Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·6 ianuarie 2010
procedural · respins
Teodor Viorel Meleșcanu
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Stimați colegi, trecem la Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe. Îl invit mai întâi pe domnul prim-ministru Emil Boc, a cărui prezență o salut, să prezinte proiectul de lege. Microfonul central, vă rog. **Domnul Emil Boc** _— prim-ministrul Guvernului României_ **:**
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,
În primul rând, vă rog să-mi permiteți să vă urez un an bun, „La mulți ani!” și cât mai multe realizări în activitatea dumneavoastră în anul 2010.
În al doilea rând, vreau să vă mulțumesc, în numele Guvernului, pentru disponibilitatea dumneavoastră de a fi prezenți în sesiune extraordinară pentru cele două teme importante: proiectul de lege care vizează abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe simple în perioada vacanței parlamentare și proiectul legii bugetului de stat.
Aș profita de această ocazie și de prezența la acest microfon pentru a vă solicita și sprijinul pentru ca în această sesiune extraordinară, în măsura în care este posibil, pe baza colaborării pe care o s-o avem și cu Camera Deputaților, să ratificăm și Acordul privind micul trafic la frontieră cu Republica Moldova, un document extrem de important, care vizează relațiile României cu Republica Moldova și care constituie o prioritate pentru ambele guverne.
Premierul Filat, cu care am avut o discuție pe parcursul zilelor anterioare, așteaptă de la București un semnal ca în Parlament acest acord să fie ratificat cât mai repede cu putință, pentru ca la nivelul Executivului să putem face demersurile tehnice necesare ca acest acord să fie în vigoare cât mai repede posibil.
Revenind la ordinea de zi, ne aflăm în fața dumneavoastră pentru a susține Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe.
Acest proiect de lege este inițiativa exclusivă a Guvernului și reprezintă o solicitare, sub controlul Parlamentului, ca pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 1 februarie Guvernul să fie abilitat, în limitele și cadrele constituționale, pentru a emite acte cu putere de lege – și mă refer aici la ordonanțe simple – în acest interval de timp.
Actele pe care Guvernul le va emite în acest interval de timp au o dublă cenzură.
În primul rând, este vorba despre cenzura constituțională. Textul Constituției menționează foarte clar faptul că ordonanțele simple nu pot interveni în domeniul legilor organice, deci este o primă condiționalitate pe care Guvernul trebuie să o respecte.
În al doilea rând, este vorba despre faptul că toate aceste ordonanțe simple – pe care Guvernul, cu permisiunea dumneavoastră, dacă ne veți acorda votul, le va putea adopta – vor fi trimise spre aprobare la Parlament până la 1 februarie, iar fiecare act adoptat de Guvern va fi supus cenzurii dumneavoastră pentru aprobare, modificare sau respingere.
În virtutea acestei duble cenzuri, una de natură constituțională, cea de-a doua ținând de domeniile pe care dumneavoastră le veți accepta pe baza propunerii Guvernului, sub rezerva aprobării, respingerii sau modificării ulterioare de către Parlament, vă cerem permisiunea ca în acest interval de timp, de la data adoptării proiectului de abilitare până la 1 februarie, Guvernul să poată emite ordonanțe simple – și subliniez, „ordonanțe simple” – în următoarele domenii: finanțe publice și economie, justiție, sănătate, transporturi, mediu și prorogarea sau modificarea unor termene prevăzute în acte normative cu putere de lege.