Valentin Dinescu

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Domnule pre∫edinte,

Dac„ v„ aminti˛i, atunci c‚nd am supus votului Senatului adoptarea Ón regim de urgen˛„ a acestei legi, am fost unul dintre cei care a solicitat s„ manifest„m mai mult„ chibzuin˛„ Ón abordarea ei, tocmai pentru c„ ea vine s„ clarifice un aspect extrem de sensibil ∫i extrem de necesar Ón reformele institu˛ionale din Rom‚nia, Ón ansamblu, ∫i Ón reforma Ón administra˛ie.

Nu ∫tiu dac„ nici ast„zi nu este prea t‚rziu s„ retrimitem la comisie, pentru c„ sunt c‚teva aspecte pe care legea nu le reglementeaz„ suficient de riguros.

Am s„ m„ refer la terminologie. îPrefectul urm„re∫te“. Ce Ónseamn„ îurm„re∫te“? Constituirea bugetelor locale. Deci, îurm„re∫te constituirea bugetelor locale“ este o exprimare at‚t de vag„, Ónc‚t poate da loc unor interpret„ri, c„ f„r„ urm„rirea prefectului nu se mai pot constitui bugetele. L„s‚nd la o parte faptul c„ mi se pare o imixtiune Ón autonomia local„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 84/9.VI.2004 De asemenea, la capitolul îDrepturile ∫i Óndatoririle prefectului“ nu se spune nimic despre Óndatoriri. Are numai drepturi. Ceea ce... M„ rog, l„s‚nd respectarea legalit„˛ii sau a modului Ón care este urm„rit„ respectarea legalit„˛ii Ón ansamblu, dar trebuie s„ aib„ ∫i ni∫te sarcini, nu numai ni∫te drepturi.

De asemenea, transformarea prefectului din demnitar Ón Ónalt func˛ionar public, cum bine a sesizat ∫i colegul meu, nu justific„ Ónfiin˛area unei cancelarii la nivel de prefectur„, pentru c„ Ón toate institu˛iile Europei, cancelariile func˛ioneaz„ Ón leg„tur„ cu demnitarii, ∫i nu Ón leg„tur„ cu func˛ionarii publici.

Apoi, mai este un aspect care ˛ine de avizul prefectului privind numirea sau demiterea conduc„torilor unor institu˛ii desconcentrate, s„ le spunem a∫a. Care este caracterul acestui aviz? Este vorba de un aviz consultativ, este vorba de un aviz conform? Sunt chestiuni pe care, cu toat„ onestitatea, v„ spun c„ legea nu le reglementeaz„ suficient de riguros.

De aceea eu mi-a∫ Óng„dui s„ v„ propun s„ retrimite˛i aceast„ lege comisiei, s„ ne aplec„m cu to˛ii mai atent asupra ei, pentru c„ ∫i a∫a ea Ó∫i propune s„ intre Ón vigoare nu Ón momentul adopt„rii sau la 30 de zile, ci Óntr-o perioad„ mai Óndelungat„.

Haide˛i s„ facem o lege bun„, fiindc„ ea va sta la baza reformei Ón administra˛ie.

V„ mul˛umesc.