Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·9 octombrie 2003
Dezbatere proiect de lege · respins
Radu Alexandru Feldman
Discurs
Stimate domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
De c‚teva zile bune, suntem martorii unei noi g‚lceve Óntre palatele Victoria ∫i Cotroceni. De data asta, m„rul discordiei este sistemul de impozitare pentru veniturile persoanelor fizice.
Executivul sus˛ine introducerea cotei unice de impozitare — 23% — Ón timp ce domnul Iliescu opteaz„ ferm pentru formula impozitului progresiv p‚n„ la 80% Ón cazul salariilor mari.
Pozi˛ia Guvernului este pl„cut surprinz„toare, dac„ ne amintim cazna ∫i Ónt‚rzierea cu care Rom‚nia s-a racordat, Ón ultimii 14 ani, la legile reformei ∫i marcheaz„ o Óncercare demn„ de sus˛inut, de aplicare a unei practici financiare ce prinde tot mai mult teren Ón Europa Central„ ∫i de Est.
Œntre numeroasele ra˛iuni care recomand„ cota unic„ de impozitare amintesc: promovarea cre∫terii economice prin reducerea evaziunii fiscale, prin scoaterea la lumin„ a unei bune p„r˛i din economia subteran„ ∫i prin stimularea investi˛iilor, Óncurajarea ob˛inerii de venituri de la mai multe locuri de munc„ ∫i abandonarea c„ut„rilor c„ilor legale de sustragere de la impozitare, fixarea bazelor unui sistem unitar ∫i u∫or de administrat a veniturilor salariale.
Domnul Ion Iliescu nu neag„ faptul c„ rata unic„ de impozitare are ∫i p„r˛ile ei bune, dar — cum altfel?! —, sus˛in„tor necondi˛ionat al integr„rii, nu se poate Ómp„ca cu g‚ndul c„, citez: îToat„ Uniunea European„ aplic„ principiul impozitului progresiv.“ Afirma˛ia domnului Iliescu este fals„ ∫i a fost prompt infirmat„ de ∫eful dele-ga˛iei Comisiei europene Ón Rom‚nia, domnul Jonathan Scheelle, citez: îNu exist„ un model unic Ón privin˛a impozit„rii Ón Uniunea European„. Ceea ce este important este s„ ne asigur„m c„ este un sistem de impozitare care s„ g„seasc„ echilibru Óntre nevoia de investi˛ii publice, pe de-o parte, ∫i, pe de alt„ parte, s„ se men˛in„ un spirit antreprenorial, s„ fie dat un semnal corect c„tre economie, Ón sensul Óncuraj„rii ei.“ La spusele domnului Scheelle s„ mai ad„ug„m c„ impozitul cu cot„ unic„, apreciat de speciali∫ti ca o adev„rat„ revolu˛ie fiscal„, se aplic„ de ani cu rezultate notabile Ón r‚ndul ˛„rilor candidate la Uniunea European„: Estonia — cot„ unic„ 26%, din 1994, Letonia — 25%, din 1997, Rusia — 13%, din 2000, Ucraina — 13%, din 2003, Slovenia, Polonia ∫i Cehia sunt ∫i ele Ón diverse faze de promulgare a legisla˛iei Ón domeniul impunerii.
Domnul Ion Iliescu se declar„ nesatisf„cut ∫i de autoritatea profesional„ a celor care au fost consulta˛i p‚n„ acum. El ignor„ pozi˛iile exprimate, printre al˛ii, de Asocia˛ia Oamenilor de Afaceri din Rom‚nia sau de Consiliul Investitorilor Str„ini, de Scott Company Consulting sau de Price Waterhouse Coopper, de Consiliul Na˛ional al Œntreprinderilor Private Mici ∫i Mijlocii sau de Confedera˛ia Na˛ional„ a Patronatului Rom‚n, de Uniunea General„ a Industria∫ilor din Rom‚nia sau de Consiliul Na˛ional al Patronilor din Rom‚nia, la fel cum trece peste opinia fostului director pentru Rom‚nia al B„ncii Mondiale, domnul Andrew Vorking, citez: îPropunerea este interesant„ pentru c„ ˛„rile care au aplicat-o au Ónregistrat evolu˛ii economice pozitive.“ Nu este convins nici de spusele reprezentan˛ilor Fondului Monetar Interna˛ional care sunt Ón principiu de acord, fiind interesa˛i doar s„ nu fie afectat deficitul bugetar de anul viitor ∫i i se pare lipsit„ de orice relevan˛„ ∫i declara˛ia unui om cu experien˛„, a domnului Victor Kevehazi, senior partner la KPMG Rom‚nia, citez: îRom‚nia ar trebui s„ aplice cota unic„ de impozitare pentru veniturile persoanelor fizice, Óntruc‚t aceasta stimuleaz„ investi˛iile ∫i va permite ˛„rii s„ fac„ fa˛„ mediului competitiv Ón care se afl„.“