Roberta Alma Anastase

Trecem la următorul proiect, Proiectul de lege privind desființarea unor instanțe judecătorești și a parchetelor de pe lângă acestea.

Procedură de urgență. Reprezentantul inițiatorului? Vă rog.

## **Doamna Lidia Barac** – _secretar de stat în Ministerul Justiției:_

Vă mulțumesc, doamnă președinte. Doamnelor și domnilor deputați,

Guvernul României vă supune atenției Proiectul de lege privind desființarea unor instanțe judecătorești și a parchetelor de pe lângă acestea.

Acest proiect de lege a făcut obiectul analizei unui grup de lucru în care au fost cooptați reprezentanți ai Consiliului Superior al Magistraturii, Ministerului Justiției și Ministerului Public.

Proiectul, ca atare, s-a născut din nevoia de a da eficiență principiului eficienței justiției, care a câștigat teren în statele membre, față de principiul apropierii justiției de popor.

Prima intervenție de analiză a avut loc la nivelul anului 2003, în raport cu situația instanțelor mici și a parchetelor corespunzătoare față de eficiența apreciată în rapoartele anuale de activitate ale instanțelor.

A doua etapă s-a consolidat în anul 2005, când un grup de experți străini a evaluat eficiența instanțelor românești și a ajuns la concluzia că un număr de 28 de instanțe se impun a fi desființate, un număr de 42 de instanțe trebuie reevaluate sub aspectul competenței lor teritoriale și materiale, motiv pentru care, având înscrise în cadrul obiectivului sub care se află țara noastră, Mecanismul de Cooperare și Verificare, și asemenea măsuri de raționalizare a instanțelor și parchetelor prin desființarea instanțelor mici și realocarea resurselor, acest proiect a fost din nou evaluat în perioada anilor 2005–2010, în componența despre care am vorbit la început.

De la început doresc să spun că în planul de acțiuni al Consiliului Superior al Magistraturii se găsește înscrisă această măsură de desființare a instanțelor vizate de proiect, precum și a parchetelor corespunzătoare.

Raportul intermediar de țară, care a fost dat publicității recent, resubliniază nevoia eficientizării instanțelor, în așa fel încât ele să devină structuri funcționale, pentru ca viitoarele coduri adoptate de dumneavoastră să poată fi implementate cu succes.

Într-o privire sumară a acestor coduri, se constată că o structură funcțională, fie că vorbim de instanță, fie că vorbim de parchet, necesită un număr minim de 7 judecători – 5 în materie penală și minimum doi în materie civilă.

Având în vedere termenul stipulat pentru intrarea în vigoare a acestor coduri, acest proiect de lege a fost iminent a fi elaborat, altfel, aceste coduri rămân norme înscrise pe hârtie, fără posibilitatea implementării lor în realitate.

Proiectul, ca atare, a fost conceput a fi derulat în două etape. Într-o primă etapă vă propune dumneavoastră desființarea a 9 instanțe și parchete corespunzătoare mici, care nu au funcționat niciodată în țara noastră, și alte 15 instanțe care nu au corespuns celor 5 criterii uzate în grupul de lucru.