Verginia Vedina∫

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

A∫ vrea s„ m„ refer mai Ónt‚i la o sus˛inere pe care a f„cut-o domnul vicepre∫edinte Berceanu, referitoare la faptul c„ noi trebuie s„ avem Ón vedere c„ ordonan˛a de urgen˛„ produce deja efecte, astfel cum a binevoit s-o adopte Guvernul. ™i, cu alte cuvinte, nu ∫i-ar mai g„si rostul nici un fel de interven˛ie a noastr„, prin amendamente.

Dac„ ar fi s„ urm„m filozofia domnului vicepre∫edinte, ar Ónsemna c„ noi, senatorii, nu avem posibilitatea s„ amend„m Ón nici un fel ordonan˛ele de urgen˛„ care, oricum, am c„zut cu to˛ii de acord c„ sunt prea multe ∫i c„ afecteaz„ rolul Parlamentului, de unic organ legiuitor... Dac„ nici m„car s„ le amend„m nu avem posibilitatea, atunci da˛i-mi voie s„ am serioase rezerve cu privire la democra˛ia regimului actual. Vreau s„ mai spun, de asemenea, c„ Ón urma revizuirii Constitu˛iei, a fost solu˛ionat„ o problem„ pe care versiunea ini˛ial„ a Constitu˛iei nu o prevedea, Ón sensul c„ Ón cazul respingerii sau adopt„rii unei ordonan˛e, legea de aprobare sau respingere va cuprinde ∫i m„surile cu privire la efectele deja produse. Deci, dac„ se Ónt‚mpl„ situa˛ia Ón care noi, parlamentarii, s„ aducem modific„ri prin amendamente, acesta nu este un cap„t de ˛ar„, se poate reglementa prin legea de aprobare sau de respingere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 42/6.IV.2006 O alt„ chestiune pe care vreau s„ o abordez este faptul c„ aceast„ reglementare, aceast„ Ordonan˛„ de urgen˛„ care poart„ denumirea îrealizarea unor m„suri necesare Ón procesul de integrare european„“, modific„, printre altele, ∫i Legea contenciosului administrativ.

Domnilor colegi, a∫ vrea s„ v„ re˛in aten˛ia asupra faptului c„ doctrina de specialitate, de peste un secol, este de acord cu faptul c„ aceast„ institu˛ie a contenciosului administrativ este Óntruchiparea unui drept pe care noi Ól calific„m ca drept garan˛ie, adic„ unul dintre drepturile fundamentale ale cet„˛eanului, prev„zut la art. 52 din Constitu˛ie, care prin misiunea pe care o are, face Ón a∫a fel Ónc‚t s„ se garanteze ∫i celelalte drepturi fundamentale.

V„ spun aceste lucruri pentru c„ modificarea unei legi care reglementeaz„ un drept garan˛ie printr-o ordonan˛„ de urgen˛„ este o chestiunea care, Ón opinia mea, este Ón mod categoric discutabil„, av‚nd Ón vedere c„ art. 115 alin 4 ∫i 5 interzice ordonan˛elor de urgen˛„ s„ afecteze drepturile ∫i libert„˛ile fundamentale.

Œn ceea ce prive∫te participarea procurorului, vreau s„ v„ spun, ca om care am fost implicat Ón elaborarea proiectului de lege al actualei Legi nr. 554/2004, c„ la noi, la Catedra la drept public, s-a lucrat foarte mult pe aceast„ materie. Noi am avut Ón vedere rolul procurorului, care este nu numai acela de a face cercetare ∫i urm„rire penal„, ci ∫i de a asigura, de a garanta drepturi ∫i libert„˛i fundamentale, ordinea de drept Ón Rom‚nia. Pe aceast„ dimensiune am mar∫at noi atunci c‚nd am consacrat participarea ∫i a procurorului Ón astfel de litigii, pentru c„ fiind vorba despre un drept fundamental, Ón opinia noastr„ era necesar„, cum este Ón continuare, consider, participarea procurorului.