Adrian Emanuil Semcu

Una dintre cele mai importante legi promulgate în România postdecembristă este Legea fondului funciar nr. 18/1991. Considerată, la vremea respectivă, un act normativ fundamental, reparatoriu, menit să consfințească dreptul asupra proprietății funciare, pe parcursul timpului aceasta a suferit numeroase modificări și completări, dovedindu-se excelentă ca fond, dar criticabilă ca formă.

Una dintre lacunele sale evidente este ignorarea situației juridice a terenurilor aferente structurilor reprezentative ale unităților de cult. În aceste condiții, asupra situației juridice a respectivelor terenuri domnește o confuzie generală atât la nivelul primăriilor, cât și la cel al protoieriilor.

Dacă folosința respectivelor terenuri în spiritul legii și potrivit cutumelor nu a fost și nu este tulburată, în prezent se ridică o problemă extrem de gravă, a cărei soluționare impune adoptarea unor modificări și completări ale Legii nr. 18/1991, republicată și modificată, în regim de urgență.

Numeroase unități de cult, între care unele declarate monumente istorice și de arhitectură, necesită lucrări de restaurare/ extindere/modernizare care nu pot beneficia de finanțare și nu pot fi executate fără existența titlului de proprietate asupra terenului respectiv; de exemplu pentru eliberarea certificatului de urbanism de către autoritățile competente existența titlului de proprietate este obligatorie.

Având în vedere oportunitățile reale de finanțare a lucrărilor amintite din fonduri guvernamentale, precum și din fonduri europene, faptul că, prin specificul lor, unitățile de cult (bisericile) sunt clădiri publice, a căror lipsă de siguranță ar putea pune în pericol grupuri mari de persoane, ținând cont și de situația deplorabilă în care se află multe dintre lăcașurile monument și, nu în ultimul rând, de importanța Bisericii pentru societatea românească, vă informez că am inițiat un proiect de lege pentru modificarea și completarea actualului text, prin care unităților de cult li se vor putea emite titlurile de proprietate pe terenurile aferente bisericilor prin ordin al prefectului, la propunerea primăriilor.

Am speranța, am convingerea că veți sprijini, împreună cu mine, adoptarea legii și, ulterior, aplicarea ei în județe.