Doru Ioan T„r„cil„

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Disputa de ast„zi ridic„ c‚teva chestiuni legate de dou„ probleme. Pe de o parte, probleme legate de ordinea de zi, iar pe de alt„ parte, discu˛ii, dispute ∫i probleme legate de termenele Ónscrise Ón regulament.

Œn privin˛a ordinii de zi, v„ rog s„ observa˛i c„, potrivit regulamentului, Biroul permanent al Senatului este competent s„ Óntocmeasc„ proiectul ordinii de zi ∫i, Ón mod cert, la Óntocmirea proiectului ordinii de zi, Biroul permanent, pre∫edintele Biroului permanent, ceilal˛i membri ai Biroului permanent pot s„ aduc„ Ón discu˛ii termene, hot„r‚ri anterioare, note, observa˛ii ∫i a∫a mai departe. Œn mod cert, Óns„, Biroul permanent nu poate Óntocmi proiectul ordinii de zi cu nesocotirea termenelor obligatorii Ónscrise Ón regulament.

Este foarte adev„rat — ∫i acest lucru a rezultat ∫i din practica parlamentar„ a celor 15 ani — c„, dup„ Óntocmirea avizelor ∫i a rapoartelor de c„tre comisii, proiectele de lege ∫i propunerile legislative pot fi Ónscrise Ón ordinea de zi, dar nu pot fi luate Ón dezbatere Ón plenul Senatului Ónainte de Ómplinirea termenelor Ónscrise Ón regulament.

Pe cale de consecin˛„, v„ rog s„ observa˛i c„ Ón Regulamentul Senatului exist„ dou„ categorii de termene. Sunt termene de recomandare ∫i termene obligatorii.

A∫ Óncepe cu termenele de recomandare, pe care le d„ Biroul permanent comisiilor, senatorilor, pentru a formula amendamente, pentru a Óntocmi avize, pentru a Óntocmi rapoarte. Aceste termene pot fi prelungite de c„tre cel care le-a dat, respectiv, de c„tre Biroul permanent, dar exist„ Ón regulament ∫i Ón Constitu˛ie o serie de termene care sunt obligatorii ∫i care nu pot fi modificate de c„tre o comisie, de c„tre Biroul permanent sau de c„tre plenul Senatului. Aceste termene sunt cele care conduc la adoptarea tacit„ a unui proiect de lege — ∫i le avem Ónscrise Ón Constitu˛ie, ∫i nu avem cum s„ le coment„m — ∫i m„ refer la cele 30, 45, 60 de zile ∫i la termenele obligatorii care trebuie parcurse, deci care trebuie s„ treac„ pentru a putea lua Ón dezbatere un proiect de lege.

Deci, dac„ regulamentul a Ónscris acest termen de 3 zile, care este l„sat la dispozi˛ia colegilor senatori pentru a se documenta Ón leg„tur„ cu un proiect de lege, pentru a fi luat Ón dezbatere Ón Senat, acest termen nu poate fi Ónc„lcat prin voin˛a Biroului permanent ∫i nici chiar a plenului.

De aceea, domnule pre∫edinte, av‚nd Ón vedere c„ acest termen este obligatoriu, eu apreciez c„ dumneavoastr„ nu pute˛i pune la vot Ónc„lcarea acestui termen.

De altfel, vreau s„ v„ spun c„ ∫i la dezbaterile realizate Ón Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea regulamentului — ∫i sunt Ón sal„ ceilal˛i 10 colegi care au f„cut parte din aceast„ comisie — aceast„ chestiune a termenului obligatoriu nu a fost pus„ Ón discu˛ie de nimeni ∫i ea se reg„se∫te Ón aceea∫i formul„ ∫i Ón viitorul regulament.