Eleonora Carmen Hărău

## Stimați colegi,

Permiteți-mi să sintetizez un pic mai meseriaș, dat fiind faptul că sunt economist, și mai pe înțelesul nespecialiștilor ceea ce spunea și domnul președinte Băsescu anterior.

Cetățeanul nu prea înțelege și nici nespecialistul nu prea înțelege ce înseamnă suspendarea art. 4. Dacă acest articol prevede faptul că ordonatorii de credite nu puteau angaja cheltuieli peste limitele creditelor aprobate și în alte scopuri pentru care ele au fost aprobate, acum lucrul acesta este permis.

Stimați colegi,

Fără a face proces de intenție majorității PSD–ALDE, vă rog să înțelegeți că primarii, care nu sunt peste tot oameni deosebit de abili în ceea ce privește cheltuirea banilor publici, se vor simți cu aceste prorogări de termene îndreptățiți să facă gesturi imprudente. Și Codul penal prevede și alte infracțiuni în cheltuirea banilor publici, chiar dacă prin prezenta ordonanță ei sunt exonerați de răspundere penală.

Mai departe, suspendarea art. 26 – suspendarea pe parcursul întregului an – elimină autorizațiile conținute de legi specifice cu privire la creditele de angajament, un lucru extrem de grav.

Se suspendă, de asemenea, art. 285. Acest articol, anterior introdus, trebuia să intre în vigoare la 1 ianuarie 2017. Acest articol obliga la transparență, programele bugetare să fie incluse în anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite. Și mai obliga Ministerul Finanțelor să elaboreze metodologia cu privire la indicatorii de rezultat și/sau eficiență, precum și la modul de monitorizare a execuției programelor bugetare.

Lipsiți administrațiile locale de singura instanță care îi putea ține în grilă, în făgașul legislativ al cheltuirii banilor publici.

Se suspendă art. 36. Prin suspendare, Guvernul nu mai este obligat să prezinte Parlamentului – atenție, dragi colegi, devenim figuranți! – valorile estimative ale creditelor bugetare sau de angajament pentru următorii trei ani. Și nici să le publice în Monitorul Oficial. Se rupe în felul acesta din rolul Parlamentului în materie bugetară. Și este încă o demonstrație de abandon al transparenței bugetare de care avem nevoie nu doar pentru a cheltui – eu știu? – discreționar bani publici, ci, pur și simplu, pentru a fi la adăpost cu toții de probleme.

Suspendarea art. 57 lit. b). Conturile anuale de execuție a bugetului de stat nu vor mai conține date cu privire la cheltuieli: credite de angajament inițiale, credite de angajament definitive, credite bugetare inițiale, credite bugetare definitive și nici asupra plăților efectuate – e un fel de „dolce far niente” în finanțe, cu mari probleme pentru cei care cheltuiesc banii publici, asumându-și răspunderi.

Nerespectarea prevederilor art. 4, dragi colegi... Sunt asimilate infracțiunilor prin art. 71 din Legea finanțelor publice. A face așa ceva nu înseamnă a da posibilități mai mari de acțiune pentru flexibilizare primarilor. Așa ceva înseamnă a genera posibilitatea unor mari încurcături în care oamenii care fac administrație pot intra.