Nicolae V„c„roiu

Trecem la punctul 3 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative.

Din partea ini˛iatorilor, doamna Mirela Elena Adomnic„i.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 8, v„ rog.

## **Doamna Mirela Elena Adomnic„i** — _deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ are ca obiect completarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ Ón sensul introducerii obligativit„˛ii dispozi˛iei de republicare pentru actele normative care modific„ sau completeaz„ acte normative, pe de-o parte, iar pe de alt„ parte stabilirea aceluia∫i termen de intrare Ón vigoare pentru actele normative care dispun ∫i norme de aplicare dup„ intrarea lor Ón vigoare.

Ca motivare pentru necesitatea celor dou„ modific„ri, Ón primul r‚nd, Ón ultima perioad„ am asistat la o adev„rat„ infla˛ie legislativ„ determinat„ de necesitatea armoniz„rii legisla˛iei rom‚ne∫ti cu cea european„, pe de o parte, iar pe de alt„ parte datorit„ faptului c„ parlamentarii au numeroase ini˛iative legislative, dintre care o mare parte sunt adoptate ∫i devin legi.

De aici, apare urm„toarea situa˛ie, ∫i anume: institu˛iile ∫i organele statului care au atribu˛ii de aplicare a legilor au mari probleme Ón asimilarea acestora, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, cet„˛enii care au obliga˛ia s„ respecte legile sunt pu∫i de multe ori Ón situa˛ia de a nu mai ∫ti care norm„ mai este Ón vigoare, astfel Ónc‚t de aici rezult„ o adev„rat„ situa˛ie de confuzie, nemaivorbind de principiul clasic al dreptului, conform c„ruia nimeni nu poate invoca necunoa∫terea legii.

Œn ceea ce prive∫te necesitatea ca normele de aplicare s„ intre Ón vigoare odat„ cu actul normativ de baz„, Ón prezent, legiuitorul procedeaz„ la urm„toarea modalitate, ∫i anume introduce Ón actul normativ o norm„ care stabile∫te un termen ulterior de intrare Ón vigoare a actului normativ respectiv, urm‚nd ca Ón aceast„ perioad„ s„ elaboreze ∫i actele necesare aplic„rii acestuia.

Œn practic„, Óns„ — cred c„ ∫i dumneavoastr„ v-a˛i lovit de aceast„ situa˛ie —, aceste norme de aplicare Ónt‚rzie s„ apar„, astfel Ónc‚t actul normativ de baz„ intr„ Ón vigoare, produce efecte ∫i creeaz„ confuzii, neexist‚nd acele norme de aplicare absolut necesare, mai ales pentru actele normative de nivel superior.

Pentru aceasta, am considerat necesar s„ stabilim ca aceste acte normative de baz„ s„ aib„ acela∫i termen de intrare Ón vigoare ca ∫i normele de aplicare.

Pentru aceste considerente, v„ rog s„ adopta˛i aceast„ propunere legislativ„ Ón forma Ón care v-a fost prezentat„.

Mul˛umesc.