Mircea Ciopraga

V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte de ∫edin˛„.

Declara˛ia mea politic„ se refer„ la Consiliul Na˛ional de Solu˛ionare a Contesta˛iilor ∫i la Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 34/2006 referitoare la contractele de achizi˛ie public„.

## Dragi colegi,

Consiliul Na˛ional de Solu˛ionare a Contesta˛iilor este o institu˛ie nou-Ónfiin˛at„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 34/2006, aprobat„ prin Legea nr. 337 din 17 iulie 2006 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi˛ie public„, a contractelor de concesiune de lucr„ri publice ∫i de servicii.

Œn contextul integr„rii Ón Uniunea European„, Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 34/2006 ˛inte∫te c„tre realizarea unui sistem al achizi˛iilor publice eficient ∫i credibil. Ca abordare strategic„ de ansamblu, ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului transpune prevederile legislative care reglementeaz„ at‚t achizi˛iile din sectorul clasic prin Directiva nr. 18/2004, c‚t ∫i achizi˛iile din sectorul îutilit„˛i“ prin Directiva Parlamentului European ∫i a Consiliului nr. 17/2004.

Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 34/2006, intrat„ Ón vigoare la 30 iunie 2006, abrog„ o serie de acte normative, printre care ∫i Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 60/2001 privind achizi˛iile publice, p‚n„ recent reper al achizi˛iilor publice. Noua legisla˛ie Ón domeniu integreaz„ Óntr-o viziune unitar„ at‚t sistemul tradi˛ional al achizi˛iilor publice, c‚t ∫i sistemul achizi˛iilor electronice, evit‚ndu-se Ón acest mod suprapuneri legislative care creeaz„ dificult„˛i de interpretare, precum ∫i reglement„ri referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucr„ri sau servicii sau alte forme de parteneriat public-privat.

Obiectivul acestei ordonan˛e de urgen˛„ este promovarea competi˛iei Óntre operatorii economici, garantarea tratamentului egal ∫i a nediscrimin„rii operatorilor economici, asigurarea transparen˛ei ∫i integrit„˛ii procesului de achizi˛ie public„ ∫i asigurarea utiliz„rii eficiente a fondurilor publice prin aplicarea procedurilor de atribuire de c„tre autorit„˛ile contractante.

Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 34/2006 aduce Ón plus fa˛„ de Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 60/2001 o seam„ de modific„ri importante de interes pentru autorit„˛ile contractante ∫i pentru operatorii economici. Astfel, apar modific„ri de fond, inclusiv Ón ceea ce prive∫te proceduri precum licita˛ia deschis„, cererea de ofert„, licita˛ia restr‚ns„ ∫i altele. De asemenea, se modific„ unele praguri valorice de aplicare a procedurilor, unele termene, iar pentru anumite cazuri apare inclusiv obligativitatea public„rii documenta˛iei de atribuire sau a anun˛ului de participare la licita˛ie at‚t Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, c‚t ∫i Ón îJurnalul Oficial al Uniunii Europene“ — J.O.U.E. ∫i Ón sistemul electronic de achizi˛ii publice — S.E.A.P.

Parte din noile m„suri impuse ∫i reglement„rile mult mai precise fa˛„ de legisla˛ia anterioar„ o constituie ∫i Ónfiin˛area unui organism de solu˛ionare a contesta˛iilor Ón domeniul achizi˛iilor publice, denumit Consiliul Na˛ional de Solu˛ionare a Contesta˛iilor, institu˛ie cu activitate administrativ-jurisdic˛ional„ care func˛ioneaz„ independent ∫i nesubordonat, pe baza propriului regulament, pe l‚ng„ Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice.