Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·9 octombrie 2003
Dezbatere proiect de lege · respins
Nicolae V„c„roiu
Discurs
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 174/2001 privind unele m„suri pentru Ómbun„t„˛irea finan˛„rii Ónv„˛„m‚ntului superior.
Domnule ministru Athanasiu... Bine a˛i venit Ón mijlocul nostru, domnule senator ∫i ministru. Ave˛i cuv‚ntul, domnule ministru.
## **Domnul Alexandru Athanasiu** _— ministrul educa˛iei, cercet„rii ∫i tineretului_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Distin∫i colegi,
Acest proiect de lege a f„cut obiectul mai multor examin„ri din partea plenului Senatului ∫i, desigur, a comisiei de specialitate. Œntr-adev„r, datorit„ hot„r‚rii Cur˛ii Constitu˛ionale, art. 1 din proiectul de ordonan˛„ a fost declarat neconstitu˛ional, consider‚ndu-se c„, pe de o parte, instituia o discriminare Óntre institu˛iile universitare din Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i cele private, pe de alt„ parte, instituia o sarcin„ fiscal„ a c„rei pondere, propor˛ie nu se justifica Ón raport cu scopul urm„rit. Pentru aceste motive, Curtea Constitu˛ional„ decide Ón luna mai a.c., cum bine se ∫tie, declararea ca neconstitu˛ionale a prevederilor art. 1. Œn schimb, con˛inutul ordonan˛ei prevedea, Ón mod expres, ∫i stabilirea cu caracter de sanc˛iune a unei prelev„ri din sumele Óncasate de la studen˛ii de pe locurile cu plat„ din Ónv„˛„m‚ntul de stat, precum ∫i din universit„˛ile private, de 40% din volumul taxelor percepute, peste cifra de ∫colarizare aprobat„ de c„tre senatele universitare ∫i de c„tre Consiliul Na˛ional de Evaluare ∫i Atestare Academic„. Din acest punct de vedere, propun plenului Senatului urm„toarea formul„: c‚t prive∫te art. 1, nu mai exist„ nimic de discutat. Curtea Constitu˛ional„ a decis ∫i, evident, nu exist„ dec‚t solu˛ia calific„rii ca neconstitu˛ional„ a textului men˛ionat.
C‚t prive∫te celelalte articole — care aveau Ón vedere stabilirea cu caracter de sanc˛iune a prelev„rii acelei sume, reprezent‚nd 40% din taxele percepute de la studen˛ii ∫colariza˛i peste cifrele de ∫colarizare aprobate —
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 121/9.X.2003 aceste texte nu au fost avute Ón vedere Ón considerentele deciziei Cur˛ii Constitu˛ionale, nu au f„cut obiectul dispozitivului deciziei Cur˛ii Constitu˛ionale ∫i, ca atare, ele nu pot fi calificate drept neconstitu˛ionale, a∫a cum Curtea Constitu˛ional„ s-a pronun˛at Ón privin˛a art. 1.
Pe de alt„ parte — spre deosebire de art. 1, care avea Ón vedere stabilirea cu caracter discriminatoriu a unei cote de 10% pentru ansamblul taxelor ob˛inute de universit„˛ile private —, Ón cel de-al doilea caz, este vorba doar de aplicarea unei sanc˛iuni care const„ Ón aceast„ prelevare cu caracter precuniar a 40% din taxele ob˛inute de la studen˛ii ∫colariza˛i peste cifra de ∫colarizare aprobat„, dup„ caz, de c„tre minister sau de c„tre CNEAA.
A∫a st‚nd lucrurile, propunerea pe care o fac plenului Senatului este de a retrimite la comisie acest proiect de lege, pentru ca, Ón plenul s„u, comisia s„ analizeze numai prevederile celorlalte articole care nu au nimic de-a face cu Ónc„lcarea prevederilor Constitu˛iei ∫i, pe cale de consecin˛„, cu dispozi˛ia hot„r‚rii Cur˛ii Constitu˛ionale. Desigur c„ — dat„ fiind adoptarea Ón formule diferite a acestei ordonan˛e la Camera Deputa˛ilor, care a avut Ón vedere tot con˛inutul ordonan˛ei, ∫i fa˛„ de solu˛ia pe care sper c„ o va Ómbr„˛i∫a plenul, prin retrimiterea la comisie — este nevoie de renumerotarea articolelor, fiind vorba de o reducere a num„rului de articole ∫i, ca atare, este necesar„ o revedere din aceast„ perspectiv„ a con˛inutului ordonan˛ei.