Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·6 iulie 2006
other · respins
Verginia Vedina∫
Discurs
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule ministru,
Stima˛i colegi,
A∫ vrea s„ m„rturisesc de la Ónceput, cu onestitate, un aspect pe care l-au semnalat ∫i colegii mei anterior, anume faptul c„ reprezentan˛ii Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor au dovedit Ón general disponibilitate Ón discutarea ∫i chiar acceptarea multora din amendamentele formulate de colegii senatori, inclusiv din opozi˛ie.
Analiz‚nd Óns„ proiectul de lege, a∫ dori s„ semnalez faptul c„ multe din solu˛iile cu care el vine sunt greu de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/6.VII.2006 acceptat, ele reprezent‚nd o preluare nelegitim„ a unor modele, principii ∫i institu˛ii existente Ón alte sisteme de drept, Óns„ cu Ónc„lcarea unor elemente care dau identitate sistemului rom‚nesc, care ˛in de tradi˛ie ∫i de specificitatea acestuia.
O alt„ caren˛„ pe care vreau s„ o semnalez este faptul c„ proiectul consacr„ solu˛ii juridice care probabil slujesc Ón prezent ni∫te obiective politice, inclusiv ale actualei puteri, dar care, din nefericire, Ón viitor se vor Óntoarce, cum a dovedit de altfel istoria, Ómpotriva autorilor lor.
Este vorba despre modul Ón care are loc eliberarea din func˛ie a viceprimarilor, pre∫edin˛ilor ∫i vicepre∫edin˛ilor de consilii.
Œn formula actual„, schimbarea acestora din func˛ie se face cu o majoritate calificat„ ∫i este determinat„ de s„v‚r∫irea unor fapte antisociale ∫i care reprezint„, prin prisma dreptului public, abateri administrative.
Actuala lege vine ∫i schimb„ nu numai solu˛ia, ci ∫i filozofia. Spunem aceasta, deoarece, potrivit variantei din proiect, schimbarea din func˛ie a pre∫edin˛ilor, vicepre∫edin˛ilor ∫i viceprimarilor se va face cu majoritate absolut„, adic„ majoritatea membrilor organului colegial, f„r„ s„ fie necesar ca ace∫tia s„ fi comis vreo anumit„ abatere.
S-a motivat Ón comisie, la obiec˛iile pe care le-am ridicat, c„ s-a avut Ón vedere principiul simetriei juridice, astfel Ónc‚t aceea∫i majoritate care i-a ales s„ aib„ ∫i abilitatea s„-i schimbe din func˛ie. Este Óns„ o interpretare politicianist„ ∫i for˛at„. Revocarea din func˛ie a titularilor unui mandat, demnitari, func˛ionari publici, reprezint„ o sanc˛iune care nu poate interveni dec‚t Ón situa˛ia Ón care titularul unui mandat a comis anumite Ónc„lc„ri de prerogative care rezult„ din mandatul s„u.
Sunt cunoscute discu˛iile pe care le-am avut Ón cele dou„ Camere la regulamente. La procedura de revocare din func˛ie a pre∫edin˛ilor, _mutatis mutandis_ , ra˛iunile pe care le-am invocat atunci ∫i care au fost re˛inute de Curtea Constitu˛ional„ pot s„ aib„ ∫i au pe deplin valabilitate ∫i Ón aceast„ discu˛ie.
O alt„ chestiune pe care doresc s„ o semnalez este Ónfiin˛area acestui administrator public, inspirat din sistemul anglo-saxon, unde se reg„se∫te sub formula îcity manager“, pe care opinia public„ l-a botezat deja prin sintagma îprimar particular“, care este pentru prima dat„ introdus Ón sistemul rom‚nesc.