Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·21 martie 2005
procedural · respins
Liviu Doru Bindea
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Ordonan˛a care este supus„ ast„zi aprob„rii, dup„ p„rerea noastr„, are c‚teva caren˛e, at‚t de ordin constitu˛ional, c‚t ∫i caren˛e care rezult„ din necorelarea cu dispozi˛iile Codului de procedur„ penal„.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
La punctul 2 al ordonan˛ei se prevede c„ art. 13 va avea urm„torul cuprins: punctul 1 — îSunt de competen˛a Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie infrac˛iunile prev„zute Ón Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea ∫i sanc˛ionarea faptelor de corup˛ie, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, s„v‚r∫ite Ón una din urm„toarele condi˛ii:“...
Iar punctul b), a doua condi˛ie se refer„ la situa˛ia Ón care, dac„, indiferent de valoarea pagubei materiale sau de gravitatea perturb„rii aduse unei autorit„˛i publice, institu˛ii publice sau oric„rei alte persoane juridice, ori de valoarea sumei sau a bunului care formeaz„ obiectul infrac˛iunii de corup˛ie, sunt comise de c„tre deputa˛i, senatori, membri ai Guvernului... ∫i Ón continuare texul curge, cu enumerarea ∫i a altor categorii.
Œn leg„tur„ cu prevederea care se refer„ la deputa˛i ∫i senatori, a∫ ruga s„ observa˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ aceasta este neconstitu˛ional„.
Permite˛i-mi s„ citez din textul art. 72 al Constitu˛iei Rom‚niei, care prevede c„ îUrm„rirea ∫i trimiterea Ón judecat„ penal„ (...)“ — se refer„ la senatori ∫i deputa˛i — îse pot face numai de c„tre Parchetul de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie“. Œn continuare: îcompeten˛a de judecat„ apar˛ine Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie“.
Este limpede c„ nu exist„ nici un echivalent Óntre Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie ∫i Parchetul de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie.
Este limpede c„ prevederea la care am f„cut trimitere anterior este Ómpotriva acestei prevederi constitu˛ionale.
Œn continuare, referirea la membrii Guvernului este, de asemenea, neconstitu˛ional„ pentru c„ art. 109 alin. (2) din Legea fundamental„ arat„ c„ exist„, de fapt, prev„zut„ constitu˛ional o alt„ procedur„. Numai Camera
Deputa˛ilor, Senatul ∫i Pre∫edintele Rom‚niei au drept s„ cear„ urm„rirea penal„ a membrilor, or, Ón prezenta ordonan˛„ se prevede posibilitatea urm„ririi penale a membrilor Guvernului, sigur, este vorba de membrii Guvernului Ón exerci˛iu, a se face diferen˛iere de legea dezb„tut„ anterior, acum c‚teva s„pt„m‚ni, referitoare la activit„˛ile fo∫tilor membri ai Guvernului.
Œn aceast„ situa˛ie, este limpede c„ ∫i aceast„ referire la membrii Guvernului este neconstitu˛ional„, Óns„ permite˛i-mi s„ v„ ar„t c„ vulnerabilit„˛ile acestui text nu se opresc aici.
La punctul 3 se arat„ c„ art. 15 va avea urm„torul cuprins: îDac„ Ón cursul efectu„rii urm„rii penale procurorii parchetelor de pe l‚ng„ instan˛ele judec„tore∫ti constat„ c„ infrac˛iunea care constituie obiectul cauzei este una dintre infrac˛iunile atribuite de prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie, ace∫tia au obliga˛ia de a Ónainta de Óndat„ dosarul acestui parchet.“