Liviu Doru Bindea

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫ vrea s„ m„ refer la cele dou„ chestiuni, la chestiunea de fond ∫i de procedur„.

Œn primul r‚nd, a∫a cum s-a ar„tat Ón proiectul de raport al Comisiei de la Vene˛ia — ∫i eu am subliniat la dezbaterile generale asupra legii —, este limpede c„ aceast„ lege s-a dorit o lege-cadru, dar, Ón final, ini˛iatorul nu a reu∫it s„ r„m‚n„ la nivelul de lege-cadru.

Repet, eu constat, dar, Ónaintea mea, aceast„ constatare se face chiar Ón proiectul de raport al Comisiei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 148/17.X.2005 de la Vene˛ia. Deci este limpede c„ ast„zi trebuie s„ discut„m despre acea lege, cu prevederile pe care le are, ∫i nu putem s-o caracteriz„m dintr-o denumire. Putem s-o denumim lege-cadru, dar ea, pe con˛inut, dep„∫e∫te acest caracter de lege-cadru. De aceea, tot ceea ce s-a spus — ∫i nu doresc s„ repet — pe fond, pe argumentarea Camerei decizionale, are fundament chiar Ón leg„tur„ cu caracterul acestei legi.

Pe procedur„, a∫ dori s„ precizez c‚teva chestiuni. Œn primul r‚nd, cadrul regulamentar a fost creat la propunerea liderului Grupului parlamentar al P.R.M., prin solicitarea — solicitare adoptat„ prin vot — de a se introduce pe ordinea de zi un punct de dezbateri organizatorice. Acesta este punctul de dezbateri care a fost aprobat de c„tre plen ∫i la acest punct se discut„ aceast„ chestiune. Deci este limpede c„ exist„ cadrul regulamentar.

Apoi, Ón acest cadru regulamentar, s-a solicitat s„ se supun„ la vot. Nu este adev„rat c„ aici supunem la vot Constitu˛ia. Constitu˛ia ar fi supus„ la vot c‚nd a∫ discuta supunerea la vot a caracterului statului na˛ional unitar, limba rom‚n„... Aici, dup„ cum s-a v„zut, exist„ p„reri diferite pe o problem„ reglementat„ de Constitu˛ie. Diferen˛a de opinii pe o problem„ este limpede c„ trebuie s„ fie tran∫at„, rezolvat„ prin votul plenului. BineÓn˛eles, r„m‚ne ca cei care consider„ c„ votul plenului a fost dat Óntr-un cadrul neconstitu˛ional s„ atace aceast„ procedur„ de vot a plenului la Curtea Constitu˛ional„, iar dac„ Curtea Constitu˛ional„ va considera c„ s-a dat un vot pe Constitu˛ie, ∫i nu pe o problem„ discutabil„ a Constitu˛iei, se va pronun˛a Ón consecin˛„.

Œn leg„tur„ cu afirma˛ia f„cut„ de unul dintre colegii antevorbitori, ∫i anume c„ Biroul permanent, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, potrivit cutumei, se pronun˛„ asupra acestor chestiuni, v-a∫ ruga, doamnelor ∫i domnilor colegi, s„ constata˛i c„, de fapt, problema este adus„ Ón fa˛a plenului. Noi, prin invocarea cutumei sau a Biroului permanent, sau a oric„rei alte proceduri, nu putem s„ diminu„m dreptul plenului, dreptul suveran al plenului Ón raport cu aceste alte institu˛ii procedurale.

Fie c„ este vorba de Biroul permanent, fie c„ este vorba despre Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, cu at‚t mai mult dac„ este vorba despre cutum„, Ón momentul Ón care plenul ajunge s„ se pronun˛e nu le mai putem discuta Ón contradictoriu, pentru c„ plenul este forul suveran al institu˛iei Senatului.