Liviu Stancu

Stimate domnule președinte de ședință, Distinse doamne și domni senatori,

Guvernul susține, în mod categoric, acest proiect legislativ.

În cuvântul meu o să vă menționez ce se întâmplă în condițiile neadoptării acestui proiect legislativ.

Așa cum ați remarcat, în urma abrogării art. 650 din Codul de procedură civilă, în momentul de față, suntem în situația în care instanța de executare a devenit un concept nedefinit în Codul de procedură civilă, astfel încât, la momentul la care eu rostesc acest cuvânt în fața Domniilor Voastre, există situații majore de blocaj în activitatea instanțelor, care au mari neclarități în legătură cu ceea ce înseamnă instanța cu competențe în executarea hotărârilor judecătorești, respectiv a celorlalte titluri executorii. Ca urmare, suntem în situația în care, la nivelul acestor tipuri de instanțe, există soluții contradictorii, o cerere de regulare de competență, astfel încât instanțele superioare sunt învestite cu regulatorul de competență și o serie întreagă de probleme pe care practicienii dreptului, aici în sală, le cunosc foarte, foarte bine.

Prin proiect urmărim, în primul rând, înlăturarea acestui impediment, prin formularea unui articol clar, care să definească, în mod exact și adecvat deciziei Curții Constituționale, ce înseamnă instanță de executare.

În altă ordine de idei, acest proiect legislativ vizează un fenomen care a fost perpetuat în mod nefiresc în filozofia Codului de procedură civilă, și anume al învestirii cu formulă executorie a unor titluri executorii reieșite din instanțele de judecată. Deci, odată cu judecata sau după judecată, hotărârea judecătorească mai parcurgea încă un drum la judecătorii care anterior pronunțaseră hotărârea pentru învestirea cu formulă executorie, lucru care majora, în mod absolut nefiresc, timpul necesar executării respectivului act și care încărca, tot în mod nefiresc, instanțele de executare cu un volum destul de mare de documente. Fac referire asupra faptului că aceste dosare sunt în volum de 20 până la 50% din cel al unor judecătorii.

Intenționăm... Prin proiectul pe care-l aveți în față, inițiatorii au intenționat să înlăture acest aspect nefiresc intenției noastre, a tuturor celor aici de față, de a ușura activitatea instanțelor de judecată și a produce pentru justițiabili o cât mai mare viteză în executarea hotărârii judecătorești pe care aceștia o primesc.

Acestea sunt, în mare, fundamentele actului normativ.

Pe lângă cele pe care adineauri le-am exprimat, mai avem o serie întreagă de competențe acordate executorului judecătoresc în materia încuviințării executării silite.

Inițiatorii doresc ca, de la momentul în care executorii primesc titlul executoriu, aceștia să poată să debuteze executarea silită, actul lor de executare silită putând fi contracarat, în condițiile unor abuzuri, prin fenomenul contestației la executare, care este foarte, foarte clar menționat în Codul de procedură civilă.