Cristian Silviu Bu∫oi

Stima˛i colegi,

## Stima˛i reprezentan˛i ai mass-media,

Stabilirea, de c„tre statul rom‚n, a condi˛iilor de Ónfiin˛are, organizare ∫i func˛ionare a farmaciilor reprezint„ un subiect important ∫i sensibil, care are nevoie de un cadru legislativ adecvat, care s„ asigure stabilitate ∫i predictibilitate, ∫i anume de o Lege a farmaciei.

V„ reamintesc, stima˛i colegi, c„, Ón prezent, reglementarea se face la nivelul legislativ al ordinelor de ministru, ceea ce poate crea premisa unor decizii controversate, profund subiective, de multe ori suspicionate c„ ar putea fi luate sub presiunea unor grupuri de interese.

Ministerul S„n„t„˛ii a propus dezbaterii publice un proiect de lege, parte a unui pachet mai larg, a reformei s„n„t„˛ii, pe care Guvernul ar urma s„ Ó∫i asume r„spunderea Ón Parlament, proiect care a generat numeroase controverse, din cauza restric˛iilor de proprietate, geografice ∫i demografice pe care le aduce acest proiect. Œn acela∫i timp, Ónc„ din data de 15 septembrie 2005, se afl„ la Senat proiectul Legii farmaciei, semnat de 14 parlamentari ai Coali˛iei de guvernare, unul care liberalizeaz„ condi˛iile de Ónfiin˛are ∫i func˛ionare a farmaciilor ∫i care p„streaz„ doar restric˛ia demografic„, pentru perioada de p‚n„ la 1 ianuarie 2008.

Am convingerea ferm„ c„ reglementarea func˛ion„rii farmaciilor trebuie s„ fie un demers foarte serios, urmare a unui consens politic c‚t mai larg; Ón caz contrar, exist„ riscul ca la schimbarea ministrului sau a guvern„rii s„ apar„ o alt„ reglementare, poate una diametral opus„, ceea ce ar crea instabilitate Ón sistem.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 201/20.XII.2005 De aceea este important ca proiectul Legii farmaciei s„ fie dezb„tut c‚t mai temeinic, cu to˛i cei interesa˛i, s„ nu favorizeze doar un grup de interese, fie lan˛urile de farmacii sau farmaci∫tii independen˛i; nimeni nu trebuie s„ Ó∫i impun„ voin˛a de pe pozi˛ii de for˛„, nici m„car ministrul s„n„t„˛ii.

Œn opinia mea, cred c„ proiectul unei legi a farmaciei trebuie s„ fie expresia unui echilibru care trebuie s„ se creeze Ón sistem Óntre lan˛urile de farmacii, pe de o parte, ∫i farmaci∫tii independen˛i, pe de alt„ parte.

Œn primul r‚nd, cred c„ un proiect al legii farmaciei nu trebuie s„ se ating„ de principiile liberei concuren˛e ∫i al propriet„˛ii private, principii reg„site Ón Constitu˛ia Rom‚niei ∫i Ón Programul de guvernare al Guvernului Rom‚niei. Rom‚nia nu se mai afl„ Ón acest moment Ón situa˛ia Ón care trebuie s„ decid„ dac„ pot fi permise lan˛urile de farmacii sau doar farmacii care s„ apar˛in„ farmaci∫tilor independen˛i, acest moment a fost dep„∫it, este o realitate de care legiuitorul trebuie s„ ˛in„ cont.

Œn ˛„rile Uniunii Europene nu exist„ o abordare unitar„ privitoare la acest subiect, nu exist„ un model care s„ fie dominant, privitor la reglement„rile farmaciei, fiecare ˛ar„ Ó∫i organizeaz„ farmaciile a∫a cum crede de cuviin˛„ ∫i conform tradi˛iei. Exist„, astfel, Ón Europa, cazuri dintre cele mai restrictive: Germania, Fran˛a, Suedia, p‚n„ la cele mai liberale: Marea Britanie, Olanda. Dar, Ón contextul Agendei Lisabona ∫i a Proiectului Directivei privind serviciile interne, Ón curs de adoptare la nivelul Uniunii Europene, tendin˛a este aceea de liberalizare ∫i nu impune noi restric˛ii.