Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 iulie 2005
procedural · retrimis
Frunda György
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
V„ mul˛umesc, domnilor pre∫edin˛i. Domnilor pre∫edin˛i, Stimate doamne senatori ∫i deputa˛i, Stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i,
Eu cred c„ cele dou„ Comisii juridice ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor au reu∫it, prin solu˛ia pe care ne-o ofer„, s„ pun„ de acord excep˛ia de neconstitu˛ionalitate stabilit„ Ón mod irevocabil de Curte cu cererile Guvernului prin pachetul de legi pentru care ∫i-a angajat r„spunderea.
Œntr-adev„r, Curtea Constitu˛ional„ a stabilit dou„ probleme de neconstitu˛ionalitate: prima este neretroactivitatea legii, adic„ un mandat Ónceput trebuie s„-l continui, s„-l termini sub imperiul mandatului pe care l-ai Ónceput, iar pe de alt„ parte trebuie s„ g„se∫ti solu˛ia de a face compatibil„ func˛ia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii cu cea de judec„tor sau procuror.
Œn ceea ce prive∫te prima problem„, cele dou„ comisii au adoptat o solu˛ie solomonic„. Nu au prev„zut
obligativitatea ca actualii judec„tori ∫i procurori ai Consiliului Superior al Magistraturii s„ renun˛e la exercitarea func˛iei, dar au ar„tat c„ pot s„ fac„ acest lucru. Dar Ón alin. (2) se arat„ c„ pentru viitor, pentru noul mandat, to˛i judec„torii ∫i to˛i procurorii trebuie s„ renun˛e, trebuie s„ suspende exercitarea profesiei, ∫i subliniez acest lucru, nu este vorba despre calitatea de judec„tor sau procuror, ci este vorba despre exercitarea profesiei de procuror sau de judec„tor, adic„ membrul Consiliului Superior al Magistraturii Ó∫i p„streaz„ calitatea de judec„tor sau de procuror, dar el nu poate s„ instrumenteze dosare, nu poate s„ fac„ parte din completul de judecat„, deci nu poate s„ aduc„ cu el beneficiul func˛iei de membru al Consiliului Superior al Magistraturii Ón instan˛a Ón care el este judec„tor sau la parchetul al c„rui procuror este. Œn acest lucru nu lezez dreptul judec„torului sau al procurorului, el Ó∫i p„streaz„ calitatea de judec„tor sau procuror, dar, Ón acela∫i timp, pun o barier„ Ón calea posibilit„˛ii unui eventual trafic de influen˛„, a unui abuz, a unei posibilit„˛i de a influen˛a o hot„r‚re dreapt„ judec„toreasc„ sau Óntocmirea unui rechizitoriu corect.
De aceea, cred c„ prin construc˛ia lui, prin defalcarea articolului unic Ón patru alineate care se refer„, pe de o parte, la actualii membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, separat la func˛iile de conducere, separat pentru mandatele urm„toare ∫i, Ón final, arat„ clar c„ ace∫ti oameni Ó∫i p„streaz„ locurile ∫i ajung Ónapoi Ón func˛ia de judec„tori sau de procurori, eu cred c„ solu˛ia oferit„ de cele dou„ comisii de specialitate Óndepline∫te scopul prev„zut Ón Constitu˛ie, pune Ón acord textul nou pe care urmeaz„ s„-l vot„m cu textul constitu˛ional ∫i cu dorin˛a Guvernului.
Vreau s„ r„spund ∫i unei excep˛ii ridicate de Guvern. Guvernul spunea, doamna ministru, ieri, c„ aceast„ form„ nu rezolv„ neconstitu˛ionalitatea sau prevederile art. 125 din Constitu˛ie, alineatul ultim, care spune c„ judec„torul sau procurorul este incompatibil cu orice alt„ func˛ie public„, cu excep˛ia celei de profesor universitar. Este adev„rat. Numai c„ v„ rog s„ nu uita˛i c„ func˛ia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii este ombilical legat„ de func˛ia de judec„tor sau de procuror. Nu poate s„ vin„ cineva din afara sistemului juridic s„ fie membru al Consiliului Superior al Magistraturii. E imposibil ca s„ nu fie membri ai Consiliului Superior al Magistraturii numai judec„tori sau procurori. Leg„tura este condi˛ionat„, este institu˛ional„, este normal„, este func˛ional„. Dac„ Óncerc s„ tai aceast„ leg„tur„ institu˛ional„, atunci nu Ó∫i mai are rostul Consiliul Superior al Magistraturii, nu mai poate s„ controleze activitatea instan˛elor judec„tore∫ti, a Parchetului. Or, Ónfiin˛area acestei func˛ii publice, a acestei institu˛ii separate, autonome, de sine st„t„toare este tocmai Ón vederea independen˛ei justi˛iei.