci, repet, n-a fost în gândul nostru ºi al Comisiei juridice, în speþã, ideea de a bloca o luare de cuvãnt. Din contrã, vrem sã introducem o disciplinã în ceea ce priveºte activitatea Senatului. Colegii senatori sã fie prezenþi în comisiii, sã studieze toate proiectele de acte normative ºi în termenul pus la dispoziþie de 5Ð7 zile sã se exprime ºi sã trimitã amendamentul în scris la Comisia juridicã. Mai mult de atât, toate amendamentele respinse fac obiectul dezbaterii în plenul Senatului. Deci nimeni nu este redus la tãcere, raportul de fond punând pumnul în gura cuiva referitor la o poziþie pe care o are un coleg senator.

Sunt cazuri, ºi ºtiþi foarte bine, când colegii senatori lipsesc ºi nu lucreazã în comisii ºi vin în plen ºi ”pe piciorÒ, bineînþeles, încep sã punã în discuþie un articol sau altul. În al doilea rând, ca sã faci un amendament de fond oral e o treabã foarte delicatã. Asta înseamnã un studiu, o aprofundare, e altceva când discutãm o virgulã, dacã e ”ºiÒ sau ”sauÒ, sunt cu totul alte probleme, de redactare. Este un lucru firesc, dar ”pe piciorÒ, faptul cã nu a fost prezent la comisie, nu l-a interesat sã studieze în perioada în care lucreazã în comisii proiectele de acte normative ºi vine dupã 3Ð4 zile în plen ºi începem aici discuþii interminabile ºi ºtiþi foarte bine, au fost legi care s-au dezbãtut în plenul Senatului 6Ð7 luni de zile. Deci vã rog sã înþelegeþi cã acesta a fost argumentul pentru care am solicitat ºi vã solicitãm dumneavoastrã sã fiþi de acord cu aceastã formulã. Repet încã o datã, vom lucra probabil douã zile sau 3 zile maximum la