Stenogramă plen

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Œl invit pe domnul senator Ilie S‚rbu s„ fac„ apelul nominal.

Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel absent Arion Viorel absent Athanasiu Alexandru europarlamentar Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea Guvern Blaga Vasile Guvern Bobe∫ Marin prezent

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 Cazacu Cornelia prezent„ Novolan Traian prezent C‚mpeanu Radu Anton prezent Onaca Dorel Constantin absent C‚rlan Dan prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Chelaru Ioan prezent Oprescu Sorin Mircea absent Cintez„ Mircea absent Pascu Corneliu prezent Ciornei Silvia europarlamentar P„curaru Paul prezent Cioroianu Adrian Mihai europarlamentar P„unescu Adrian absent Cismaru Ivan prezent Pere∫ Alexandru prezent Copos Gheorghe prezent Pete ™tefan prezent Corodan Ioan prezent Petre Maria europarlamenatar Cozm‚nc„ Octav absent Petrescu Ilie prezent Cre˛u Corina europarlamentar Popa Aron Ioan prezent Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Popa Dan Gabriel prezent Cucuian Cristian prezent Popa Nicolae Vlad prezent Cuta∫ George Sabin prezent Popescu Dan Mircea absent Daea Petre absent Popescu Ionel absent David Cristian Guvern Popescu Irinel absent David Gheorghe prezent Popescu Mihail prezent Diaconescu Cristian prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Dina Carol prezent Puskás Valentin Zoltán prezent Dinescu Valentin prezent R„doi Ion prezent DÓncu Vasile europarlamentar R„doi Ovidiu absent Duca Viorel Senior prezent R„dulescu Cristache prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent Roibu Aristide absent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Sab„u Dan prezent Dumitru Constantin prezent S‚rbu Ilie prezent Eckstein Kovács Péter absent Silistru Doina delega˛ie Fekete Szabó Andras Levente prezent Simionescu Aurel Gabriel prezent Filipescu Teodor prezent Sógor Csaba prezent Florescu Ion prezent Solcanu Ion prezent Flutur Gheorghe prezent Stan Petru prezent Frunda György prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Funar Gheorghe prezent Stoica Ilie absent G„ucan Constantin delega˛ie Geoan„ Mircea Dan absent Str„til„ ™erban Cezar absent Stroe Radu Guvern Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin absent Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia prezent„ Ha∫otti Puiu delega˛ie ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar Ila∫cu Ilie prezent Iliescu Ion absent ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent ™tefan Viorel prezent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent Iorga Nicolae prezent Iorgovan Antonie absent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Terinte Radu prezent Jurcan Dorel prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent Loghin Irina prezent„ TÓlv„r Angel prezent Lupoi Mihail absent Toma Ion prezent Mardare Radu C„t„lin prezent Tomoiag„ Lucia Liliana prezent„ Marinescu Marius prezent Tudor Corneliu Vadim absent Markó Béla Guvern fi‚buleac Mihai prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent f c„u Silvia Adriana europarlamentar Mereu˛„ Mircea prezent fiÓrle Radu europarlamentar Mih„escu Eugen prezent Ungheanu Mihai prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Vasilescu Gavril„ prezent Moraru Ion prezent V„c„roiu Nicolae prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar V„rg„u Ion prezent Neagoe Otilian prezent Vedina∫ Verginia prezent„ Neagu Nicolae prezent Verestóy Attila prezent Németh Csaba absent Voiculescu Dan prezent Nicolae ™erban prezent Vosganian Varujan Guvern Nicolai Norica prezent„ Vraciu Jan prezent

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„, stima˛i colegi. V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

Voi fi ajutat Ón conducerea lucr„rilor de cei doi secretari, domnul secretar Ilie S‚rbu ∫i domnul secretar Puskás Valentin Zoltán.

Stima˛i colegi,

V„ anun˛ c„ din totalul de 137 senatori ∫i-au anun˛at prezen˛a 88 de senatori. Avem 23 de colegi absen˛i motivat.

Ordinea de zi.

V„ consult dac„ sunt obiec˛iuni. Nu sunt.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

Am rug„mintea s„ r„m‚ne˛i Ón sal„, pentru c„ avem foarte multe legi organice, deci v„ rog s„ r„m‚ne˛i Ón sal„, ∫i dac„ ne mi∫c„m cu operativitate vom reu∫i ca Óntr-un termen relativ scurt, o or„ ∫i jum„tate maximum, s„ epuiz„m ordinea de zi.

Nu sunt obiec˛iuni la ordinea de zi.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

V„ rog, domnilor senatori, s„ lua˛i loc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la primul punct, probleme organizatorice.

Stima˛i colegi, programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare, 26 februarie—3 martie, observa˛i c„ avem un program pu˛in diferit.

Luni, 26 februarie, zi obi∫nuit„: declara˛ii politice; dezbateri de proiecte de lege; Óntreb„ri ∫i interpel„ri, care sunt radiodifuzate.

Mar˛i, 27 februarie, Óntre orele 9,00—13,00, lucr„ri Ón plenul Senatului, deci vom avea mar˛i ∫edin˛„ de plen. La ora 13,30, Biroul permanent al Senatului, de la ora 15,00 la ora 19,00, lucr„ri Ón comisiile permanente.

Miercuri, 28 februarie, probabil, ora 9,00, dac„ este vreo schimbare, v„ anun˛„m, ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor pe cererea de suspendare a Pre∫edintelui Rom‚niei, iar dup„-amiaz„, comisii.

Joi, 1 martie, ora 9,00, ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor pe cererea Pre∫edintelui privind referendumul pe votul majoritar uninominal.

Vineri, 2 martie, ∫i s‚mb„t„, 3 martie, activit„˛i Ón circumscrip˛ii.

V„ consult dac„ sunt obiec˛ii la acest program? Nu sunt obiec˛ii.

Ave˛i cuv‚ntul. Domnul Cuta∫, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Tot la probleme organizatorice, vrem s„ anun˛„m o schimbare Ón Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea regulamentului. Œn locul domnului senator Terinte Radu Ól nominaliz„m pe domnul Gavril„ Vasilescu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

A˛i re˛inut? Sunt obiec˛ii? Nu sunt.

Comisia pentru egalitatea de ∫anse ne anun˛„ c„ ∫i-a ales conducerea: doamna senator Cornelia Cazacu, Grupul parlamentar al P.D., pre∫edinte; domnul senator Nicolae Iorga, Grupul parlamentar al P.R.M., vicepre∫edinte; doamna senator Liliana Lucia Tomoiag„, secretar.

De asemenea, Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii, domnii senatori Ion Toma, Grupul parlamentar al P.S.D., pre∫edinte; Marius Marinescu, Grupul parlamentar al Alian˛ei P.N.L.-P.D., vicepre∫edinte; Ion Basgan, Grupul parlamentar al P.N.L., secretar.

Stima˛i colegi,

Trecem la punctul 2 din ordinea de zi, Proiectul de hot„r‚re pentru modificarea art. 4 din Hot„r‚rea Senatului nr. 42/2006 pentru Ónfiin˛area Comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate privind privatizarea S.N.P. îPetrom“.

O solicitare de decalare de termen. Noul termen, 8 iunie 2007.

Domnul Marius Marinescu, v„ rog. Microfonul 2.

## **Domnul Marius Marinescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Orice act normativ trebuie s„ duc„ la cre∫terea nivelului de trai. Œn momentul de fa˛„, Óntre gazele naturale rom‚ne∫ti ∫i consumatorul rom‚nesc s-a interpus o firm„ str„in„ c„pu∫„ care percepe un pre˛ de trei ori mai mare dec‚t pre˛ul normal. La ora actual„, pre˛ul pe care-l pl„tim noi la gaze este de aproximativ 500 dolari/1.000 m[3] , pe c‚nd pre˛ul de cost al gazelor duse la gura sobei este de aproximativ 150 dolari/1.000 m[3] .

Œn momentul de fa˛„, îPetrom“, disperat c„ aceast„ comisie de anchet„ parlamentar„ a Ónceput s„ func˛ioneze, Ó∫i face reclam„ pe toate posturile de televiziune, pe banii no∫tri, pe banii consumatorului casnic.

Aceast„ comisie de anchet„ parlamentar„ Óncearc„ s„ scoat„ la iveal„ adev„rul, s„-l spun„. Nu este u∫or, fiindc„ institu˛iile statului cu greu r„spund solicit„rilor noastre, ∫i din acest motiv am cerut prelungirea termenului pentru a depune acest raport, fiindc„ termenul ini˛ial nu este suficient. Vrem s„ facem audieri ∫i s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 scoatem adev„rul la lumin„, Ón a∫a fel Ónc‚t consumatorul casnic s„ nu mai pl„teasc„ c‚t pl„te∫te, la ora actual„, pe gazele rom‚ne∫ti.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 3 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative.

Din partea ini˛iatorilor, doamna Mirela Elena Adomnic„i.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 8, v„ rog.

## **Doamna Mirela Elena Adomnic„i** — _deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ are ca obiect completarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ Ón sensul introducerii obligativit„˛ii dispozi˛iei de republicare pentru actele normative care modific„ sau completeaz„ acte normative, pe de-o parte, iar pe de alt„ parte stabilirea aceluia∫i termen de intrare Ón vigoare pentru actele normative care dispun ∫i norme de aplicare dup„ intrarea lor Ón vigoare.

Ca motivare pentru necesitatea celor dou„ modific„ri, Ón primul r‚nd, Ón ultima perioad„ am asistat la o adev„rat„ infla˛ie legislativ„ determinat„ de necesitatea armoniz„rii legisla˛iei rom‚ne∫ti cu cea european„, pe de o parte, iar pe de alt„ parte datorit„ faptului c„ parlamentarii au numeroase ini˛iative legislative, dintre care o mare parte sunt adoptate ∫i devin legi.

De aici, apare urm„toarea situa˛ie, ∫i anume: institu˛iile ∫i organele statului care au atribu˛ii de aplicare a legilor au mari probleme Ón asimilarea acestora, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, cet„˛enii care au obliga˛ia s„ respecte legile sunt pu∫i de multe ori Ón situa˛ia de a nu mai ∫ti care norm„ mai este Ón vigoare, astfel Ónc‚t de aici rezult„ o adev„rat„ situa˛ie de confuzie, nemaivorbind de principiul clasic al dreptului, conform c„ruia nimeni nu poate invoca necunoa∫terea legii.

Œn ceea ce prive∫te necesitatea ca normele de aplicare s„ intre Ón vigoare odat„ cu actul normativ de baz„, Ón prezent, legiuitorul procedeaz„ la urm„toarea modalitate, ∫i anume introduce Ón actul normativ o norm„ care stabile∫te un termen ulterior de intrare Ón vigoare a actului normativ respectiv, urm‚nd ca Ón aceast„ perioad„ s„ elaboreze ∫i actele necesare aplic„rii acestuia.

Œn practic„, Óns„ — cred c„ ∫i dumneavoastr„ v-a˛i lovit de aceast„ situa˛ie —, aceste norme de aplicare Ónt‚rzie s„ apar„, astfel Ónc‚t actul normativ de baz„ intr„ Ón vigoare, produce efecte ∫i creeaz„ confuzii, neexist‚nd acele norme de aplicare absolut necesare, mai ales pentru actele normative de nivel superior.

Mul˛umesc.

Domnul vicepre∫edinte ™erban Nicolae ne va prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Óntocmit un raport de admitere a acestei propuneri legislative. Colegii senatori au apreciat faptul c„ prin aceast„ propunere, chiar dac„ nu se rezolv„ integral problema rezultat„ din actele normative cu norme de aplicare ∫i a diferen˛ei Óntre data intr„rii Ón vigoare a legii ∫i data intr„rii Ón vigoare a normelor de aplicare, m„car se Óncearc„ s„ se rezolve par˛ial problema, Ón sensul c„ instituie obligativitatea intr„rii Ón vigoare a legii la data adopt„rii normelor de aplicare.

Œn acest fel, ∫i Guvernul, dar ∫i ceilal˛i ini˛iatori de acte normative vor avea mai mult„ grij„, Ón sensul de a men˛iona ∫i un termen ∫i eventuale sanc˛iuni pentru neadoptarea de norme de aplicare la legile respective.

De aceea, noi am Óntocmit un raport de admitere, din ra˛iuni care ˛in mai degrab„ de dificult„˛i financiare, de republicare ∫i de viteza Óntocmirii actelor normative de aplicare a legilor.

Comisia, din c‚te Ómi aduc aminte, nu este men˛ionat expres Ón raport, dar a votat Ón unanimitate, fiind prezen˛i reprezentan˛ii tuturor grupurilor parlamentare, a votat Ón unanimitate acest raport de admitere, ∫i noi credem c„ este necesar, Ón interesul cet„˛eanului, s„ se cunoasc„ faptul c„ atunci c‚nd este nevoie de norme de aplicare legea intr„ Ón vigoare odat„ cu elaborarea normelor de aplicare.

S-a Ón˛eles. Sigur, nu m„ bag, e pu˛in dificil. Œnt‚i trebuie s„ cunoasc„ legea, ca apoi s„ fac„ normele.

Reprezentantul Guvernului, domnul Cseke Atilla Zoltán, secretar de stat.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9, v„ rog.

## **Domnul Cseke Attila Zoltán** — _secretar de stat_

_la Secretariatul General al Guvernului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn privin˛a acestei propuneri legislative de modificare a Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative, punctul de vedere al Guvernului este nefavorabil. Av‚nd Ón vedere unele considerente, foarte pe scurt, a∫ dori s„ enum„r dou„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 dintre ele, este vorba de faptul c„ noi consider„m c„ ar trebui f„cut„ o diferen˛„ Óntre situa˛ia Ón care normele de aplicare sunt la nivelul unei hot„r‚ri de guvern sau sunt la nivelul unor alte acte ale autorit„˛ilor publice, de exemplu, ordine ale mini∫trilor, iar Ón privin˛a introducerii obligativit„˛ii dispozi˛iei de republicare credem c„ trebuia f„cut„ o distinc˛ie Óntre situa˛ia modific„rilor substan˛iale care se aduc actului modificat ∫i situa˛ia Ón care modific„rile sau complet„rile sunt mai minore, care nu ar necesita o republicare.

Datorit„ acestor considerente, punctul de vedere al Guvernului a fost nefavorabil.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Dezbateri generale. Sunt Ónscrieri la cuv‚nt?

Domnul senator Puskás Valentin Zoltán, ave˛i cuv‚ntul.

Ideea Ón sine este generoas„, dar nu v„d cum se va aplica Ón practic„, pentru c„ alalt„ieri Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a votat o ini˛iativ„ pentru profitul reinvestit, care necesit„, Ón mod sigur, anumite norme de aplicare. Acum, dac„ Guvernul, ministerele respective nu vor elabora Ón termen de 60 de zile, 120 de zile, un an acele norme de aplicare, atunci legea nu va putea intra Ón vigoare.

Pentru a pune aceast„ lege Ón circula˛ie, s„ spun a∫a, s„ ne putem folosi de prevederile legii, atunci trebuie s„ schimb„m ∫i o serie de alte prevederi. Dup„ ce Camera decizional„ a adoptat o lege, se trimite la Pre∫edinte, Pre∫edintele are un timp, 15 zile sau 20 zile, dac„ nu se elibereaz„ normele metodologice Ón acest timp, legea c‚nd va intra Ón vigoare?

Deci punem Óntr-o situa˛ie neclar„ apari˛ia ∫i intrarea Ón vigoare a legilor, de aceea noi nu putem sus˛ine a∫a simplu aceast„ propunere legislativ„.

Sigur, putem scrie Ón lege c„ nu intr„ Ón vigoare la trei zile, ci la 30 de zile de la punerea Ón aplicare, ∫i atunci se rezolv„ toate problemele.

V„ rog, dac„ mai sunt alte lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul num„rul 3.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

De fapt, ini˛iatorii propun dou„ teze: una legat„ de intrarea Ón vigoare a normelor metodologice la aceea∫i dat„ cu legea, ∫i aici, sigur, precizarea f„cut„ de dumneavoastr„ este corect„, se precizeaz„ Ón lege un termen care s„ permit„ elaborarea normelor, pentru ca acestea s„ intre Ón vigoare din acela∫i moment.

A doua tez„ este legat„ de obligativitatea Guvernului de republicare a oric„ror modific„ri Ón timp util. Aici, Guvernul spune c„ nu poate, sunt cheltuieli suplimentare ∫i a∫a mai departe. Eu a∫ vrea s„ v„ informez c„ exist„, Ón via˛a real„, firme private care ofer„ Ón timp real actele normative actualizate, cu ultimele modific„ri la zi. Deci dac„ o firm„

privat„ poate s„ ofere acest lucru, refuz s„ cred c„ Executivul Rom‚niei nu are posibilitatea s„ o fac„.

De aceea, cred c„ trebuie s„ vot„m pentru proiectul de lege, care nu face dec‚t s„ aduc„ modific„ri necesare Ón acest domeniu.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Domnul senator Iorga. Microfonul num„rul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Grupul parlamentar P.R.M. din Senat va vota Ón favoarea proiectului de lege.

Eu sunt surprins, aici, c„ distinsul meu coleg, pe care, de altfel, Ól apreciez, ∫tie ∫i d‚nsul, domnul Zoltán Puskás, nu e de acord cu pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care face parte din acela∫i grup, Grupul parlamentar al U.D.M.R., domnul Peter Eckstein Kovács. Dac„ o comisie, Ón unanimitate, reprezentan˛ii tuturor grupurilor parlamentare, ai tuturor partidelor au votat pentru, nu v„d de ce ar face, acum, la vot, opinie separat„ U.D.M.R.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, suntem Ón plenul Senatului ∫i orice coleg senator... Nu Ónseamn„ c„ trebuie s„ aib„ aceea∫i p„rere cu domnul Eckstein. Este dreptul domnului Puskás.

Domnul Puskás s-a referit la altceva, la dificultatea tehnic„. Sigur c„ dac„ punem Ón lege termenul de 60 de zile de intrare Ón vigoare, nu mai este o problem„.

- Mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

- Comisia a adoptat proiectul de lege Ón unanimitate. Guvernul nu este de acord, pe motivele ar„tate. Nu avem amendamente.

- V„ rog s„ lua˛i loc.

- 3 ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate. Liste pentru grupurile parlamentare.

Trecem la punctul 4 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 312/2003 privind producerea ∫i valorificarea legumelor de c‚mp.

Invit Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, domnul senator Pascu.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat István To˝ke. Microfonul num„rul 10, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul!

## **Domnul To˝ke István** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pentru Óndeplinirea obiectivelor de dezvoltare durabil„ a agriculturii, legumicultura trebuie s„ asigure legume Ón cantitatea ∫i la calitatea solicitate de pia˛„, din speciile ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 soiurile cele mai valoroase, cu coacerea e∫alonat„ Ón timp pentru prelungirea perioadei de consum.

Pentru Ómbun„t„˛irea Ón continuare a...

Domnule secretar de stat, numai o secund„.

Stima˛i colegi, asculta˛i motiva˛ia.

Domnule Dumitrescu, v„ rog foarte mult.

Domnule secretar, v„ rog s„ ne l„sa˛i...

Domnul senator Marinescu, v„ invit afar„ dac„ ave˛i ceva de discutat.

Domnule Claudiu T„n„sescu, cu tot respectul, v„ rog s„ lua˛i loc.

Haide˛i s„ ne mi∫c„m, s„ nu pierdem timp. V„ rog eu mult.

Domnule secretar de stat, Ómi cer scuze. Ave˛i cuv‚ntul acum.

Mul˛umesc.

Pentru Ómbun„t„˛irea Ón continuare a activit„˛ii din legumicultur„ ∫i a cadrului legal al acestei activit„˛i, se impune modificarea legisla˛iei existente.

De asemenea, prevederile privind valorificarea legumelor, care au fost preluate din Regulamentul CE nr. 2200/1996 privind organizarea de pia˛„ Ón sectorul de legume-fructe, nu pot fi repetate Ón legisla˛ia na˛ional„. De aceea, este necesar„ abrogarea actualelor prevederi din Legea nr. 312/2003 privind producerea ∫i valorificarea legumelor de c‚mp.

Prin prezentul proiect de lege se reglementeaz„ m„surile care trebuie luate pentru respectarea nivelului maxim admis de substan˛e remanente, nitra˛i, nitri˛i ∫i alte substan˛e d„un„toare organismului uman, Ón leg„tur„ cu protec˛ia mediului, a apei ∫i a solurilor, Óncep‚nd de la tehnologiile de producere, precum ∫i sanc˛iunile aplicate celor care Óncalc„ legisla˛ia Ón vigoare.

Prin proiectul de lege privind modificarea Legii nr. 312/2003 se propune ∫i abrogarea Legii nr. 469/2003 privind producerea ∫i valorificarea legumelor ∫i a plantelor ornamentale de ser„, ca urmare a faptului c„ noul proiect prevede reglementarea producerii ∫i valorific„rii legumelor Ón general, iar prevederile privind plantele ornamentale de ser„ fac obiectul Legii nr. 305/2003 privind organizarea pie˛elor florilor ∫i a plantelor ornamentale.

Fa˛„ de cele prezentate, a fost elaborat Proiectul de lege, anexat, pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 312/2003 privind producerea ∫i valorificarea legumelor de c‚mp, pe care-l supunem Parlamentului spre aprobare.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Pascu Corneliu, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ a dezb„tut acest proiect de lege Ón ∫edin˛a din 7 februarie ∫i, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea raportului favorabil cu amendamente. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

V„ rog, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt interven˛ii. Scuza˛i-m„, domnul senator Stan. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul num„rul 1, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Partidul Rom‚nia Mare sus˛ine acest proiect de lege. Este un proiect de lege foarte bun, care completeaz„ foarte bine Legea nr. 312/2003 privind producerea ∫i valorificarea legumelor.

Sigur, toate capitolele sunt bine tratate Ón acest proiect de lege, dar sunt, totu∫i, ni∫te probleme deosebite, Ón sensul analizelor de laborator ale acestor legume.

Legumicultura folose∫te foarte multe substan˛e, pesticide. Unele dintre acele substan˛e, mai ales pe baz„ de cupru, sunt cumulative Ón organismul uman. Œn Rom‚nia exist„ un singur laborator autorizat central, Ón B„neasa. Niciun jude˛ nu are laboratoare. Laboratoarele zonale care existau Ónainte s-au desfiin˛at. ™i am Ón˛eles c„ mai exist„ un laborator particular, undeva, tot Ón Bucure∫ti.

Œn aceste condi˛ii, analizele se vor face foarte greu ∫i de aceea insist ca Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale s„ intervin„ ∫i m„car s„ autorizeze laboratoarele zonale pe care le avem.

Alt„ problem„ care ne face s„ import„m la ora actual„ mai mult de 50% din necesarul de legume este procesarea. Nu avem Ón ˛ar„ procesare pentru legume, dec‚t ni∫te f„bricu˛e mici ∫i destul de rare.

Œn aceste condi˛ii, mul˛i produc„tori nu cultiv„ sau cultiv„ pu˛in, nu risc„ s„ r„m‚n„ cu legumele Ón stoc, legumele sunt perisabile, dar, probabil, cu banii Uniunii Europene se va rezolva ∫i acest lucru.

Œn rest, proiectul de lege este bun ∫i Partidul Rom‚nia Mare Ól sus˛ine.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu mai sunt.

Stima˛i colegi, avem 6 amendamente respinse. Se sus˛in?

Amendamentul de la punctul 1 se sus˛ine? Nu se sus˛ine.

Amendamentul de la punctul 2 se sus˛ine? Nu se sus˛ine.

Amendamentul de la punctul 3 se sus˛ine? Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Am propus la art. 14 alin. 1 s„ se renun˛e la o parte din textul ini˛iatorului, respectiv, la îsau alte produse“. Cred c„ nu este bine s„ l„s„m Ón text o asemenea ambiguitate, îsau alte produse“, din moment ce Ónainte s-a scris c„ îSe interzice comercializarea legumelor, pepenilor ∫i a ciupercilor cultivate, Ón stare proasp„t„ sau procesat„, destinate consumului uman, care con˛in reziduuri de pesticide, de metale grele, azota˛i, azoti˛i...“. Deci, dac„ unele s-au enumerat, nu cred c„ este cazul s„ l„s„m îsau alte produse“, pentru c„ este greu de aplicat corect legea ulterior.

Mul˛umesc.

Domnul senator Pascu.

Comisia a respins acest amendament al domnului Funar pe motiv c„ pot ap„rea ∫i pot fi ∫i alte substan˛e care nu sunt identificate la aceast„ dat„ ∫i care nu sunt cele uzuale care pot s„ infecteze legumele, fructele sau celelalte produse, care dep„∫esc nivelurile maxime stabilite de legisla˛ia Ón vigoare, ∫i de aceea acest termen îsau alte produse“ a fost preferat unei limit„ri a substan˛elor Ón acest proiect de lege.

Domnul senator Dumitru. Microfonul num„rul 2.

## Domnule pre∫edinte,

Cam acela∫i lucru vreau s„ spun, ceea ce a spus ∫i domnul pre∫edinte Pascu. De fapt, ∫i ast„zi cu privire la insecticide ∫i fungicide se fac interven˛ii, ∫i se fac tratamente Ón cazul legumelor. Ele nu sunt neap„rat nominalizate ca substan˛e... Óntr-o list„, c„ dac„ erau nominalizate toate nu mai era cazul s„ spunem îsau alte produse“. Consider c„ trebuie s„ r„m‚n„ îsau alte produse“, pentru c„ poate ap„rea o infestare Ón terenul respectiv din cauza vecinilor sau a altor factori, ∫i atunci aceast„ sintagm„ trebuie s„ r„m‚n„, îsau alte produse d„un„toare“.

Mul˛umesc.

## Da.

Aten˛ie mare la ce a spus domnul senator Stan. Pentru asta trebuie s„ avem laboratoare autorizate Ón toat„ ˛ara, care s„ verifice aceste lucruri. Dac„ vine cineva cu 10 leg„turi de morcovi, de unde ∫ti˛i dumneavoastr„... Cine Ói spune... Vine de l‚ng„ Ilfov.

Lua˛i loc.

Mai sunt interven˛ii? Da, domnule senator Dumitru. Microfonul num„rul 2.

## Domnule pre∫edinte,

Nu se pune neap„rat problema micilor cultivatori de care vorbe∫te domnul senator Stan. Acolo se vor face

analize numai la cererea comerciantului sau a clientului. Noi vorbim de produc„torii de legume, marii produc„tori, care obligatoriu trebuie s„ fac„ aceste analize. N-au Óncotro.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

E adev„rat, dar noi m‚nc„m de la cei mici, c„ mergem Ón pia˛a ˛„r„neasc„.

Relu„m votul.

Stima˛i colegi, v„ rog foarte mult s„ v„ exprima˛i votul. Suntem Ón cvorum.

Domnule Chelaru, v„ rog foarte mult s„-l l„sa˛i pe colegul nostru care are treab„.

- 3 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Amendamentul de la pozi˛ia 4 referitor la art. 11 alin. 2. Domnul senator Funar.

Microfonul num„rul 2.

Microfonul 2! Nici voi nu auzi˛i, apropo de sonorizare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Renun˛ la amendamentul de la num„rul curent 4.

Œl men˛in pe cel de la num„rul curent 5, Ón sensul de a se modifica maximul amenzii, ˛in‚nd seama de contraven˛ia la care face referire ini˛iatorul. Propun s„ se diminueze de la 5.000 lei la 3.000 lei maximul amenzii care poate fi aplicat„.

Reprezentantul Guvernului? Microfonul num„rul 10.

Guvernul nu sus˛ine amendamentul, consider‚nd c„ este potrivit„ amenda de 5.000 lei.

V„ mul˛umesc.

Amenda de o mie de lei. Domnul senator Pascu.

Ne men˛inem punctul de vedere din comisie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ sunt interven˛ii?

- 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

- La pozi˛ia 6, domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

La ultimul amendament, am propus reducerea ∫i a minimului ∫i a maximului amenzii. Ini˛iatorul propune, inclusiv, pentru micii produc„tori amend„ de la o mie la cinci mii de lei.

Œn situa˛ia Ón care Guvernul nu s-a preocupat, nu a realizat o re˛ea a pie˛elor angro, micii produc„tori sunt nevoi˛i s„ vin„ Ón pia˛„, uneori, nici Ón pia˛„, ci pe strad„, ca s„-∫i v‚nd„ produsele.

Dac„ Guvernul Ói amendeaz„ Óntre o mie ∫i cinci mii, nu-i ajut„ s„ tr„iasc„ bine, ci dimpotriv„. De aceea, am propus reducerea cuantumului amenzii: de la o mie lei la cinci mii lei; de la o sut„ la o mie de lei. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Reprezentantul Guvernului. Microfonul 10.

Noi sus˛inem forma care s-a adoptat Ón comisie. Mul˛umesc.

Domnul Pascu?

Ne men˛inem punctul de vedere, pentru c„, totu∫i, nu putem Óncuraja lipsa de disciplin„ ∫i de exigen˛„ Ón realizarea produselor alimentare, s„ m‚nc„m detergent, spum„ de detergent, Ón loc de sm‚nt‚n„, de exemplu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dac„ nu sunt alte interven˛ii,

V„ consult dac„ sunt interven˛ii la cele 7 amendamente admise.

Domnul senator ™tefan Viorel.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

V-a∫ ruga s„ ne uit„m pu˛in la pozi˛ia 4, unde, la prima citire, am crezut c„ este vorba de o eroare material„, am crezut c„ lipse∫te o virgul„, dar, consult‚nd

textul de baz„, textul Guvernului, am reg„sit aceea∫i gre∫eal„.

Deci se face vorbire despre îlegumele, pepenii ∫i ciupercile cultivate Ón stare proasp„t„ sau procesat„“. Nu cred c„ a∫a ceva exist„.

Dar, dac„ s-ar fi pus o virgul„ dup„ îcultivate“, am fi putut Ón˛elege c„ este vorba despre îlegumele, pepenii, ciupercile cultivate“, care se comercializeaz„ îÓn stare proasp„t„ sau procesat„“.

Dac„ r„m‚ne textul a∫a, iese o ciud„˛enie, ∫i aceea∫i formulare o reg„sim ∫i Ón textul de baz„, Ón proiectul ini˛iatorului, la art. 14 indice 1.

Ori punem virgul„, ori facem precizarea îcomercializate Ón stare proasp„t„ sau procesat„“.

Reprezentantul Guvernului, v„ rog. Microfonul 10.

Este adev„rat. ™i noi sus˛inem versiunea cu virgul„. Deci îciupercile cultivate, Ón stare proasp„t„ sau procesat„“.

Domnule senator Pascu, de acord?

Comisia ∫i-a men˛inut punctul de vedere, av‚nd Ón vedere c„ sunt alte articole care reglementeaz„ aceast„ situa˛ie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule senator Pascu, este vorba de limba rom‚n„!

Nu po˛i s„ spui îciupercile cultivate Ón stare procesat„“. Nu ∫tiu dac„ este foarte clar. Trebuie s„ punem o virgul„, pentru a face distinc˛ie.

S„ facem aceast„ corec˛ie. Nu o

Trecem la punctul 5 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea anexei la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005 privind diminuarea valorii bunurilor care alc„tuiesc domeniul public al statului Ón vederea recuper„rii valorii r„mase neamortizate de c„tre Compania Na˛ional„ de Transport al Energiei Electrice îTranselectrica“ — S.A.

Avem raport comun, Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului.

V„ rog, colegii de la comisii.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Darius Me∫ca. Microfonul 8. V„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 ## **Domnul Darius Me∫ca** — _secretar de stat_

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul act normativ are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea anexei la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005 privind diminuarea valorii bunurilor care alc„tuiesc domeniul public al statului Ón vederea recuper„rii valorii r„mase neamortizate de c„tre Compania Na˛ional„ de Transport al Energiei Electrice îTranselectrica“ — S.A., Ón vederea corect„rii erorilor identificate, ca urmare a prelucr„rii informatice.

Ca urmare a intr„rii Ón vigoare a Legii energiei nr. 318/2003, o parte din bunurile aflate Ón domeniul privat al companiei a fost reclasificat„ ∫i Óncadrat„ ca apar˛in‚nd domeniului public al statului, fiind cuprins„ Ón inventarul bunurilor domeniului public al statului ∫i aprobat„ prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 2060/2004.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005 s-a aprobat diminuarea valorii bunurilor care alc„tuiesc domeniul public al statului cu valoarea r„mas„ neamortizat„ a acestor bunuri ∫i includerea acestei valori Ón cheltuielile de exploatare a Companiei Na˛ionale îTranselectrica“ — S.A. pe durata normal„ de utilizare r„mas„.

La unele mijloace fixe din anexa la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005 au fost identificate erori, ca urmare a prelucr„rilor informatice care au fost corectate prin acest proiect de lege.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea prezentului Proiect de lege pentru modificarea ∫i completarea anexelor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Claudiu T„n„sescu.

Domnul pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Membrii celor dou„ comisii au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntruneasc„ un raport favorabil.

Prin natura dispozi˛iilor sale, legea are caracter ordinar, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Sunt interven˛ii? Doamna senator Verginia Vedina∫. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul nostru parlamentar nu va sus˛ine un asemenea proiect de lege ∫i atrag aten˛ia c„ at‚t la punctul 5, c‚t ∫i la punctul 6 se afl„ propuse acte normative care, din punctul nostru de vedere, deturneaz„ misiunea constitu˛ional„ a Parlamentului ∫i se Ónscriu Ón mi∫carea — c„, deja, constat„m c„ este o veritabil„ mi∫care — de

subminare a autorit„˛ii Parlamentului ∫i de transformare a lui Ón altceva dec‚t ar trebui s„ fie.

M„ voi referi, acum, numai la acest proiect de lege de la pozi˛ia 5.

Constat„m, din expunerea de motive ∫i din sus˛inerea oral„ a reprezentantului Guvernului, c„ printr-o alt„ ordonan˛„ de urgen˛„, adoptat„, probabil, Ón condi˛ii Ón care era extraordinar de mare urgen˛„, erau situa˛ii extraordinare care legitimau Guvernul s„ procedeze astfel, au f„cut ni∫te erori.

Au omis, au trecut, au uitat s„ pun„ unele, au f„cut erori Ón ceea ce prive∫te evaluarea altor mijloace fixe, ∫i eu m„ Óntreb retoric, fire∫te, ce este Parlamentul, o secretar„ care corecteaz„ erorile pe care le face ∫eful? Este un organ administrativ care supervizeaz„ ∫i pune Ón corectitudine ceea ce un alt organ, neatent, a s„v‚r∫it?

Noi credem c„ dac„ am vota un asemenea proiect de lege nu am face dec‚t s„ sus˛inem ∫i s„ Óncuraj„m o atitudine de neseriozitate din partea Guvernului, ∫i nu ne putem asuma o asemenea misiune, motiv pentru care vom vota Ómpotriv„.

V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt. Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente, prezentat de cele dou„ comisii, Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, ∫i voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

Rog colegii s„-∫i ocupe locurile.

Mul˛umesc, domnule senator Verestóy.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ vota˛i. îda“, sunte˛i de acord cu raportul celor dou„ comisii, înu“, nu sunte˛i de acord.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 39 de voturi pentru, 20 de voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri, proiectul de lege ∫i raportul au fost adoptate. List„ pentru Grupul parlamentar al P.R.M.. C‚nd spun list„ pentru Grupul parlamentar al P.R.M., da˛i numai la P.R.M., ca s„ nu mai facem consum de h‚rtie.

Trecem la punctul 6 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 95/2006 privind aprobarea actului adi˛ional la Contractul de parteneriat public-privat pentru reconversia func˛ional„ a amplasamentului îCentrul D‚mbovi˛a“ ∫i de finalizare a construc˛iilor existente ∫i mandatarea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului pentru semnarea acestuia.

Stima˛i colegi,

Data trecut„ s-a supus la vot o solicitare de retrimitere la comisie. Din p„cate, a fost o confuzie Ón ceea ce prive∫te votul. Solicitarea de retrimitere la comisiei a fost fundamentat„ pe apari˛ia unor elemente noi. Domnul senator Vasilescu, dac„ nu m„ Ón∫el, a f„cut-o.

V„ rog s„ lua˛i loc, domnule senator Vasilescu. Deci, ca s„ nu pierdem timpul, relu„m votul pentru retrimiterea la comisie.

Nu sunte˛i de acord, venim pe dezbatere.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

V„ rog s„ vota˛i punctul 6, pe formula retrimiterii la comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 36 de voturi pentru, 29 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, s-a aprobat retrimiterea la comisie.

List„ numai pentru Alian˛a P.N.L.-P.D. ∫i P.R.M.

Trecem la punctul 7 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind aprobarea unor m„suri financiare pentru un operator economic de sub autoritatea Consiliului Local Topli˛a.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Œmpreun„ cu mai mul˛i colegi deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare venim Ón fa˛a dumneavoastr„ cu aceast„ Propunere legislativ„ privind aprobarea unor m„suri financiare pentru un operator economic de sub autoritatea Consiliului Local Topli˛a.

A∫a cum cunoa∫te˛i, Ón zona Topli˛ei este polul frigului Ón Rom‚nia. Circa 7 luni este perioad„ de iarn„. Consiliul Local Topli˛a nu a beneficiat de fondurile necesare pentru a sus˛ine activitatea de prestare a serviciilor publice de gospod„rire comunal„, Ón special cele referitoare la asigurarea confortului termic al institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt, Ón condi˛iile Ón care costurile asigur„rii acestuia dep„∫eau cu mult sumele alocate prin bugetul local, aspect dublat de neasigurarea din bugetul Consiliului Jude˛ean Harghita a sumelor necesare Consiliului Local din Topli˛a Ón cadrul echilibr„rii bugetare.

Ca atare, s-a ajuns la datorii estimate la dou„ milioane cinci sute de mii de RON, ∫i prin aceast„ propunere legislativ„ solicit„m Parlamentului Rom‚niei scutirea consiliului local de la plata acestor obliga˛ii, a∫a cum s-a Ónt‚mplat p‚n„ acum cu foarte mul˛i operatori economici, cu foarte multe societ„˛i comerciale, cu sume uria∫e, inclusiv de 600 milioane dolari.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu ne prezint„ raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte,

Fa˛„ de cele prezentate, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport de respingere.

Notez c„ proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

A∫ ad„uga c„ au fost primite avize negative de la Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru egalitate de ∫anse.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Domnule senator Marinescu! Domnule senator Marinescu! Domnule senator Marinescu! Este posibil s„ ne l„sa˛i s„ lucr„m? V„ rog eu, trece˛i la locul dumneavoastr„.

Domnule Antonie!

Domnule C‚rlan!

Domnilor, sunte˛i la putere! Sunte˛i interesa˛i ca lucrurile s„ mearg„, dar dumneavoastr„ discuta˛i Ón permanen˛„ acolo. Chiar nu v-a˛i v„zut de un an de zile?

V„ rog. Dezbateri.

S„-l ascult„m ∫i pe domnul secretar de stat. Nu a venit. Bun.

Raportul Guvernului este negativ.

V„ rog s„ nu lua˛i cuv‚ntul. V„ referi˛i la actul normativ?

## **Domnul Dan C‚rlan**

**:**

Procedur„!

V„ dau cuv‚ntul. Da? Œmi cer scuze atunci. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul 2.

Am cerut cuv‚ntul la procedur„, fiindc„ votul este o procedur„. Am rug„mintea — deoarece Ón ∫edin˛ele noastre, Ón general, aplica˛i cam selectiv criticile de disciplin„ — s„ cere˛i colegilor de la informatic„ verificarea voturilor mele, ∫i dac„ am un singur vot lips„, atunci...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu...

Deci...

...v„ rog s„ m„ critica˛i pentru...

Nu este nevoie s„ verific, ave˛i dreptate. Sunte˛i prezent totdeauna.

Votez. Sunt prezent, activ...

Nu. Eu v-am atras aten˛ia...

Nu c„ sunt prezent ∫i pierd timpul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Eu v-am atras aten˛ia c„ era domnul Ón picioare Ón fa˛a dumneavoastr„…

Domnul Popa. Nu ∫tiu cine era pe acolo.

V„ mul˛umesc.

Nu de alta, dar s„ ne mi∫c„m mai cu operativitate. Bun. Deci nu sunt alte interven˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

Rog toat„ lumea s„ voteze. Suntem Ón cvorum. Avem nevoie de cel pu˛in jum„tate plus unu din cvorumul de lucru, care Ónseamn„ 35.

V„ rog foarte mult s„ relu„m votul. V„ rog s„ vota˛i, pentru c„ suntem Ón sal„. De aceea relu„m votul. V„ rog s„ vota˛i.

Da, sunte˛i de acord cu respingerea propus„ de comisie.

Cu 42 de voturi pentru, 20 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a aprobat raportul de respingere, proiectul de lege a c„zut.

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**

P.R.M. cere list„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

List„ pentru domnul Iorga. Pe urm„ Ómi ve˛i cere pe linie administrativ„ s„ v„ dau ni∫te dulapuri, s„ p„stra˛i listele.

Trecem la punctul 8 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind stimularea promov„rii surselor regenerabile de energie.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Domnule pre∫edinte!

Tot list„? Microfonul 3.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ spun c„ m-am consultat ∫i cu colegii din spate. Nu se aude ca lumea. Trebuie s„ fim extraordinar de aten˛i la ceea ce se spune. Nu se aude. S„ se regleze pu˛in microfoanele acestea.

Am zis c„ am surzit eu, dar nu am surzit.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, chiar v„ pot spune c„ avem mari dificult„˛i. Eu nu vreau s„ v„ spun c‚t strig de aici. Vorbesc foarte tare, pentru c„ colegii no∫tri de la tehnic nu au Ón˛eles ∫i nu au g„sit nicio solu˛ie. Vom chema o echip„ special„, vom vedea de unde, din str„in„tate, deoarece suntem neputincio∫i.

Suntem neputincio∫i s„ asigur„m la o sal„ modest„ ca m„rime posibilitatea ca to˛i colegii s„ aud„ Ón mod corespunz„tor?!

Asta e via˛a! Ce s„ facem? Œn fiecare s„pt„m‚n„ pierd dou„ ore s„ discut pe tema asta. ™i vine c‚te unul, se Ónv‚rte pe aici, mai apas„ pe un buton, m„ rog...

Bun. Deci suntem la aceast„...

Domnule pre∫edinte, am o propunere.

Domnule Funar, nu avem timp, dac„ v„ referi˛i la asta.

Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Nu sunt de acord cu aceast„ opinie general„ a pre∫edintelui Senatului. Noi nu suntem neputincio∫i.

Rog, domnule pre∫edinte, s„ solicit„m sprijinul serviciilor care ne ascult„ s„ ne asigure ∫i o sonorizare mai bun„ Ón sala Senatului _. (Rumoare, discu˛ii, r‚sete.)_ V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule Funar,

Credeam c„ veni˛i cu o alt„ propunere, ∫i anume s„ d„m la toat„ lumea c„∫ti. Punem casca la ureche, cred c„ e singura solu˛ie.

Bine. O s„ o rezolv„m p‚n„ la urm„. Nu v„ face˛i probleme.

V„ rog. Legat de proiectul de lege. Aici avem ini˛iatorii?

Ave˛i cuv‚ntul.

Domnul deputat Ibram Iusein, da?

Cine ia cuv‚ntul? Ini˛iatorii nu sunt. Au fost anun˛a˛i? Da? Bine.

Domnule pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul comisiei.

## **Domnul Dan Claudiu T„n„sescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de un raport la Propunerea legislativ„ privind stimularea promov„rii surselor regenerabile de energie.

Comisia economic„, industrie ∫i servicii a fost sesizat„ cu Adresa nr. 1001/2006 pentru dezbaterea Ón fond a Propunerii legislative privind stimularea promov„rii surselor regenerabile de energie, ini˛iat„ de domnii deputa˛i Varujan Pambuccian ∫i Ibram Iusein, membri ai Grupului parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale.

Analiz‚nd prevederile propunerii legislative, avizul favorabil al Consiliului Legislativ, punctul de vedere negativ al Guvernului, precum ∫i avizul negativ al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, comisia a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte raport de respingere, pentru urm„toarele motive:

1. Œn prezent, prin Legea energiei electrice nr. 13/2007 este creat cadrul legal necesar pentru promovarea utiliz„rii surselor noi ∫i regenerabile.

2. Propunerea legislativ„ introduce subven˛ii de la bugetul de stat, ceea ce implic„ influen˛e financiare necuantificate ∫i pentru care nu este indicat„ sursa de acoperire, a∫a cum se prevede Ón art. 15 din Legea nr. 500/2002.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Darius Me∫ca. Microfonul 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezenta propunere legislativ„ are ca obiect de reglementare crearea unui cadru legal pentru utilizarea eficient„ a surselor de energie regenerabil„ ∫i a altor surse de energie neconven˛ional„, reducerea consumului total de energie ∫i acordarea de stimulente pentru produc„torii ∫i consumatorii de energie termic„ din surse regenerabile.

Œn prezent, prin Legea energiei electrice nr. 13/2007 este creat cadrul legal necesar pentru promovarea utiliz„rii surselor noi ∫i regenerabile de energie, Ón conformitate cu prevederile Tratatului Cartei energiei, ale Protocolului Cartei energiei privind eficien˛a energetic„ ∫i aspectele legate de mediu ∫i cu principiile care stau la baza dezvolt„rii durabile.

Astfel, la capitolul V se definesc sursele, criteriile de promovare a energiei electrice produse din resurse regenerabile, precum ∫i scheme de sprijin pentru promovarea acesteia, urm‚nd ca prin hot„r‚re de guvern acestea s„ se detalieze Ón vederea punerii Ón aplicare.

Totodat„, prin aceast„ propunere legislativ„ se Óncearc„ introducerea de subven˛ii de la bugetul de stat, ceea ce implic„ influen˛e financiare necuantificate ∫i pentru care nu este indicat„ sursa de acoperire, a∫a cum prevede art. 15 din Legea nr. 500/2002 privind finan˛ele publice.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului respingerea acestei propuneri legislative privind stimularea promov„rii surselor regenerabile de energie.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Nu avem nicio treab„… Chiar c‚nd se face numerotarea, unii colegi pleac„ din sal„. Nu avem nicio problem„…

Domnule senator Puskás, v„ rog s„ face˛i apelul.

|**Domnul Puskás Valentin Zoltán:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail<br>Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel<br>Ardelean Aurel|prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |Arion Viorel|absent| |Athanasiu Alexandru|europarlamentar| |Basgan Ion|prezent| |Berceanu Radu Mircea<br>Blaga Vasile|Guvern<br>Guvern| |Bobe∫ Marin|prezent| |Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton|prezent„<br>prezent| |C‚rlan Dan|prezent| |Chelaru Ioan|prezent| |Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai<br>Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Corodan Ion<br>Cozm‚nc„ Octav<br>Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin<br>Daea Petre<br>David Cristian|prezent<br>europarlamentar<br>europarlamentar<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>europarlamentar<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>Guvern| |David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian|prezent<br>absent| |Dina Carol<br>Dinescu Valentin|prezent<br>absent| |DÓncu Vasile<br>Duca Viorel Senior<br>Dumitrescu Ion Mihai<br>Dumitrescu Gheorghe Viorel|europarlamentar<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |Dumitru Constantin|prezent| |Eckstein Kovács Péter|prezent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Filipescu Teodor|prezent| |Florescu Ion|prezent| |Flutur Gheorghe|prezent| |Frunda György|absent| |Funar Gheorghe|prezent| |G„ucan Constantin|delega˛ie| |Geoan„ Mircea Dan|absent| |Georgescu Radu Cristian<br>Gheorghe Constantin|absent<br>absent| |Ha∫otti Puiu<br>Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion<br>Ilu∫c„ Daniel<br>Ion Vasile<br>Iorga Nicolae<br>Iorgovan Antonie<br>Io˛cu Petru Nicolae<br>Iv„nescu Paula Maria<br>Jurcan Dorel|delega˛ie<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent„<br>prezent| |Loghin Irina|prezent„| |Lupoi Mihail|absent| |Mardare Radu C„t„lin|prezent| |Marinescu Marius|prezent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 Markó Béla

Markó Béla prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea prezent Mih„escu Eugen prezent Mih„ilescu Petru ™erban absent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Moraru Ion absent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian absent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban absent Nicolai Norica absent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Paul prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru absent Pete ™tefan prezent Petre Maria europarlamentar Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan absent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Dan Mircea absent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina delega˛ie Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu Guvern Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel absent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel absent Toma Ion prezent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Numai un moment, s„ verific„m cvorumul.

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán**

**:**

77 sunt prezen˛i.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bun! Am ref„cut cvorumul dup„ apel. Rog colegii s„ nu mai p„r„seasc„ sala.

S-a aprobat raportul.

Pe cale de consecin˛„, s-a respins propunerea legislativ„.

Trecem la punctul 9 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006, adoptat„ prin Legea nr. 337/2006, privind atribuirea contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor de concesiune de lucr„ri publice ∫i a contractelor de concesiune de servicii.

Ini˛iatorul este prezent? Domnul deputat Ciopraga Mircea. Nu este prezent.

Domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Este vorba de un raport la Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006, adoptat„ prin Legea nr. 337/2006, privind atribuirea contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor de concesiune de lucr„ri publice ∫i a contractelor de concesiune de servicii.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii a fost sesizat„ cu Adresa nr. 1.016/19.12.2006 pentru dezbaterea Ón fond a propunerii legislative ini˛iate de domnul deputat...

Poate nu ne citi˛i tot raportul, c„ Ól avem Ón fa˛„ to˛i.

Da, domnule pre∫edinte. Deci mergem mai departe. Analiz‚nd cele prezentate, membrii comisiei, cu majoritate, au hot„r‚t s„ adopte raport de respingere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul vicepre∫edinte Corneliu Burada. Microfonul 9.

**Domnul Corneliu Burada** — _vicepre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative ∫i, prin urmare, este de acord cu raportul de respingere, motivat de faptul c„ Consiliul Na˛ional de Solu˛ionare a Contesta˛iilor este un organism independent, nefiind subordonat niciunei alte institu˛ii, iar pre∫edintele acestuia Óntocme∫te anual un raport, pe care Ól prezint„ ∫i Ól sus˛ine Ón Parlament.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Nu sunt.

Pe cale de consecin˛„, a fost respins„ propunerea legislativ„.

Trecem la punctul 10 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 34[2 ] din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere.

Ini˛iatorul este prezent? Nu este.

Domnul senator Claudiu T„n„sescu.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte, pentru a prezenta raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 34[2 ] din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport de respingere.

Prin natura reglement„rilor sale, proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Ioan Andreica. Microfonul 8.

**Domnul Ioan Andreica** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, deoarece prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere au fost transpuse prevederi ale legisla˛iei europene ∫i s-a definit autovehiculul de transport ca fiind un mijloc de transport care are minimum 9 locuri, inclusiv al ∫oferului. Or, microbuzele se Óncadreaz„ Ón aceast„ categorie, ∫i nu putem limita raza de activitate a microbuzelor la nivel de maximum 100 km, pentru c„ am Ónc„lca, pe de o parte, legisla˛ia, pe de alt„ parte, sunt contracte Ón derulare p‚n„ Ón 2008, cu licen˛e aprobate pe trasee, cu cap de traseu stabilit, a∫a Ónc‚t Ón 2008 se va face o nou„ licita˛ie pentru licen˛iere, evident, tot Ón baza legisla˛iei armonizate cu legisla˛ia european„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt la dezbateri generale? Nu sunt.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

Trecem la punctul 11, Propunerea legislativ„ pentru instituirea Ón drepturi a familiilor de pensionari beneficiari ai facilit„˛ilor reglementate de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 71/2004, aprobat„ prin Legea nr. 565/2004.

V„ rog, sunt prezen˛i ini˛iatorii? Nu sunt.

Domnul pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan ne prezint„ raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œntruc‚t prevederile Legii nr. 88/2006 vor intra Ón aplicare Ón ianuarie 2008, comisia noastr„ a analizat ∫i propune un raport de respingere.

Men˛ion„m caracterul legii, de lege ordinar„, Camera decizional„ fiind Camera Deputa˛ilor.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Mihai ™eitan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 ## **Domnul Mihai Constantin ™eitan** — _pre∫edintele_

_Casei Na˛ionale de Pensii ∫i Alte Drepturi de Asigur„ri Sociale_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„ ∫i este de acord cu raportul de respingere al comisiei, Óntruc‚t prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 88/2006 Guvernul Ó∫i ia responsabilitatea ca, Óncep‚nd cu 2008, aceste tichete de c„l„torie neutilizate s„ fie compensate Ón bani, urm‚nd s„ g„sim solu˛iile financiare, care nu exist„ Ón prezent, ∫i modul de decontare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Pe cale de consecin˛„, a fost respins„ propunerea legislativ„.

Trecem la punctul 12, Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 77 din Legea 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.

Rog ini˛iatorii. Nu sunt.

Domnul senator Tiberiu Aurelian Prodan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ini˛iativa legislativ„, care apar˛ine unui grup de colegi din Senat, a fost dezb„tut„, ∫i nu u∫or s-a hot„r‚t s„ se adopte un raport de respingere.

Men˛ion„m caracterul legii, de lege organic„, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Mihai ™eitan.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„, sus˛ine raportul de respingere al comisiei.

Trebuie s„ men˛ionez c„ aceast„ problem„ este complex„, ea urmeaz„, a∫a cum s-a anun˛at deja, s„ fac„ obiectul unei modific„ri substan˛iale a Legii nr. 19/2000, urm‚nd ca o dezbatere public„ pe aceast„ tem„ s„ fie declan∫at„ la Ónceputul lunii martie.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt. Domnul senator Mardare, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege, stima˛i colegi,

Legea pensiilor Óncadreaz„ locurile de munc„, a∫a cum ∫tim, Ón condi˛ii speciale, condi˛ii deosebite ∫i condi˛ii normale de munc„ ∫i prevede pe aceast„ baz„ reduceri ale v‚rstei de pensionare. A∫a cum arat„ legea acum, Óns„, Ón mod discriminatoriu, reducerea v‚rstei de pensionare nu conduce la reducerea corespunz„toare a stagiului de cotizare ∫i pentru asigura˛ii prev„zu˛i la art. 42 din lege. E vorba de cei cu condi˛ii deosebite de munc„, a∫a cum prevede pentru asigura˛ii prev„zu˛i la art. 43 ∫i 47. Acest lucru conduce la o determinare inechitabil„ a cuantumului pensiei, pentru c„ la calculul punctajului mediu anual num„rul de puncte realizate de ace∫ti asigura˛i se Ómparte la stagiul complet de cotizare prev„zut pentru cei care au desf„∫urat activit„˛i Óncadrate la condi˛ii normale de munc„, ∫i nu se Ómparte la stagiul redus, a∫a cum se prevede pentru ceilal˛i.

Astfel, Ón situa˛ia unei reduceri maxime de opt ani a v‚rstei de pensionare, asigura˛ii care au desf„∫urat activit„˛i Óncadrate Ón grupa a II-a, condi˛ii deosebite de munc„, primesc o pensie cu aproape 23% mai mic„, de∫i contribu˛ia lor lunar„ la bugetul asigur„rilor sociale este cu 17% mai mare dec‚t a asigura˛ilor care au desf„∫urat activit„˛i Óncadrate la condi˛ii normale de munc„.

A∫ vrea s„ mai spun c„ am Ón˛eles din punctul de vedere al Guvernului ∫i din discu˛iile care s-au purtat la comisie c„ se preg„te∫te o modificare mai ampl„ a Legii pensiilor, dar v„ m„rturisesc c„ nu am Ón˛eles totu∫i dac„ la aceast„ propunere concret„ exist„ vreun neajuns, pentru c„ mie mi se pare c„ pur ∫i simplu este vorba de o omisiune Ón lege.

™i a∫ vrea s„ mai adaug un singur lucru. Este men˛ionat, pe bun„ dreptate, ∫i consider Óns„ c„ este o eroare material„, pentru care Ómi cer scuze, Ón acest articol unic se face o referire la anexa nr. 1 Ón loc de tabelul nr. 1. A fost sesizat„ eroarea ∫i de Consiliul Legislativ, am discutat acest lucru ∫i la comisie ∫i am rug„mintea s„ fie considerat„ o eroare material„. Tabel, Ón loc de anex„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

nu a Óntrunit num„rul de voturi necesare.

Proiectul de lege a fost respins.

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 174 din Legea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.

Ini˛iatorii sunt prezen˛i? Nu sunt.

Domnul pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan ne va prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Este vorba de o ini˛iativ„ legislativ„ destul de interesant„. Œmi pare r„u c„ ini˛iatorii nu au participat nici la ∫edin˛a comisiei. Avem Ón vedere reglementarea de transfer a propriet„˛ilor c„tre Uniunea Na˛ional„ a Produc„torilor Agricoli din Rom‚nia, Óns„ motivarea nu a fost suficient„, astfel Ónc‚t comisia noastr„ propune un raport de respingere.

Men˛ion„m caracterul legii, de lege organic„. Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Mihai ™eitan.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nici Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„. Sus˛ine raportul comisiei.

Œn prezent, aceste case de odihn„ ∫i tratament, cu ni∫te investi˛ii care au triplat capitalul social al acestora, sunt Ón proprietatea Casei Na˛ionale de Pensii ∫i sunt utilizate exclusiv, deci sut„ la sut„, pe bilete compensate pentru to˛i pensionarii.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt. Nu sunt.

Trecem la punctul 14 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iatorii sunt prezen˛i? Nu sunt prezen˛i.

Domnul pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dup„ cum se vede ∫i dup„ num„rul de ini˛iative din partea unor colegi de-ai no∫tri, Legea nr. 19/2000 suscit„ un interes deosebit. Propunerile sunt diferen˛iate, sunt foarte interesante, trebuie luate Ón considerare.

Voiam s„ intervin ∫i acum dou„ secunde la legea care a trecut, Propunerea legislativ„ nr. 871/2006, Camera Deputa˛ilor, privind sistemul de pensii ∫i drepturile de asigur„ri sociale, pe care a prezentat-o domnul senator Mardare, ∫i vreau s„ fac o precizare. Œn normele care au fost primite de la Bruxelles ∫i pe care le analiz„m Ón aceste zile privind modificarea Legii pensiilor, cu toate drepturile ∫i toate reglement„rile care decurg din aceste norme, sigur c„ vor fi luate Ón dezbatere mai multe variante de modificare a Legii pensiilor, care s„ fie benefic„ pentru to˛i cet„˛enii Rom‚niei, dar, Ón momentul de fa˛„, cu p„rere de r„u, trebuie s„ spunem c„ trebuie s„ propunem un raport de respingere. ™i men˛ion„m c„ sunt ∫i dou„ amendamente din partea domnului senator Gheorghe Funar.

Men˛ion„m c„ legea este o lege organic„, iar Camera decizional„, ca Ón majoritatea cazurilor privind Legea pensiilor, este Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar de stat Mihai ™eitan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sus˛inem raportul comisiei. Œntr-adev„r avem probleme serioase, venite ∫i din partea Uniunii Europene, de respectare a acquis-ului comunitar Ón domeniul pensiilor, ∫i Óntregul ansamblu care se refer„ la punerea la punct a acestui sistem de pensii publice, raportat la sistemul european, este Ón vizorul nostru, ∫i urmeaz„ o dezbatere public„, a∫a cum spuneam, care s„ ridice toate problemele legate de aplicarea unei astfel de legi.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Da, ave˛i cuv‚ntul, domnul senator. Microfonul 3 pentru domnul senator Terinte Radu.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Sigur c„ din punct de vedere tehnic ∫i comisia, ∫i Guvernul au dreptate. Discut„m de principiul contributivit„˛ii Ón ceea ce prive∫te stabilirea cuantumului pensiilor. Totu∫i exist„ ∫i un principiu al echit„˛ii care ar trebui s„ fie luat Ón discu˛ie de Guvern pe viitor Ón stabilirea cuantumului pensiilor, pentru c„ nu este normal ca la specializ„ri, la vechime egal„ s„ avem diferen˛e at‚t de mari ale pensiilor. P‚n„ la urm„, este o problem„ care va trebui rezolvat„ c‚t de cur‚nd.

Grupul parlamentar al Partidului Conservator va sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, fiind a noastr„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

V„ mul˛umesc foarte mult. Mai sunt interven˛ii? Domnul senator Simionescu. Microfonul 3.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, domnul secretar de stat ™eitan vorbe∫te de ni∫te impuneri europene fa˛„ de legisla˛ia actual„, ∫i nu fa˛„ de propunerile pe care noi le facem Ón Senat ∫i pe care cu mare grij„ le respinge de fiecare dat„ actuala guvernare.

Eu a∫ vrea s„ spun c„ de un an de zile a∫tept„m ∫i ni se spune: avem Ón aten˛ie, suntem preg„ti˛i, vom elabora etc., etc. Or, pensionarii, mul˛i dintre ei, nu prea mai au timp s„ a∫tepte îaceast„ grij„“ — cu ghilimele aferente — pe care Guvernul Rom‚niei o are fa˛„ de ei.

Eu am ∫i o Óntrebare. Domnul secretar de stat ne poate spune, p‚n„ joi sau p‚n„ peste dou„ luni sau peste un an, vom elabora aceste lucruri Ón fa˛a Senatului? Ast„zi, aici… Pentru c„, altfel, este o atitudine pe care nu cred c„ trebuie s„ o mai Óncuraj„m Ón Senatul Rom‚niei. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu mai sunt interven˛ii.

Sigur, avem o mare problema, dintotdeauna, o ∫ti˛i care: banii.

Domnul secretar de stat ™eitan, vi s-a pus o Óntrebare.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Foarte scurt voi r„spunde la aceast„ Óntrebare. Dac„ de un an de zile se pare c„ nu s-a f„cut un efort deosebit pentru a se asigura cre∫teri de pensii pentru to˛i pensionarii, lucru care s-a eviden˛iat Ón cre∫teri care au dep„∫it 25%, Óncep‚nd din 2005 Óncoace, lucru care nu s-a Ónt‚mplat p‚n„ acum, Óntr-adev„r, Ói dau dreptate domnului senator.

Œn al doilea r‚nd, o modificare de astfel de lege este cerut„ ∫i de Bruxelles, ∫i elementele cu care s-a venit Ón structurarea noii legi, modific„rile, nu sunt corelate cu acquis-ul comunitar, sunt venite ca ni∫te propuneri plecate din, sigur, interesele cet„˛enilor de a-∫i cre∫te pensiile, dar care nu sunt corelate....

Acesta este ∫i motivul pentru care vom face o dezbatere public„, la care v„ invit„m cu toat„ stima ∫i tot respectul, ca propunerile dumneavoastr„ s„ poat„ fi integrate Óntr-un sistem func˛ional Ón Uniunea European„ ∫i s„ transfere drepturi, Ón ultim„ instan˛„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ ne concentr„m ∫i s„ vot„m toat„ lumea, pentru c„ suntem Ón cvorum.

V„ rog s„ vota˛i.

38 de voturi pentru respingere, 30 de voturi Ómpotriv„,

3 ab˛ineri, nu s-a aprobat raportul.

Trecem punctul 15 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iatorii sunt prezen˛i? Nu sunt prezen˛i.

Domnul Tiberiu Aurelian Prodan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i aceast„ propunere legislativ„ din partea unui coleg de-al nostru, domnul deputat Kerekes Károly, nu este o noutate. Se a∫teapt„ din partea Guvernului s„ se reglementeze toate cerin˛ele care vin pe aceast„ linie, ∫i Ón momentul de fa˛„ noi v„ propunem un raport de respingere, men˛ion‚nd c„ legea este organic„, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

## V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Corneliu Dobri˛oiu este? V„ rog, domnul secretar de stat ™eitan, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Intr„ Ón sfera noastr„ de preocupare, pentru c„ este vorba de pensii ale veteranilor, Legea nr. 44/1994, pe care o aplic„m. Trebuie s„ v„ spun c„ Guvernul nu sus˛ine acest proiect ∫i sus˛ine raportul de respingere al comisiei, urm‚nd s„ analiz„m, mai mult ca s„ putem s„ vedem ce solu˛ii mai g„sim pentru Ómbun„t„˛irea situa˛iei veteranilor ∫i v„duvelor de r„zboi.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt, stima˛i colegi?

Domnul senator ™tefan Viorel, dup„ care domnul senator Io˛cu.

Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

Cred c„ ar trebui, Ónainte de toate, s„ l„murim despre ce ini˛iativ„ facem vorbire, pentru c„ noi avem la punctul 15 ini˛iativa colegului nostru Aron Ioan Popa, iar domnul pre∫edinte al comisiei a f„cut trimitere la ini˛iativa domnului deputat Kerekes Károly.

20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

Acesta este tot raport de respingere ∫i tot lege organic„... a fost o confuzie, da...

Aceast„ ini˛iativ„ face trimitere la o categorie de concet„˛eni de-ai no∫tri, pe care cred c„-i putem num„ra pe degetele de la o singur„ m‚n„, ∫i dac„ ar fi fost reprezentantul Guvernului aici l-a∫ fi Óntrebat, atunci c‚nd a dat aviz negativ, c‚˛i beneficiari ai acestei facilit„˛i a avut Ón vedere, dar pentru c„ nu avem pl„cerea s„ avem reprezentatul Guvernului la acest proiect...

A venit!

O s„-i d„m cuv‚ntul. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Totu∫i, ini˛iatorul, colegul nostru era Ón sal„.

Atunci Ónseamn„ c„ nu mai sus˛ine.

Atunci reiterez Óntrebarea referitoare la ini˛iativa domnului Aron Ioan Popa, care vrea s„ modifice Legea nr. 44/1994 privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi, Ón urm„torul sens: invalid de r„zboi Ón afara serviciilor armate este persoana care a suferit o invaliditate prin r„nire sau accidentare din cauza r„zboiului, dar, Ón afara opera˛iunilor de lupt„ armat„, invaliditatea trebuie atestat„ printr-un act medical legal.

Œntrebare c„tre reprezentantul Guvernului: c‚˛i cet„˛eni rom‚ni se afl„ Ón aceast„ situa˛ie? Dac„ avizul Guvernului este negativ, b„nuiesc c„ a apreciat c„ este un impact extraordinar asupra bugetului.

V„ mul˛umesc.

E vorba de accident Ón afara opera˛iunilor. Nu ∫tiu, a c„zut pe sc„ri la Statul Major sau altele, cam a∫a ceva. Aici despre asta este vorba.

Domnul Tiberiu Aurelian Prodan, v„ rog, legat de raport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œmi cer scuze, pentru c„ pe ordinea mea de zi era altceva. Œmi pare r„u c„ nu este ∫i domnul senator Aron Ioan Popa Ón sal„, dar men˛ionez c„ raportul comisiei este un raport de respingere.

Mul˛umesc.

Domnul Corneliu Dobri˛oiu, secretar de stat, poate r„spunde ∫i la Óntrebare.

## **Domnul Corneliu Dobri˛oiu** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul Ap„r„rii_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Propunerea legislativ„ supus„ dezbaterii vizeaz„ introducerea Ón legea de referin˛„ a invalidului de r„zboi îÓn afara serviciului ordonat“, no˛iune care conduce la dificult„˛i Ón Ón˛elegerea ∫i aplicarea textului actual, fiind deja reglementat„ categoria accidenta˛ilor de r„zboi Ón afara serviciilor ordonate.

Ca urmare, Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative.

Cu referire la Óntrebarea domnului senator, din nefericire nu v„ putem da noi r„spunsul, av‚nd Ón vedere c„, Ón conformitate cu Legea nr. 44/1994, fundamentarea ar trebui s„ o fac„ ini˛iatorul.

V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere.

Domnule ™tefan Viorel, probabil c„ sunt ni∫te cazuri… Este ∫i foarte greu, nu pe c‚mpul de opera˛ie a devenit invalid.

Poate ne l„mure∫te domnul Mihail Popescu. Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Este vorba aici de anumite persoane care au participat, Ón afara opera˛iilor, la deminarea c‚mpurilor de mine. Deci dup„ r„zboi s-au Ónt‚mplat o serie Óntreag„ de accidente, oamenii ace∫tia au ac˛ionat dup„ r„zboi, dar minele au fost puse Ón timpul r„zboiului, practic ei sunt accidenta˛i ∫i nu beneficiaz„ de nimic.

Ce propune domnul Arion? Nu propune dec‚t scutirea de la plata unui abonament al postului telefonic ∫i la scutirea de abonament la Radio ∫i Televiziune. Nu cred c„ este cine ∫tie ce sum„ care s„ afecteze bugetul na˛ional pentru ace∫ti oameni.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

L-am fi vrut Ón sal„, totu∫i. Dac„ este ∫i ini˛iator Ónseamn„ c„ nu mai sus˛ine.

Mai sunt interven˛ii?

Trecem la punctul 16 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 49/2006 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2002 privind circula˛ia pe drumurile publice.

Domnul senator Viorel Arion este?

A fost Ón sal„, ∫tia acest lucru.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Domnul Eckstein Kovács Péter, a∫tept„m din partea dumneavoastr„ un raport, chiar dac„ este raport pozitiv, din p„cate, cu amendamente chiar.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Raportul, domnule pre∫edinte, este de admitere, cu amendamente cuprinse Ón anexa nr. 1. Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a transmis un aviz negativ la aceast„ propunere, proiectul face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## Mul˛umesc.

Domnul Mircea Alexandru, secretar de stat, ne va spune punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este o propunere legislativ„ care vizeaz„, Ón principal, ∫ase modific„ri ale Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2002 privind circula˛ia pe drumurile publice.

Guvernul, analiz‚nd propunerea legislativ„, a constat c„ unele dintre aceste propuneri de text deja erau desuete, Óntruc‚t Óntre timp ap„ruse o lege de modificare a acestei ordonan˛e, ∫i a dat punct de vedere negativ.

Œn raportul s„u, v„ rog s„ observa˛i c„ prin amendamente comisia, din cele 6 propuneri de reglementare, a re˛inut unul singur, ∫i anume s„ se modifice textul Ón sensul c„ îadministratorul drumului este obligat s„ semnaleze imediat“, iar propunerea de amendament a comisiei este îs„ semnaleze de Óndat„ ce a luat la cuno∫tin˛„“. Œn rest, prin raportul comisiei, toate celelalte propuneri au fost respinse.

Œn condi˛iile date, poate fi acceptat„ propunerea legislativ„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Dezbateri generale. Sunt Ónscrieri la cuv‚nt? Nu sunt. Sunt interven˛ii la amendamentele admise? Nu sunt.

Trecem la punctul 17 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea anexei nr. 1 la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public„ ∫i regimul juridic al acesteia.

Ini˛iatorul, v„ rog. Nu este.

Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter ne va prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc.

Raportul este adoptat cu majoritate de voturi. Este un raport de respingere. Ini˛iativa, practic, dore∫te ca faleza ∫i plaja m„rii s„ treac„ din proprietatea public„ a statului, Ón domeniul public jude˛ean.

Proiectul face parte din categoria legilor organice.

Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a avizat negativ propunerea, ∫i Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Mircea Alexandru, microfonul 8.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Œn raportul comisiei sunt preluate argumentele care au fost prezentate ∫i Ón punctul de vedere al Guvernului. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Supun la vot raportul de respingere. Rog toat„ lumea s„ voteze.

Cu 50 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, a fost respins raportul.

-

4 ab˛ineri, proiectul de lege a fost respins.

Trecem la punctul 18 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 116/2002 privind prevenirea ∫i combaterea marginaliz„rii sociale.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i este prezent„.

- Ini˛iatorii, dac„ sunt?

- Doamna senator Verginia Vedina∫? Cine este

- prezent„?

- Doamna Angela Buciu, cine ne prezint„? Ave˛i cuv‚ntul.

- Microfonul 8, v„ rog.

## **Doamna Angela Buciu** — _deputat_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Onorat„ asisten˛„,

Este pentru prima oar„ c‚nd m„ aflu Ón fa˛a dumneavoastr„ Óntr-o astfel de ipostaz„, pentru sus˛inerea unei ini˛iative legislative care sper s„ g„seasc„ ecou Ón sufletele dumneavoastr„, ∫i Ón aceast„ idee a∫ dori s„ spun urm„torul lucru: c„ aceast„ ini˛iativ„ a luat ∫i a primit contur odat„ cu efectuarea unui periplu prin ˛ar„, cu ocazia Conferin˛elor zonale ale organiza˛iilor de femei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 al c„ror pre∫edinte sunt, ocazie cu care am Ónt‚lnit foarte mul˛i copii neferici˛i.

Dumneavoastr„ prea bine ∫ti˛i acest lucru, c„ v-a˛i confruntat cu situa˛ii de aceast„ natur„, iar noi... ™i eu trebuie s„ recunosc, m„ bucur c„ mul˛i colegi din Partidul Rom‚nia Mare s-au al„turat acestei ini˛iative, ∫i nu numai din Partidul Rom‚nia Mare, chiar ∫i din alte partide politice.

Aceast„ ini˛iativ„ se refer„ de fapt la acei copii care pleac„ din orfelinate la v‚rsta de 18 ani. Dac„ statul a investit Ón cre∫terea ∫i Ón educa˛ia acestor copii, sunt sigur„ c„ nu le este indiferent sau nu Ói este indiferent statului ce se Ónt‚mpl„ cu ei dup„ plecarea din aceste centre.

Ei sunt neobi∫nui˛i cu noul mod de via˛„, dar, de fapt, Óntrebarea se pune: unde vor pleca ace∫ti copii, ce vor face ∫i din ce vor tr„i?

Œn aceast„ idee s-a n„scut ini˛iativa noastr„, ∫i vreau s„ precizez faptul c„ ne-am g‚ndit ∫i la solu˛ii, av‚nd ∫i argumente solide, de aceea m-am pronun˛at spun‚nd c„ sper s„ g„sim ecou Ón sufletul dumneavoastr„ prin prezentarea acestui proiect legislativ.

Mul˛umesc foarte mult. Ini˛iatorii mai doresc s„ ia cuv‚ntul? Doamna senator Vedina∫. Microfonul num„rul 9.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dup„ aceast„ pledoarie foarte emo˛ionant„, f„cut„ de doamna deputat Angela Buciu, nu pot dec‚t s„-mi exprim speran˛a c„ mesajul nostru a ajuns ∫i la mintea, ∫i la sufletul colegilor no∫tri ∫i c„, dincolo de orice ra˛iuni, vom Ón˛elege c„ e vorba de un proiect social, de un proiect care poate ajuta ni∫te oameni s„-∫i g„seasc„ un destin Ón via˛„ ∫i, pentru aceste considerente, v„ solicit„m s„ aproba˛i proiectul, mul˛umindu-v„ anticipat.

Mul˛umesc.

S„-l ascult„m ∫i pe domnul pre∫edinte Frunda, care prezint„ raportul comisiei.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau, Óntr-adev„r, de la Ónceput, s„ o felicit pe doamna deputat Buciu pentru ini˛iativa Domniei Sale ∫i a colegilor ei. Este o problem„ foarte serioas„, care-i preocup„ pe mul˛i dintre colegii no∫tri ∫i Ón special pe membrii Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i. Este vorba despre situa˛ia tinerilor care ies din orfelinate ∫i nu au posibilitatea de a se angaja sau nu au o locuin˛„.

Problema este acut„, este grav„, dar trebuie s„ spunem c„ situa˛ia este mult mai nuan˛at„. Cea mai mare parte a tinerilor nu mai este Ón orfelinate. Legea s-a modificat. Exist„ asisten˛a familial„, unde copiii nu sunt l„sa˛i Ón orfelinate tocmai din cauza rezultatelor nu Óntotdeauna pozitive care se ob˛in Ón orfelinate, ci sunt lua˛i Ón asisten˛„ familial„.

Cei care sunt Ón familii au o alt„ soart„, ∫i experien˛a ne arat„ c„ rezultatele cre∫terii copiilor orfani Ón familii organizate este pozitiv„.

2. Proiectul de lege ne spune despre copii de peste 18 ani din orfelinate, f„r„ a stabili o limit„ maxim„ p‚n„ la care se merge, ceea ce deschide foarte larg ∫i abuziv poarta acestor tineri s„ vin„, de exemplu, la 30 ani sau peste aceast„ v‚rst„, s„ cear„ drepturile preferen˛iale care se acord„ acestor tineri. Este greu de acceptat.

3. Ini˛iatorii nu au ar„tat sursa de finan˛are a drepturilor pe care le pot asigura orfanilor. De exemplu, propun ca angajatorii s„ Ói angajeze Ón primul r‚nd pe ace∫ti tineri, dar statul s„ fie obligat s„ pl„teasc„ 75% din salariul brut, din venitul minim brut care se asigur„ tinerilor, iar sursa de finan˛are nu este asigurat„.

Tot a∫a, Ón cadrul consiliilor locale, ini˛iatorii vor s„ oblige consiliile locale s„ acorde cl„diri dezafectate acestor tineri, dar consiliile locale nu au bani pentru a pune la punct aceste cl„diri ∫i pentru a le face locuibile, a∫a c„ exist„ o problem„ foarte serioas„ ∫i din acest punct de vedere.

Trebuie s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„, stimate colege ∫i stima˛i colegi, c„, Ón acela∫i timp, Guvernul are Ón lucru mai multe proiecte de lege care vor s„ modifice Legea nr. 272/2004 privind protec˛ia ∫i promovarea drepturilor copilului ∫i, de asemenea, Legea nr. 116/2002, cu privire la locuin˛e, pentru a g„si solu˛ii alternative ∫i unde, Óntr-adev„r, Guvernul s-a ar„tat deschis pentru o

Mul˛umesc foarte mult.

S„-l ascult„m ∫i pe domnul pre∫edinte Mihai ™eitan. Microfonul nr. 10.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Da˛i-mi voie, Ón primul r‚nd, s„ m„ al„tur domnului senator Frunda ∫i s„ le felicit ∫i eu, la r‚ndul meu, pe doamnele senator pentru acest interes deosebit care respect„, de fapt, un interes european. Este problema european„ a momentului, e problema incluziunii sociale.

Dar, dac„ discut„m de incluziune social„, sigur, partea aceasta, care se refer„ la tinerii care pleac„ din orfelinate, este o mic„ parte. Noi avem probleme serioase de a adapta incluziunea social„ rom‚neasc„ la ceea ce prevede acquis-ul comunitar.

De aceea, Guvernul are un proiect de lege care este Óntr-o faz„ destul de avansat„, pentru a prelua toate aceste elemente. Nu v„ ascund faptul c„ exist„, Ón Camera Deputa˛ilor, un acord Óncheiat cu B.E.R.D. pentru a finan˛a tocmai un astfel de proiect.

Spunea, pe bun„ dreptate, domnul Frunda c„, printre altele, aici se ridic„ probleme financiare, sunt probleme care trebuie foarte atent analizate, ∫i s„ vedem de unde facem rost de aceste fonduri, plec‚nd ∫i de la faptul c„ exist„ o separa˛ie a sarcinilor ∫i a puterii ∫i c„ foarte greu dai administra˛iei locale astfel de sarcini.

Iat„ de ce suntem de acord s„ colabor„m ∫i s„ prelu„m o bun„ parte din elementele pe care doamnele senator île-au n„scut“, s„ zicem a∫a, Óntre ghilimele — nu-mi lua˛i Ón sens peiorativ lucrul acesta —, pentru a le putea integra Óntr-un sistem care s„ fie corelat, totu∫i, ∫i cu ceea ce ni se cere, p‚n„ la urm„, prin directive europene Ón domeniu ∫i, vrem, nu vrem, de o lun„, trebuie s„ le ∫i aplic„m.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Mul˛umesc. Domnul senator Vasilescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œncerc s„ vorbesc de la microfonul central, ca s„ putem fi auzi˛i ceva mai bine, poate are mai mult„ rezonan˛„.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Dac„ v„ reaminti˛i, noi am mai avut de dezb„tut ceva asem„n„tor ∫i am discutat atunci — ∫i chiar am sus˛inut foarte mult tot o ini˛iativ„ legislativ„, care venea din

partea unui grup parlamentar — ce facem cu ace∫ti copii c„rora, Ón momentul Ón care au Ómplinit v‚rsta de 18 ani, le d„m drumul Ón strad„.

S„ ∫ti˛i c„ discursul, domnule ™eitan, a fost acela∫i pe care-l sus˛ine˛i ∫i dumneavoastr„: îGuvernul preg„te∫te, preg„te∫te, preg„te∫te...“ ∫i iat„ c„, îBuciumul sun„ cu jale“, n-a f„cut nimic Guvernul.

Spune domnul senator Frunda c„ nu sunt bani. Sunt bani, domnule senator. Sunt bani.

Aceast„ categorie intr„ Ón fondul de 2% din privatiz„ri, pentru c„ sunt persoane care realizeaz„ venituri sub venitul minim ∫i iat„ c„ sunt bani. Numai c„ nu se cunoa∫te c„ sunt ace∫ti bani.

Mul˛umesc domnilor senatori care au semnat, ∫i am str‚ns num„rul de semn„turi, s„ facem o comisie comun„ cu Camera Deputa˛ilor, s„ vedem ce s-a Ónt‚mplat cu acei 2% ani de zile, pentru c„ ei au existat, obliga˛ia era s„ fie prin∫i Ón buget — vorbesc de bani, acum —, dar ei n-au fost prin∫i Ón buget.

A tot am‚na ∫i a tot am‚na o problem„ — Guvernul lucreaz„, Guvernul vrea s„ ˛in„ cont de un acquis comunitar ∫i a∫a mai departe —, ∫i o s„ v„ trezi˛i c„ peste vreo doi ani de zile tot acolo suntem sau cei care ve˛i fi Ón Parlamentul Rom‚niei tot aici ve˛i fi, tot despre aceast„ problem„ ve˛i vorbi, ∫i Guvernul de atunci va spune acela∫i lucru.

Asta era o problem„ care trebuia rezolvat„ demult, pentru c„ Rom‚nia nu este confruntat„ cu aceste probleme dup„ 1989, cu aceste probleme Rom‚nia a fost confruntat„ ∫i Ónainte de 1989, ∫i nu s-a f„cut mai nimic.

Vine cineva cu un proiect de act normativ, toat„ lumea Ól laud„ ∫i spune: îDomnule, este excep˛ional, dar, ∫ti˛i, Ól respingem, nu suntem de acord cu el. Nu avem bani“. Pofti˛i, uita˛i, au ap„rut ∫i banii, dac„ acesta era un motiv ∫i dac„ n-a˛i ∫tiut de existen˛a lor!

## **Din sal„:**

Bravo!

Domnul senator Nicolae Iorga.

## **Domnul Nicolae Marian Iorga:**

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ m„ ierta˛i dac„ aceste mul˛umiri sau acest îV„ mul˛umim ∫i v„ felicit„m, dar nu se poate“ ale domnului pre∫edinte ™eitan c„tre ini˛iatorii acestui proiect de lege mi-aduc aminte de un film. Acolo era invers. Zicea: îAdio, dar r„m‚n cu tine.“ Dar nu despre asta este vorba.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 Problema este foarte serioas„ ∫i foarte grav„ ∫i v„ spun Ón cuno∫tin˛„ de cauz„, pentru c„ pe vremea c‚nd eram consilier jude˛ean f„ceam parte din Comisia pentru ocrotirea minorului de la Bra∫ov. Nu v„d de ce ne crampon„m de lipsa banilor, nu v„d de ce Óntotdeauna ridic„m aceast„ problem„, c‚nd bani ar fi, dar s„ reducem datoriile de la îElectrica“, la îTractorul“ nu s-a putut. Dar acele firme unde exist„ grupurile acelea de interese despre care se tot vorbe∫te, acele firme cump„r„ gazul metan la jum„tate de pre˛ fa˛„ de alte firme! P„i acolo sunt banii!

Guvernul, care spune acum prin gura domnului ™eitan c„ va face ∫i va drege, n-a f„cut nimic. N-a f„cut nimic. Se ceart„ toat„ ziua domnul T„riceanu cu domnul Pre∫edinte, telefonic, interven˛ii pe la televizor, dar acela∫i Guvern a ∫tiut s„ dea, repede, repede, o ordonan˛„ de urgen˛„ — domnule ™eitan —, de i-a˛i f„cut cadou miliarde de euro ∫i castele, S„v‚r∫in ∫i toate celelalte, regelui Mihai. A˛i putut s„ face˛i repede o ordonan˛„ cu Funda˛ia îGojdu“, o stru˛o-c„mil„ din aceea, unde tot rom‚nii trebuie s„ pl„teasc„, ∫i acum veni˛i ∫i ne spune˛i c„ nu ave˛i bani.

Eu v„ spun ce se va Ónt‚mpla. Ve˛i face, acum, o ordonan˛„ a Guvernului ∫i, practic, Ói ve˛i fura — acesta este termenul — ideea acestui proiect legislativ distinsei noastre colege de la Camera Deputa˛ilor.

Doamna Iv„nescu, eu nu v-am Óntrerupt, ∫i v„ iubesc a∫a de mult… M„ mir c„ m„ trata˛i... Face˛i o discriminare Óntre femei ∫i b„rba˛i? Nu se poate tocmai cu vicepre∫edintele, doamna Cazacu. Intra˛i Ón conflict mare acolo.

Mai am o problem„, de procedur„.

V„ rog s„ verifica˛i, domnule pre∫edinte, prin domnii secretari, cvorumul. Este lege organic„. Nu cred, domnule pre∫edinte, c„ noi, la ora actual„, mai avem cvorum.

Avem. Domnul senator David. Am num„rat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Vreau s„ spun c‚teva cuvinte ∫i datorit„ faptului c„ aproape 5 ani de zile am fost Ón Comisia social„ pentru repartizarea locuin˛elor Ón Consiliul Local Timi∫oara ∫i am avut o activitate concret„ ∫i privind acest aspect, problema tinerilor care pleac„ din orfelinate ∫i care trebuie, pentru ca s„ se Óncadreze Ón societate, trebuie s„ aib„ o locuin˛„ ∫i s„ aib„ un serviciu. Pentru aceasta, ani de zile am luptat ∫i lupt Ón continuare.

Cine poate s„-i ajute pe ace∫ti copii s„-i ajute, pentru a li se Óndeplini cele dou„ condi˛ii ∫i ei s„ poat„ fi Óncadra˛i Ón societate.

Desigur c„ la nivelul Consiliului Local Timi∫oara — nu ∫tiu Ón alt„ parte Ón ˛ar„, dar b„nuiesc c„ Ón multe asemenea consilii exist„, separat, special, o list„ a copiilor crescu˛i Ón orfelinate —, Ón Timi∫oara, Ón consiliul local, la repartizare de locuin˛e, Óntotdeauna se are Ón vedere ∫i a∫a ceva, pentru a fi repartizate copiilor.

Mai este o problem„ de care ∫i noi ne-am lovit ani de zile. Nu ∫tiu dac„ se rezolv„ problema sau o parte din problem„, pentru c„, oricum, Ón totalitate nu se poate rezolva prin locuin˛e dezafectate.

Am avut multe situa˛ii c‚nd au fost refuzate locuin˛e, tocmai pentru c„ ace∫tia nu au nici bani s„ locuiasc„ Ón ele. Nu ∫tiu dac„ a∫a se rezolv„ problema.

Dar, la nivelul fiec„rui consiliu local, o parte dintre aceste probleme poate s„ fie rezolvat„ Ón felul acesta, adic„ la locuin˛ele sociale s„ fie trecu˛i, special, ∫i ace∫ti tineri.

Sunt ∫i alte organiza˛ii care pot interveni, ceea ce am f„cut, de asemenea, Ón Timi∫oara, pe l‚ng„ anumite biserici, pe l‚ng„ funda˛ii, pe l‚ng„ organiza˛ii. Sigur, fiecare a rezolvat c‚te ceva ∫i exist„ o posibilitate.

Sigur, ideea ini˛iatorilor este o idee foarte bun„ ∫i de actualitate.

Trebuie s„ recunoa∫tem c„ este o realitate ∫i trebuie s„ vedem cum putem interveni ca s-o rezolv„m.

Ceea ce spunea domnul pre∫edinte Frunda, de asemenea, este foarte important, pentru c„ se are Ón vedere strategia privind protec˛ia copilului, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ fie Óncadra˛i Ón mediul familial. Astfel, perspectiva lor este clar„, c„ nu vor r„m‚ne la o anumit„ v‚rst„ pe drumuri.

™i-au spus punctul de vedere toate grupurile. Doamna senator Vedina∫, ini˛iator. Microfonul 9.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ m„rturisesc c„ ai un gust dulce-amar, a∫a, c‚nd consta˛i, pe de o parte, c„ este o solidaritate fa˛„ de ideea pe care ai pus-o Ón discu˛ie, iar pe de alt„ parte c„ se caut„ ∫i se g„sesc cele mai sofisticate argumente pentru a pleda Ómpotriva aprob„rii acestei ini˛iative legislative.

Nu spun, domnilor senatori, c„ este perfect„ solu˛ia pe care v-o propunem, dar este un prim pas care se poate face dac„ am ajuns la un consens politic din punct

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 de vedere al celor care s-au exprimat aici. Este o chestiune care trebuie s„ fie rezolvat„.

Nu ∫tiu ce ne Ómpiedic„ s„ d„m un semnal. Ne intereseaz„ tot soiul de semnale pozitive c„tre societatea civil„, dar nu ne intereseaz„ un semnal pozitiv din punctul de vedere al rezolv„rii problemelor grave cu care se confrunt„ societatea Ón ansamblul s„u.

V„ solicit s„ d„m acest prim semnal pozitiv, s„ vot„m aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, urm‚nd ca Guvernul s„-i dezvolte principiile, s„ o completeze printr-o strategie. Nimic nu-l Ómpiedic„ s„ fac„ acest lucru, totul este perfectibil, dar de aici ∫i p‚n„ a respinge o idee la care, v„ m„rturisesc, ne-am muncit luni de zile, am luat leg„tur„ p‚n„ ∫i cu autorit„˛ile centrale — to˛i ne-au felicitat, to˛i ne-au zis c„ este foarte bine, to˛i ne-au pus documente la dispozi˛ie —, dar s„ ajungem, totu∫i, s„ o respingem, v„ rog s„ m„ crede˛i c„ nu cred c„ este cel mai bun semnal pe care l-am da noi, ca Parlament, ca organ cu adev„rat reprezentativ ∫i pe care Ól doare ceea ce se Ónt‚mpl„ cu poporul rom‚n.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Am Óncheiat, stima˛i colegi, dezbaterile generale. Suntem Ón fa˛a unei legi organice.

Suntem Ón cvorum.

Avem raport de respingere pe argumentele date de c„tre comisii.

Este, Óntr-adev„r, o problem„ extrem de grea, dar cred c„ Ón Rom‚nia, la ora actual„, este o conjunctur„ bun„ pentru ei.

Sunt sute de mii de locuri de munc„ libere Ón construc˛ii, sunt zeci de mii de locuri de munc„ libere Ón confec˛ii, de exemplu, unde aducem fete din China. Ar trebui s„ venim cu ni∫te propuneri, ni∫te facilit„˛i pentru a avea prioritate la angajare, undeva, Ón aceste locuri.

Stima˛i colegi, va trebui s„

- List„ pentru liderii de grup.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ fi˛i de acord s„ ne mi∫c„m mai repede ∫i, dup„ aceea, revenim.

- S„ intr„m cu alte rapoarte de respingere.

Trecem la punctul 25 de pe ordinea de zi, Propunere legislativ„ privind modificarea art. 161 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale ∫i a art. 3 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigur„rilor sociale de stat.

Domnul Mihai ™eitan, v„ rog.

Dau cuv‚ntul domnului senator Tiberiu Aurelian Prodan.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a analizat ∫i propune plenului Senatului un raport de respingere, cu men˛iunea c„ legea este organic„, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Domnul secretar de stat Mihai ™eitan.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sus˛inem punctul de vedere al comisiei, de a respinge acest proiect de act normativ.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt dezbateri? Nu sunt.

Trecem la punctul 26 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea dispozi˛iilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.

Domnule pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Microfonul 7, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este o ini˛iativ„ interesant„ a unui grup de deputa˛i apar˛in‚nd Partidului Na˛ional Liberal, dar analiza comisiei propune un raport de respingere, pe motivul c„ propunerea legislativ„ a r„mas f„r„ obiect.

Men˛ion„m c„ este o lege organic„, Camer„ decizional„ fiind Camera Deputa˛ilor.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Mihai ™eitan, rog punctul de vedere al Guvernului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, acest act normativ nu mai are obiect, pentru c„ partea aceasta din lege a fost abrogat„. Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Dezbateri generale? Nu sunt. Supun la vot raportul de respingere.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 48 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, raportul a fost respins.

Trecem la punctul 27 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte asigur„ri sociale.

Domnul pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnul deputat Mircea Giurgiu, a∫a cum ne-a obi∫nuit, vine, din nou, cu o ini˛iativ„ legislativ„, dar, de aceast„ dat„, Guvernul motiveaz„ c‚t se poate de corect ∫i propune un raport de respingere, datorit„ faptului c„ sistemul public de pensii este un sistem de contributivitate ∫i trebuie s„ aplic„m un tratament nediscriminatoriu pentru persoanele care beneficiaz„ de acest sistem.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Mihai ™eitan, v„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine proiectul de act normativ ∫i sus˛ine raportul comisiei.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Trecem la punctul 28 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 17/2000 privind asisten˛a social„ a persoanelor v‚rstnice.

Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.

Re˛ine˛i c„ au fost anun˛a˛i to˛i.

Ave˛i vreo problem„, domnule senator? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Tocmai am vorbit cu ini˛iatorul. Ajunge Ón c‚teva minute. Din cauza faptului c„ a˛i s„rit de la punctul 16 la punctul 25, se a∫tepta la o alt„ or„, dar Ón c‚teva minute va fi aici.

Nu avem absolut nimic Ómpotriv„. Œl a∫tept„m pe coleg.

Ne Óntoarcem la punctul 19 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area comunei PoieniSolca, jude˛ul Suceava, prin reorganizarea ora∫ului Solca. Ini˛iatorii sunt?

Domnul Dan C‚rlan, pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Domnul senator Tiberiu Aurelian Prodan este ini˛iator.

- V„ rog s„ lua˛i loc l‚ng„ domnul senator C‚rlan. Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog. Microfonul 6.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Œn sf‚r∫it, dup„ 10 luni de a∫teptare, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ pe care o am Ómpreun„ cu colegul meu, domnul deputat Mihai Sandu-Capr„, a ajuns s„ fie dezb„tut„ Ón plenul Senatului. Ea a fost respins„ Ón Camera Deputa˛ilor, dar p‚n„ Ón final am reu∫it s„ ob˛inem un punct de vedere favorabil din partea Guvernului.

S„ v„ spunem, pe scurt, despre reÓnfiin˛area comunei Poieni-Solca.

Œn anul 1969, Óntr-un mod pe care noi Ól consider„m abuziv, a fost alipit„ ora∫ului Solca. La mijlocul sec. al XVIII-lea, Óntr-o regiune foarte frumoas„ din Bucovina, la poalele Obcinei Mari, o parte dintre maramure∫enii care emigreaz„ din Ilva Mare ∫i Ilva Mic„, sub opresiunile bisericii din acea vreme, vin ∫i Ónfiin˛eaz„ mai multe localit„˛i. De baz„ sunt dou„: comuna Boto∫ana ∫i comuna Poieni-Solca. Familii ca Todera∫, Gale∫, Albu, Ho∫bot„ sunt familii de maramure∫eni care vin cu tradi˛iile, obiceiurile ∫i frumuse˛ea pe care o au Ón suflet. Poieni-Solca se situeaz„ cam la 7-8 km de ora∫ul Solca. Dac„ cineva trece dinspre Solca spre Cacica, vede, undeva Ón zare, o a∫ezare, ne∫tiind c„ este vorba despre un sat component al ora∫ului Solca. Ora∫ul Solca este ceva diferen˛iat de Poieni-Solca, un ora∫ de me∫te∫ugari, majoritatea de origine german„ ∫i polonez„, care se dezvolt„ Ón jurul anului 1800, c‚nd Óncep s„ apar„ fierb„toarele de sare din apele minerale din acea zon„, se dezvolt„ industria berii ∫i industria me∫te∫ug„reasc„ pentru armata austro-ungar„. PoieniSolca este una dintre pu˛inele localit„˛i r„mase Ón Rom‚nia care figureaz„ Ón cataloagele din Fran˛a ca o localitate deosebit„ Ón care se p„streaz„ obiceiuri ∫i tradi˛ii. Rectorul Universit„˛ii din Paris, Óntr-o vizit„ pe care a f„cut-o ast„-var„, a men˛ionat: îA∫ vrea s„ vin s„ tr„iesc Ón Poieni-Solca.“

Poieni-Solca este o comunitate care se ocup„ cu cre∫terea animalelor, prelucrarea lemnului ∫i Ó∫i p„streaz„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 tradi˛iile din Maramure∫. Nu au aproape nimic comun cu ora∫ul Solca.

De aceea, chiar dac„, Ón principiu, nu sunt adeptul separ„rii localit„˛ilor ∫i reÓnfiin˛„rii comunelor, de data asta, cu toat„ inima, vin ∫i v„ rog s„ sprijini˛i aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i v„ invit ∫i la Poieni-Solca.

Domnul pre∫edinte C‚rlan ne va prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œnainte de a intra Ón fondul raportului, v„ adresez rug„mintea, din partea Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, s„ consulta˛i grupurile prezente la ∫edin˛„ cu privire la solicitarea noastr„ de a discuta doar amendamentele ∫i s„ l„s„m votul pe raport ∫i votul final pe...

L„sa˛i asta Ón grija mea. Dumneavoastr„ prezenta˛i raportul.

Raportul este un raport favorabil pentru admiterea propunerii legislative, cu un num„r de 4 amendamente admise, ∫i v„ solicit s„ facem o corectur„ de ordin tehnic. Raportul a fost finalizat Ón luna septembrie. La amendamentele 1 ∫i 2 se vorbe∫te despre procedura de repartizare a veniturilor ∫i cheltuielilor din bugetul pe 2006. Œntre timp, anul s-a finalizat ∫i, ca s„ scoatem legea cu prevederi corecte, s„ Ónlocuim 2006 cu 2007. Œn rest, cele 4 amendamente le sus˛inem a∫a cum au fost admise.

Am ob˛inut un punct de vedere favorabil din partea Guvernului Ón urma concluziilor puse Ón comisie, ∫i solicitarea noastr„ este de admitere a propunerii legislative, conform raportului.

## V„ mul˛umesc.

S„-l l„s„m, totu∫i, ∫i pe domnul secretar de stat Alexandru Mircea s„ ne spun„ punctul de vedere al Guvernului.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. Fac precizarea c„ Ón programul care a fost distribuit scrie c„ punctul de vedere al Guvernului este negativ. Este o eroare. Am documentul. Guvernul sus˛ine ini˛iativa legislativ„, sub rezerva Ónsu∫irii unor propuneri, care au fost Ónsu∫ite Ón urma dezbaterii proiectului de lege Ón comisie.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Simionescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ informez c„ am fost la Solca ∫i la Poieni-Solca. Este dorin˛a ambelor p„r˛i, s„ spun a∫a, de a primi aceast„ lege ∫i de a activa separat ca entit„˛i administrative. Grupul P.S.D. va sus˛ine aceast„ ini˛iativ„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii? Domnul Nicolae Marian Iorga. Microfonul 2.

## Domnule pre∫edinte,

Eu fac un apel la toate grupurile parlamentare ∫i le reamintesc c„ Ón Senat, din mandatul trecut Ónc„, a existat o cutum„, s„ l„s„m oamenii s„ se organizeze a∫a cum vor ei. Majoritatea ini˛iativelor legislative de acest tip au trecut Ón unanimitate.

™i colegul Zoltán a avut, ∫i l-am sus˛inut ∫i eu, ∫i Ghimbav a fost f„cut ora∫, Ón jude˛ul Bra∫ov, ∫i m-au sus˛inut to˛i colegii, c„rora le mai mul˛umesc Ónc„ o dat„. Nu cred c„ este cazul s„ existe vreo opinie separat„. Grupul parlamentar P.R.M. va vota pentru.

## V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu mai sunt.

Stima˛i colegi, v„ consult dac„ ave˛i interven˛ii la amendamentele admise. Nu sunt.

Suntem Ón faza Ón care votul final pe raport cu amendamente ∫i, separat, votul final pe lege le vom da mar˛i. Mar˛i, la ora 9,00, liderii de grup s„ re˛in„ c„ avem inclusiv vot pe legi organice, deci mobilizare total„.

Trecem la punctul 20, Proiectul de lege privind declararea ca municipiu a ora∫ului Voluntari, jude˛ul Ilfov. Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.

S„-l ascult„m pe domnul Dan C‚rlan pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este raport favorabil pentru admitere cu majoritate de voturi, av‚nd dou„ amendamente admise.

## V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Alexandru Mircea. Microfonul 8.

## Domnule pre∫edinte,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Dup„ cum dumneavoastr„ cunoa∫te˛i foarte bine, au fost multe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 dezbateri Ón Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. S-a f„cut un raport suplimentar.

Se men˛ioneaz„ c„, Ón momentul de fa˛„, localitatea respectiv„ Óntrune∫te o mare parte dintre condi˛iile necesare declar„rii sale ca municipiu, Óns„ mai sunt multe lucruri care trebuie rezolvate ca s„ fie un municipiu al Rom‚niei ∫i al Uniunii Europene.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale.

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Avem dou„ amendamente admise. Sunt interven˛ii pe ele? Ave˛i la amendamente? Nu.

Deci, Ón aceste condi˛ii, mar˛i vot final pe raport, cu cele dou„ amendamente, ∫i vot pe lege.

Trecem la punctul 21, Proiectul de lege pentru Ónfiin˛area satului Tang‚ru prin reorganizarea comunei Stoene∫ti, jude˛ul Giurgiu.

Ini˛iatorii? Imediat v„ dau cuv‚ntul.

Œnt‚i s„-l ascult„m pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan cu raportul comisiei.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Domnul secretar de stat voia s„ v„ spun„ c„ este un proiect de lege ini˛iat de Guvern. Noi am constatat c„ Óntrune∫te condi˛iile pentru a fi adoptat Ón forma ini˛iatorului ∫i propunem plenului raport de admitere f„r„ amendamente.

## **Domnul Valeriu ™tefan Zgonea** — _deputat_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, c„ am onoarea s„ vorbesc Ón fa˛a Camerei superioare. Este pentru prima dat„ Ón via˛a mea...

... ™i v„ mul˛umesc c„ ave˛i r„bdarea s„ asculta˛i un oltean.

Am Ón˛eles c„ aici trebuie s„ fii foarte scurt ∫i concis.

A∫a este.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Dorin˛a noastr„ este de a acorda cet„˛enilor satului Damian o repara˛ie moral„ ∫i istoric„, f„r„ a Ónc„rca nici Legea nr. 3/2000 cu privire la dreptul de referendum, nici Legea nr. 351/2001, cu sec˛iunea a IV-a legat„ de amenajarea teritoriului. Nu este altceva dec‚t o dorin˛„ a noastr„ de a reÓnfiin˛a un sat, la cererea cet„˛enilor ∫i la aprobarea Consiliului Local din Comuna Sadova, f„r„ a Óncerca s„ facem o nou„ comun„ sau s„ stric„m limitele administrativ-teritoriale.

V„ mul˛umesc, Ón primul r‚nd, pentru votul pe care l-a˛i acordat Ón comisie ∫i sper ca ast„zi s„ iau ∫i votul dumneavoastr„ din plen, pentru a Óncerca s„ aducem un pic de bucurie Ón sufletele cet„˛enilor din acest sat Damian.

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte C‚rlan, v„ rog, raportul comisiei.

Domnule secretar de stat Alexandru Mircea. Microfonul 8.

## V„ mul˛umesc.

Este un proiect de lege ini˛iat, Óntr-adev„r, de Guvern, av‚nd Ón vedere ini˛iativa local„, dup„ desf„∫urarea tuturor procedurilor prev„zute de lege. Œn cazul pe care Ól prezent„m, Óntr-adev„r, sunt parcurse ∫i procedurile, ∫i condi˛iile.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Raport f„r„ amendamente.

Mar˛i, vot final, un singur vot pe raport ∫i proiect de lege.

Trecem la punctul 22, Propunerea legislativ„ pentru reÓnfiin˛area satului Damian prin reorganizarea comunei Sadova, jude˛ul Dolj.

Ini˛iatorii nu sunt.

Domnule pre∫edinte C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.

A! Domnul deputat Zgonea. V„ rog, pofti˛i aici, l‚ng„ domnul C‚rlan. Ave˛i microfonul 6 la dispozi˛ie. V„ ascult„m.

Raport favorabil, cu 3 amendamente admise.

Domnule secretar de stat Alexandru Mircea, v„ rog.

Guvernul sus˛ine ini˛iativa legislativ„. Observa˛iile pe care le-a formulat au fost preluate Ón amendamente.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Domnul Simionescu. Microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum am spus, noi vom sus˛ine ∫i aceast„ ini˛iativ„, ca ∫i cea de la Tang‚ru, dar s„ sus˛inem — ∫i am rug„mintea la colegii no∫tri, ∫i la domnul secretar de stat — ∫i ini˛iativele pe care le avem ∫i care se Ónscriu Óntr-o anumit„ direc˛ie pe care am hot„r‚t-o Ómpreun„, de comun acord.

M„ refer, concret, la Voluntari, caz pe care l-am discutat Ómpreun„, ∫i mar˛i ar trebui s„ avem aceea∫i atitudine pentru to˛i cet„˛enii care, Óntr-un fel oarecare, Ó∫i manifest„ dorin˛a Ón leg„tur„ cu propria lor soart„. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

De acord, dar nici s„ exager„m, c„ pe urm„ vin bucure∫tenii ∫i transform„m Bucure∫tiul Ón 20 de comune. Trebuie f„cut„ cu cap, trebuie Óndeplinite condi˛ii, sunt ni∫te reguli ale jocului. Bine?

Stima˛i colegi, sunt obiec˛ii la amendamentele admise, cele 3? Nu sunt.

Mar˛i diminea˛„, vot pe raport cu amendamente. Separat, vot pe proiectul de lege.

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 23, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 96/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circula˛ii a cet„˛enilor rom‚ni Ón str„in„tate.

Din partea Guvernului, domnule secretar de stat Alexandru Mircea.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Invit Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ rog.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prezentul proiect de lege are Ón vedere aprobarea unei ordonan˛e care nu face altceva dec‚t s„ alinieze legisla˛ia rom‚neasc„ la prevederile Directivei 2004/38 a Parlamentului European, din 29 aprilie 2004.

Œn concret, aceast„ lege face posibil ca cet„˛enii rom‚ni s„ treac„ frontiera de stat a Rom‚niei pentru a se deplasa Ón ˛„rile Uniunii Europene cu buletinul de identitate. Chiar a∫a prevede Ón textul ei:

îOrganele Poli˛iei de Frontier„ permit ie∫irea din Rom‚nia a cet„˛enilor cu actul de identitate valabil“. V„ adresez rug„mintea s„ aproba˛i aceast„ ordonan˛„.

V„ mul˛umesc.

S„ d„m cuv‚ntul doamnei senator Norica Nicolai, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna senator.

Modific„rile Ordonan˛ei Guvernului nr. 248/2005 au fost necesare pentru a se implementa acquis-ul comunitar Ón materie dup„ aderarea Rom‚niei la Uniunea European„. Este vorba de Directiva 2004/38/CE, care reglementeaz„ regimul liberei circula˛ii a cet„˛enilor rom‚ni Ón spa˛iul european ∫i care elimin„ discrimin„rile dintre cet„˛enii unui stat aplicant ∫i a unui stat membru. Comisia a dat un raport favorabil f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu sunt. Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil f„r„ amendamente.

Pe cale de consecin˛„, mar˛i vom da votul final, unul singur, at‚t pe raport, c‚t ∫i pe proiectul de lege.

Mul˛umesc doamnei senator.

Trecem la punctul 24, Proiectul de lege privind detalierea obiectivelor cuprinse Ón listele de investi˛ii ale Ministerului Ap„r„rii.

Domnul secretar de stat Corneliu Dobri˛oiu.

Cine Ól sus˛ine? Microfonul 8.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin Memorandumul nr. 150348/2005, Guvernul a aprobat abilitarea ministrului finan˛elor publice de a solicita ordonatorilor principali de credite ca, p‚n„ la data de 30 august 2006, s„ ini˛ieze acte normative distincte Ón care s„ fie preluate, dup„ caz, prevederile care constituie excep˛ie din legea bugetar„ ∫i s„ transforme ∫i s„ men˛in„ Ón legile bugetare numai acele prevederi care autorizeaz„ veniturile ∫i cheltuielile bugetare cu referire expres„ la reglement„ri financiare specifice exerci˛iului bugetar.

Œn consecin˛„, apreciem ca fiind necesar„ adoptarea unui act normativ care s„ reglementeze problematica privind structura programelor de investi˛ii cu caracter specific Ministerului Ap„r„rii.

Actul normativ propus urm„re∫te ca Ministerul Ap„r„rii, datorit„ activit„˛ii specifice acestuia, s„ fie exceptat de la prevederile art. 46 alin. 1 din Legea nr. 500/2002 privind finan˛ele publice, cu modific„rile ulterioare, privind detalierea obiectivelor cuprinse Ón listele de investi˛ii, anexe la legea bugetar„ anual„.

Œn acest sens, v„ adres„m rug„mintea de a acorda votul dumneavoastr„ favorabil prezentului proiect de lege.

Œn esen˛„, este vorba de anumite cl„diri, obiective de investi˛ii care pot s„ g„zduiasc„ depozite de muni˛ii ∫i alte obiective militare asupra c„rora se solicit„ un grad de detaliere care are caracter restrictiv.

V„ mul˛umesc

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai ne prezint„ raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a avizat favorabil acest proiect de lege absolut necesar pentru ca obiectivele de investi˛ii cu caracter special ale Ministerului Ap„r„rii s„ poat„ fi aprobate prin acte normative separate, prin derogare de la Legea finan˛elor publice nr. 500/2002.

Acest lucru este necesar din ra˛iuni de celeritate ∫i din ra˛iuni care ˛in de Ónzestrarea trupelor ∫i realizarea a o serie de capabilit„˛i.

™i aceast„ lege face parte din categoria legilor organice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Sigur, nu am, pe fond, nicio observa˛ie. Trebuie detaliat, este bine s„ detaliem, numai c„ am o observa˛ie de procedur„.

Discut„m de un act normativ, care este v„dit Ón domeniul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, ∫i constat„m nu numai c„ nu s-a pronun˛at pe fond aceast„ comisie, dar nici m„car nu a fost consultat„ pentru aviz, ceea ce apreciez c„ nu este Ón regul„ ∫i, pentru c„ nu s-a Ónt‚mplat aceast„ chestiune, prin raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ se induce o confuzie n„ucitoare. Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ spune c„ aceste liste de investi˛ii devin anexe la legea bugetar„ anual„.

Pe ce se bazeaz„ aceast„ afirma˛ie, pentru c„ actul normativ spune doar c„ se vor Óntocmi ni∫te liste de c„tre ordonatorul de credite. Dar pentru ca aceste liste s„ completeze legea bugetar„ trebuie s„ fie prezentate Ón ∫edin˛a comun„ a celor dou„ Camere ∫i supuse votului.

Probabil c„ la rectificare a∫a se va face.

Am mari dubii, domnule pre∫edinte. Este vorba de liste pe care le aprob„ ordonatorul de credite ∫i at‚t. Acestea nu pot fi anexe la legea bugetar„ a∫a cum... Sau nu rezult„ c„ asta a fost inten˛ia ini˛iatorului. Poate Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ne clarific„.

Da. Domnul secretar de stat Dobri˛oiu. V„ rog. Microfonul 8.

Dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte, avem un aviz al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital datat din 23 noiembrie 2006.

Œn ceea ce prive∫te gradul de detaliere, noi avem anexe care cuprind sumele alocate pentru obiectivele respective, f„r„ a intra Ón detalierile care sunt necesare obiectivului de investi˛ii, pentru c„ ar trebui s„ d„m detalii vizavi de cantit„˛ile de muni˛ie, tipurile de muni˛ie care vor fi depozitate Ón respectivul obiectiv de investi˛ii, ∫i acesta a fost motivul pentru care am avansat propunerea ca aceste detalii s„ fie aprobate de c„tre ordonatorul principal de credite.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt alte interven˛ii? Domnul senator ™tefan Viorel.

Domnule pre∫edinte,

Prima observa˛ie, legat„ de afirma˛ia domnului secretar de stat, c„ Domnia Sa a primit un aviz de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Eu cred c„ avizul trebuia s„-l primeasc„ Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ nu aminte∫te acest lucru Ón raport, ceea ce m„ face s„ cred c„ nu a primit.

Dar trecem peste acest aspect de procedur„ ∫i, mai departe, vreau s„ spun c„ eu am spus exact acela∫i lucru pe care l-a spus domnul secretar de stat. Sunt informa˛ii cu un nivel ridicat de confiden˛ialitate, secrete, care nu pot s„ se reg„seasc„ Ón Legea bugetului, ca anexe. Pe de o parte. Pe de alt„ parte, printr-un ordin al ordonatorului de credite nu se poate completa Legea bugetului.

Stimate coleg, avem un proiect de lege cu dou„ articole. Unde vede˛i trimitere la buget?

Œn raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

L„sa˛i raportul! Uita˛i-v„ la textul legii!

P„i, raportul nu e document? Nu se re˛ine?

Nu. Uita˛i-v„ Ón lege, nu face nicio referire la buget. Probabil c„ a fost o sc„pare la raport, dar documentul de baz„ este legea.

Deci Ón˛eleg c„ nu sunt... Nici domnul ™tefan Viorel nu are obiec˛ii. Legat de faptul c„ nu s-a dat pentru aviz, v„ pot da un r„spuns. Repartizarea proiectelor de lege pentru aviz ∫i raport se face Ón Biroul permanent. To˛i colegii pre∫edin˛i de comisii sunt prezen˛i acolo ∫i peste tot, unde consider„ necesar, nu a fost niciodat„ niciun fel de obstruc˛ie s„ solicite aviz. Din p„cate, nu au f„cut acest lucru, dar, m„ rog, o s„ mai vedem.

Deci votul final la Proiectul de lege privind detalierea obiectivelor cuprinse Ón listele de investi˛ii ale Ministerului Ap„r„rii se va da mar˛i.

Trecem la punctul 28 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 17/2000 privind asisten˛a social„ a persoanelor v‚rstnice.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ este sesizat„ pentru raport.

Ini˛iatorii sunt prezen˛i?

Doamna deputat Cornelia Ardelean. Microfonul 9.

Ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007 ## **Doamna Cornelia Ardelean** — _deputat_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Propunerea legislativ„ are Ón vedere extinderea asisten˛ei juridice pentru persoanele v‚rstnice nu doar pentru contractele de Óntre˛inere, ci ∫i pentru contractele de v‚nzare-cump„rare, dona˛ie sau Ómprumuturi cu garan˛ii imobiliare.

Am formulat aceast„ propunere legislativ„ Ón urma unei dezbateri publice la care au participat ∫i numero∫i reprezentan˛i ai autorit„˛ii locale, notari, avoca˛i ∫i executori judec„tore∫ti. Constatarea a fost aceea c„ la contractele de Óntre˛inere sunt mult mai pu˛ine cazurile unde oamenii sunt p„c„li˛i, pe c‚nd la celelalte tipuri de contracte num„rul persoanelor v‚rstnice p„c„lite este mult mai mare ∫i, de aceea, am ajuns la concluzia c„ trebuie s„ asigur„m asisten˛„ juridic„ persoanelor v‚rstnice ∫i pentru aceste categorii de contracte.

Nu pu˛ine sunt cazurile persoanelor v‚rstnice care au r„mas f„r„ cas„ Ón urma faptului c„ nu au ∫tiut bine ce documente semneaz„.

## Mul˛umesc.

Œn ceea ce prive∫te retrimiterea la comisie, l„sa˛i-ne pe noi. Asta o face˛i dumneavoastr„ la Camera Deputa˛ilor, acolo, Ón calitate de deputat.

Domnul pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan, v„ rog, punctul de vedere al comisiei.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Stima˛i colegi,

Desigur, ini˛iativa legislativ„ a colegei noastre, doamna Cornelia Ardelean, are mult adev„r Ón ea, dar eu Ói fac o alt„ propunere, care s„ ˛in„ cont de punctul de vedere al Guvernului, care dore∫te s„ abroge Legea nr. 17/2000 ∫i s„ vin„ cu aceast„ nou„ Lege privind protec˛ia drepturilor persoanelor v‚rstnice, care s„ fie ∫i corelat„ cu Legea nr. 24/2000, republicat„, pentru c„, dac„ Ói d„m drumul la aceast„ lege acum, trebuie s„ facem o nou„ corelare.

De aceea, Ón momentul c‚nd va veni aceast„ lege Ón dezbatere, ve˛i fi invita˛i, ∫i toate propunerile dumneavoastr„ vor fi luate Ón considerare.

- Mul˛umesc pentru ini˛iativ„.

Deocamdat„, colegii no∫tri au venit cu o ini˛iativ„ pentru care v„ solicit„ o dezbatere.

Din partea Guvernului, domnul Mihai ™eitan. Microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i noi consider„m c„ nu este oportun„ amendarea acestei legi, pentru c„ Guvernul a ini˛iat un Proiect de lege privind protec˛ia persoanelor v‚rstnice Ón ansamblul problemelor pe care le ridic„ acestea.

Trebuie s„ v„ anun˛ c„ proiectul este deja Ón aviz„ri la diverse ministere ∫i nu e nicio problem„ ca o serie Óntreag„ de amendamente, pe care doamna Ardelean le ridic„, s„ le prelu„m chiar de acum, p‚n„ ajungem la comisie, sau s„ le discut„m Ónainte.

Cu alte cuvinte, integrarea acestor nout„˛i, s„ zicem, Ón domeniu se poate face prin acea lege, ∫i sus˛in ideea de corelare cu Legea nr. 24/2000.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Domnul senator Terinte. Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Este o problem„ extrem de important„ ∫i frecvent„ Ón ziua de ast„zi faptul c„ foarte multe persoane v‚rstnice sunt p„c„lite, garanteaz„ cu locuin˛ele pentru altcineva diverse Ómprumuturi, ∫i dup„ aceea se trezesc aruncate Ón strad„.

Eu cred c„ ar trebui s„ ne aplec„m mai mult asupra acestei probleme ∫i de aceea, Ón numele Grupului Conservator, cerem retrimiterea la comisie, pentru c„, dup„ aceea, Ón discu˛ia cu...

Domnule senator Terinte, o singur„ problem„. Suntem prima Camer„ sesizat„.

Cu at‚t mai mult...

Vreau s„ re˛ine˛i c„ pe 14 martie expir„ termenul. Dac„ solicita˛i retrimiterea la comisie, s„ solicita˛i ca dezbaterea Ón comisie s„ fie Ón regim de urgen˛„.

## Exact.

Avem timp p‚n„ pe 14 martie, ∫i eu cred c„ am putea, totu∫i, s„ g„sim o solu˛ie, Ómpreun„ cu Guvernul, ca s„ ias„ o propunere legislativ„ bun„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 15/2.III.2007

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bine. Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, s-a f„cut o propunere. Haide˛i, ca s„ nu pierdem timpul, Ónt‚i s„ supunem la vot retrimiterea la comisie.

Rog toat„ lumea s„ voteze. A∫tepta˛i pu˛in. Acum, v„ rog s„ vota˛i solicitarea de retrimitere la comisie, cu termen scurt, ca Ón maximum 10 zile s„ vin„ cu un raport suplimentar.

24 de voturi pentru, 22 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri.

Nu avem num„rul de voturi necesare pentru retrimitere.

Rog secretarii s„ verifice dac„ avem cvorum.

Deci nu avem cvorum. Rug„mintea este ca mar˛i s„ se introduc„ pe ordinea de zi ∫i s„ se supun„ la vot.

V„ rog s„ lua˛i loc, c„ nu am terminat. Nu v„ sup„ra˛i, avem program p‚n„ la ora 13,00, avem Legea Cur˛ii de Conturi, cu 200 de amendamente.

Stima˛i colegi, pute˛i sesiza Curtea Constitu˛ional„, Óntruc‚t o serie de proiecte de lege au fost depuse la secretarul general, conform Legii nr. 47/1992:

— Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului;

— Legea privind cre∫terea siguran˛ei Ón unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt;

— Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii Societ„˛ii Na˛ionale de Cruce Ro∫ie din Rom‚nia nr. 139/1995;

— Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale judec„torilor, procurorilor ∫i altor categorii de personal din sistemul justi˛iei;

— Legea pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul str„inilor Ón Rom‚nia;

— Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 84/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 202/2006 privind organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale pentru Ocuparea For˛ei de Munc„;

— Legea privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 61/2006 pentru modificarea anexei nr. 2 la Ordonan˛a Guvernului nr. 24/1992 privind stabilirea serviciilor consulare ∫i a taxelor percepute pentru prestarea acestora;

— Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 418/2004 privind statutul profesional specific al medicului de medicin„ a muncii;

— Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative.

— Legea pentru modificarea anexelor nr. 1 ∫i 2 la Ordonan˛a Guvernului nr. 51/1994 privind drepturile de echipament ∫i materiale de resortul echipamentului, Ón timp de pace, ale personalului din sectorul de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„;

— Legea pentru ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, destinat finan˛„rii proiectului privind incluziunea social„, semnat la Bucure∫ti la 4 iulie 2006;

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|201286]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 15/2.III.2007 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 8,00 lei