Tóro Tiberiu

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Amendamentul meu, sprijinit de Grupul U.D.M.R., se refer„ la art. 122 din Constitu˛ie, tot la institu˛ia prefectului, ∫i anume la alin. (4). Œn acest alineat se precizeaz„, pe de o parte, obliga˛ia prefectului de a veghea asupra legalit„˛ii actelor emise de autorit„˛ile publice locale, respectiv dreptul ∫i posibilitatea prefectului de a ataca Ón fa˛a instan˛ei de contencios administrativ aceste acte, dac„ le consider„ ilegale.

Din p„cate, Ón 1991 Adunarea Constituant„ cred c„ a dat prea multe prerogative prefectului ∫i a dat un caracter suspensiv de drept al prefectului Ón a ataca aceste acte considerate de el ilegale.

Cred c„ a venit momentul s„ repar„m aceast„ gre∫eal„ f„cut„ acum 10 ani ∫i s„ ne g‚ndim dac„ ar fi bine eliminarea ultimei fraze din acest alineat, ∫i aceasta este esen˛a propunerii mele, ∫i anume s„ elimin„m din acest alineat propozi˛ia: îActul atacat este suspendat de drept.“

Justificarea amendamentului? Œn primul r‚nd, comisia, c‚nd a respins acest amendament, a ar„tat o grij„ fa˛„ de cet„˛eanul contribuabil: îCaracterul suspensiv de drept este o m„sur„ de protec˛ie a cet„˛enilor care ar putea fi Ón situa˛ia s„ sufere prejudicii materiale ∫i juridice nemeritate dac„ actul este anulat de justi˛ie.“

Argumentul meu este urm„torul: Ón primul r‚nd, nu se poate justifica o diferen˛„ de tratament Óntre prefect ∫i cet„˛eanul îlezat“ prin actul administrativ ilegal. Orice contribuabil, dac„ consider„ acest act ilegal ∫i consider„ c„ Ói sunt lezate interesele, poate s„ se adreseze instan˛ei de judecat„ ∫i instan˛a poate s„ suspende acest act.

Prefectul nu are nici o competen˛„ special„ de a aprecia legalitatea sau ilegalitatea actului. Prin urmare, atacarea actului ilegal de c„tre prefect nu poate Óntr-un stat de drept determina suspendarea de drept a acestui act considerat ilegal.

O atare prevedere, de fapt, nu face altceva dec‚t s„ transforme aceast„ competen˛„ a prefectului Óntr-un instrument politic, a∫ putea spune chiar de ∫antaj politic, un amestec Ón activitatea unui organ sau a unei institu˛ii alese a administra˛iei publice centrale.

Stima˛i colegi,

Onorat„ Camer„,

Propun s„ vota˛i pentru eliminarea acestei fraze din acest alineat.

V„ mul˛umesc.