Nicolae V„c„roiu

Trecem la proiectul de Lege privind bursele private. Domnule ministru Alexandru Athanasiu, v„ rog s„ lua˛i loc.

V„ ascult„m, domnule ministru!

## **Domnul Alexandru Athanasiu —** _ministrul educa˛iei ∫i cercet„rii_ _**:**_

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi senatori,

Acest proiect de lege este rezultatul unei Óndelungate dezbateri Ómpreun„ cu organiza˛iile studen˛e∫ti ∫i cu reprezentan˛ii mediului de afaceri din Rom‚nia pentru a pune de acord un proiect de lege, care, pe de-o parte, s„ asigure o baz„ de sus˛inere material„ mai mare pentru cheltuielile necesare studiilor universitare, pe l‚ng„ aloca˛iile de la buget, iar pe de alt„ parte, s„ stimuleze Óntr-o m„sur„ relativ consistent„ pe furnizorii de burs„ pentru a-i atrage Ón acest mecanism de sus˛inere a studiilor universitare pe calea oferirii de burse.

Œn esen˛„, proiectul are dou„ direc˛ii principale de reglementare: pe de-o parte, limiteaz„ acordarea de burse pentru a nu o deturna de la scopul ei esen˛ial, aceea de sus˛inere a tinerilor care urmeaz„ cursurile ∫colii, pentru c„ ea se adreseaz„ ∫i Ónv„˛„m‚ntului preuniversitar, e adev„rat, cu o special„ aplecare pentru Ónv„˛„m‚ntul universitar, spuneam, ca s„ nu deturneze de la scopul ei, se interzic dou„ lucruri, altfel legea are un caracter permisiv pronun˛at. Interzice ca furnizorul de burse s„ fie Óntr-un grad de rudenie prev„zut de lege cu beneficiarul bursei, pentru c„ am substitui bursa cu obliga˛ia legal„ de Óntre˛inere datorat„ de rudele prev„zute Ón Codul familiei, iar, pe de alt„ parte, interzice folosirea m‚inii de lucru a beneficiarului bursei Ón compania sau Ón interesul furnizorului de burs„ pentru ca

nu cumva bursa s„ fie, de fapt, un salariu pe care Ól pl„te∫te respectivul angajator, f„r„ s„ pl„teasc„ celelalte cheltuieli cu m‚na de lucru, pe de-o parte, iar pe de alt„ parte s„ beneficieze de deductibilit„˛i fiscale.

Cu aceste dou„ limit„ri categorice legea e de-o flexibilitate deosebit„, pentru c„ permite ca, prin contractul de acordare a bursei, p„r˛ile s„ detalieze Ón marea majoritate con˛inutul obliga˛iilor lor, inclusiv cele legate de o eventual„ obliga˛ie a beneficiarului bursei de a lucra o perioad„ definit„ de timp la furnizorul bursei.

Am considerat, totodat„, c„ prin lege nu trebuie s„ fix„m un cuantum maxim al bursei pentru c„ filozofia proiectului de lege este de a l„sa partenerii s„ negocieze inclusiv acest aspect, singurul lucru pe care l-am f„cut, limit‚nd Óntr-o m„sur„ rezonabil„ voin˛a p„r˛ilor, a fost acela de a stabili minimumul cuantumului bursei, bursa este la nivelul a cel pu˛in un salariu minim brut pe ˛ar„, l„s‚nd p„r˛ile s„ poat„ acorda o burs„ care s„ nu mai fie plafonat„, dac„ ea se plaseaz„, evident, peste cuantumul minim legal.

Œn fine, deductibilit„˛ile fiscale sunt cele prev„zute Ón Codul fiscal, ele sunt suficient de stimulative, ∫i avem reac˛ii extraordinar de favorabile din partea furniz„rilor de burs„, care sunt foarte dispu∫i Ón aceste condi˛ii de deductibilitate fiscal„ s„-∫i orienteze aceste sponsoriz„ri c„tre educa˛ie, pentru c„ vor fi ∫i ei beneficiarii, poate chiar imedia˛i ∫i concre˛i ai gestului lor, a∫ spune, foarte bine venit; pe de alt„ parte, credem c„ e benefic„ extinderea categoriilor de furnizori de burs„ care nu se limiteaz„ numai la societ„˛i comerciale persoane juridice, ci ∫i la persoane fizice care desf„∫oar„ pe cont propriu activit„˛i economice autorizate de lege.