Alexandru Mircea

Stimate domnule deputat,

Œn leg„tur„ cu interpelarea dumneavoastr„ prin care solicita˛i informa˛ii referitoare la pozi˛ia Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor cu privire la compatibilitatea procedurilor autohtone aplicabile Ón ceea ce prive∫te controlul Ón porturile rom‚ne∫ti, cu recomand„rile interna˛ionale aplicabile Ón aceast„ materie, v„ comunic„m urm„toarele: dispozi˛iile Ón temeiul c„rora se efectueaz„ controlul la frontier„ la navele maritime angajate Ón voiaje interna˛ionale sunt cuprinse Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Rom‚niei, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i Ón Normele metodologice de aplicare a acestui act normativ, aprobate prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 445 din 2002.

De asemenea, eviden˛iem faptul c„ poli˛ia de frontier„ efectueaz„ controlul de frontier„ Ón punctele de trecere cu specific portuar, cu respectarea procedurilor cuprinse Ón Normele metodologice de punere Ón aplicare a Conven˛iei privind facilitarea traficului maritim interna˛ional FAL.

Echipele de control sunt constituite, Ón func˛ie de specificul navei, din personal al autorit„˛ilor care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón punctele de trecere a frontierei ∫i au competen˛e pe linia controlului de frontier„, Poli˛ia de Frontier„, Vam„, autorit„˛i publice cu atribu˛ii pe linia controlului sanitar-uman, sanitar-veterinar, fitosanitar ∫i pentru protec˛ia mediului.

Din echipele de control fac parte ∫i reprezentan˛i ai c„pit„niilor porturilor. De asemenea, o dat„ cu echipele de control, la navele de m„rfuri au acces ∫i reprezentan˛i ai agen˛iei de navlosire, care reprezint„ interesele armatorului.

Dimensiunile controlului, respectiv control minim sau control am„nun˛it, se stabilesc Ón urma analizelor de risc efectuate la nivelul punctelor de trecere a frontierei portuare pe linia combaterii migra˛iei ∫i a infrac˛ionalit„˛ii transfrontaliere ∫i a informa˛iilor de˛inute cu privire la fiecare situa˛ie Ón parte.

Œn ceea ce prive∫te num„rul poli˛i∫tilor de frontier„ care fac parte din echipa de control, men˛ion„m c„ acesta se stabile∫te Ón func˛ie de m„rimea navei, de num„rul membrilor echipajului, de con˛inutul inform„rilor cu privire la nav„, de destina˛ia navei, de alte informa˛ii rezultate din analiza de risc, astfel Ónc‚t timpul de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 164/16.XI.2006 desf„∫urare a controlului s„ fie rezonabil ∫i favorabil actului comercial.

Durata medie de efectuare a controlului am„nun˛it este de 75—90 de minute din momentul acord„rii liberei practici, iar a controlului minim, de 30—35 de minute. Apreciem c„ timpul alocat controlului efectuat de poli˛i∫tii de frontier„ se Ónscrie Ón practica controalelor realizate la frontierele externe ale Uniunii Europene, efectu‚ndu-se Ón conformitate cu recomand„rile ∫i bunele practici din Catalogul Schengen, Ón care se stipuleaz„ situa˛iile Ón care este necesar„ efectuarea controlului fizic al navei sau verificarea fa˛„ Ón fa˛„ a persoanelor Ómbarcate pe nav„.