Marin P„tuleanu

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Conform prevederilor Tratatului de aderare a Rom‚niei la Uniunea European„, ale Tratatului de instituire a Comunit„˛ii Europene ∫i ale jurispruden˛ei Cur˛ii de Justi˛ie a Uniunii Europene, Rom‚nia are obliga˛ia s„ elimine toate barierele Ón calea liberei circula˛ii a serviciilor, persoanelor, m„rfurilor ∫i capitalurilor din toate actele normative, fie c„ este vorba de legi, ordine ale mini∫trilor, hot„r‚ri ale consiliilor jude˛ene, ale consiliilor locale sau dispozi˛ii ale primarilor.

Curtea de Justi˛ie a Uniunii Europene a recunoscut c„ pot fi acceptate anumite excep˛ii de la prevederile Tratatului de instituire a Comunit„˛ii Europene enun˛ate mai sus numai dac„ este vorba despre excep˛ii justificate de ra˛iuni de ordine public„, securitate public„, mediu sau s„n„tate public„.

Av‚nd Ón vedere c„ instituirea unei taxe de ecologizare ∫i salubrizare poate fi realizat„ numai prin invocarea pe considerente de mediu sau de s„n„tate public„ a unei excep˛ii de la aplicarea prevederilor Tratatului de instituire a Comunit„˛ii Europene, preciz‚ndu-se concret Ón ce anume const„ amenin˛area real„ ∫i suficient de grav„ care afecteaz„ un interes fundamental al statului rom‚n, este necesar„ abrogarea art. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2002 privind Ónfiin˛area Ghi∫eului unic Ón punctele de trecere a frontierei de stat a Rom‚niei, aprobat„ cu modific„ri prin Legea nr. 599/2002, cu modific„rile ulterioare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 72/25.V.2007 Mai mult, preciz„m c„ punctele de trecere la nivelul c„rora au func˛ionat sau func˛ioneaz„ ghi∫eele unice, respectiv Giurgiu, N„dlag, Bor∫, sunt amplasate la frontiera actual„ intern„ a Uniunii Europene, frontiera rom‚no-bulgar„ ∫i rom‚no-ungar„, acolo unde, de la 1 ianuarie 2007, este implementat conceptul de control comun, activitatea desf„∫ur‚ndu-se preponderent pe teritoriile celor dou„ state vecine Rom‚niei.

Se pot constata, de asemenea, imposibilitatea ∫i ineficien˛a func˛ion„rii Ón continuare a acestor ghi∫ee unice la nivelul punctelor de trecere, date fiind at‚t desfiin˛area birourilor vamale de frontier„ de la frontiera cu Bulgaria ∫i Ungaria, c‚t ∫i asigurarea fluidiz„rii traficului transna˛ional prin implementarea conceptului de control comun, care, Ón esen˛„, presupune efectuarea controlului de frontier„ la o singur„ oprire.

Av‚nd Ón vedere toate aceste considerente, v„ rug„m s„ adopta˛i Ón forma propus„ prezentat„ Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2007.

V„ mul˛umesc.