Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·15 septembrie 2005
Senatul · MO 112/2005 · 2005-09-15
Aprobarea ordinii de zi
Domnul senator Gheorghe Funar, liderul Grupului parlamentar P.R.M., anun˛„ depunerea mo˛iunii simple îAlian˛a D.A. — dezastrul agriculturii“
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Not„ pentru exercitarea de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale asupra urm„toarei legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„: — Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 46/2005 privind repartizarea sumelor re˛inute Ón propor˛ie de 10%, potrivit legii, Ón bugetul Fondului na˛ional unic de asiguri sociale de s„n„tate pe anul
· procedural
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· tacit adoption · adoptat tacit
· tacit adoption · adoptat tacit
· other
8 discursuri
V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a de azi, 8 septembrie 2005.
™edin˛a va fi condus„ de subsemnatul, asistat de cei doi colegi secretari: doamna senator Paula Iv„nescu ∫i domnul senator Valentin Zoltán Puskás.
Œn ceea ce prive∫te prezen˛a, v„ anun˛ c„ din totalul de 137 de senatori, ∫i-au anun˛at prezen˛a, prin votul electronic, 96 de colegi.
Avem 8 colegi absen˛i motivat. Diferen˛a p‚n„ la 41 sper„m c„ vor veni Ón urm„toarele minute. Deci suntem Ón cvorum de lucru.
A˛i primit ordinea de zi pentru ast„zi. V„ consult dac„ sunt obiec˛iuni la ordinea de zi.
Doamna senator Maria Petre, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
V„ voi re˛ine aten˛ia c‚teva minute doar pentru c„ este ∫i o problem„ de ordine de zi Ón sine, dar e, mai degrab„, o problem„ de procedur„ a plenului Senatului, a rela˛iei dintre Biroul permanent ∫i plen, pe care vreau s„ o clarific„m.
Domnule pre∫edinte,
Avem dou„ variante de ordine de zi: cea cu care s-a intrat ieri Ón Biroul permanent, la finalul c„ruia, Ómpotriva oric„rei cutume, Ón lipsa oric„rei prevederi regulamentare, am avut pur ∫i simplu ad„ugat„ la ordinea de zi, care includea 30 de puncte, inclusiv cele organizatorice, o not„ care spunea a∫a:
îPotrivit hot„r‚rii Biroului permanent din 24 august 2005, proiectul de hot„r‚re privind Regulamentul Senatului se supune dezbaterii plenului.“
V„ m„rturisesc c„ dintr-o asemenea not„ ad„ugat„ la cele 30 de puncte pe care ordinea de zi le includea nimeni ∫i cred c„ nici unul dintre colegi nu Ón˛elege exact la ce se refer„.
Ca atare, vizavi de faptul c„ am primit azi-diminea˛„ o alt„ variant„ de ordine de zi, care nu a fost nici m„car supus„ aten˛iei Biroului permanent de ieri, Ón care aceast„ not„ nu mai apare, v„ rog, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, s„ facem corectura necesar„, s„
includem pe ordinea de zi de ast„zi — timpul ne va ajunge sau nu ne va ajunge s„ dezbatem ∫i acest punct — a∫a cum e firesc, a∫a s-a Ónt‚mplat Óntotdeauna Ón Senatul Rom‚niei, ∫i punctul care era inclus Ón aceast„ not„, atipic„ pentru procedurile parlamentare Ón general, f„r„ nici o leg„tur„ cu procedurile din Senatul Rom‚niei, Ón special.
M„ opresc deocamdat„ aici. Voi reveni atunci c‚nd vom discuta punctul urm„tor, ∫i anume programul de lucru.
V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc, doamna senator.
Voi da cuv‚ntul Ón continuare. P‚n„ atunci, stima˛i colegi, sunt convins c„ sunt Ón asentimentul dumneavoastr„, azi fiind o mare s„rb„toare, Sf‚nta Maria mic„, s„ ur„m la mul˛i ani cu s„n„tate tuturor celor care serbeaz„ ast„zi, prin nume, aceast„ zi.
Domnul senator Dinescu, dup„ care, domnul senator Solcanu. Microfonul num„rul 1, v„ rog.
Œn leg„tur„ cu propunerea care s-a f„cut, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ ave˛i Ón vedere faptul c„ noi am venit preg„ti˛i Ón conformitate cu ordinea de zi pe care am g„sit-o la casete. Introducerea regulamentului, Ón aceast„ situa˛ie, pe ordinea de zi, ar presupune o pauz„ destul de larg„, s„ avem timp, pentru c„ acolo este vorba de anexele cu amendamentele respinse pe care nu le avem la noi, o pauz„ destul de mare. Unii dintre noi le au la hotel. Dac„ apreciaz„ plenul c„ este oportun„ ∫i introducerea acestui punct pe ordinea de zi, atunci v„ rog frumos s„ propune˛i o pauz„ s„ avem timp s„ ne lu„m regulamentul.
V„ mul˛umesc.
Voi da cuv‚ntul domnului senator Solcanu.
Ion Solcanu
#11941Grupul nostru ˛ine Ón mod deosebit s„ o felicite pe distinsa noastr„ coleg„, Maria Petre, de ziua onomastic„, o zi tradi˛ional„.
Stima˛i colegi,
- Stimate colege,
Problema ridicat„ de distinsa noastr„ coleg„ nu-∫i are locul, pentru c„ este o chestiune absolut procedural„, ∫i
4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
anume; ∫tim foarte bine cu to˛ii, conform Regulamentului Senatului, regulamentul actual, c„ un raport, un proiect de lege ∫i cu raportul respectiv pot fi introduse pe ordinea de zi respectiv„ numai dup„ 3 zile de la Ónaintarea raportului ∫i plasarea acestuia Ón casetele senatorilor. Or acest lucru, deci raportul a fost a∫ezat Ón casetele senatorilor luni, Óncep‚nd cu ora 17. Deci a∫tept„m s„ treac„ cele 3 zile, mar˛i, miercuri, joi, dup„ care poate fi introdus pe ordinea de zi ∫i este o chestiune regulamentar„.
Œntr-adev„r, ne-a surprins ∫i pe noi aceast„ precizare final„: îpotrivit hot„r‚rii Biroului permanent, 24 august 2005, proiectul de hot„r‚re privind regulamentul se supune dezbaterii plenului.“
Sigur c„ da, a∫a am discutat atunci ∫i am f„cut o precizare ∫i atunci Ón Biroul permanent, cu prezen˛a liderilor grupurilor parlamentare: c„, dup„ ce se finalizeaz„, raportul este Ónaintat senatorilor Ón c„su˛e pentru a fi luat la cuno∫tin˛„ ∫i se introduce pe ordinea de zi. Nu avem nici o problem„ aici.
De luni poate fi introdus pe ordinea de zi s„-l dezbatem.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Mai sunt interven˛ii? Nu.
## Stima˛i colegi,
Doresc s„ v„ fac o precizare legat„ de ∫edin˛a Biroului permanent de ieri. Rog s„ se consulte stenograma. Œn ∫edin˛a de Biroul permanent de ieri am spus foarte clar, ∫i nu au fost nici un fel de comentarii, la solicitarea Grupului P.S.D., respectarea Óntocmai a regulamentului.
Œn conformitate cu prevederile art. 89 alin. (2), îtoate rapoartele se transmit Biroului permanent prin secretarul general, se difuzeaz„ senatorului, Guvernului ∫i ini˛iatorului cu cel pu˛in — cu cel pu˛in! — 3 zile Ónainte de data dezbaterii.“
Este adev„rat c„ Ón ∫edin˛a de Birou permanent din 24 august, c‚nd am ∫i convenit programul, inclusiv al comisiei speciale din 1—4 septembrie, am spus, tot la interven˛ia liderului de grup al P.S.D., c„ Óncep‚nd cu joi, 8 septembrie, sunt condi˛ii — dac„ se respect„ condi˛iile de procedur„ — c„ proiectul de regulament poate fi introdus pentru dezbatere Ón plen. Raportul Óns„ s-a finalizat Ón jurul orei 13,00, 14,00, c‚nd s-a semnat, s-a dat la multiplicat ∫i, Óntre orele 17,00—18,30 s-a depus la c„su˛e.
Œn al treilea r‚nd, Ón ∫edin˛a de ieri, ∫i v„ rog s„ verifica˛i Ónc„ o dat„ stenograma, am spus textual acest lucru ∫i am insistat, textual, repet, ca proiectul de regulament s„ fie introdus luni, s„ Óncepem dezbaterile generale. Este adev„rat c„ Ón acela∫i timp am f„cut un apel la colegii din Biroul permanent ∫i fac un apel ∫i la dumneavoastr„: prioritatea priorit„˛ilor pentru Senatul Rom‚niei o constituie elaborarea de avize, rapoarte ∫i dezbaterea proiectelor de lege prioritare, care condi˛ioneaz„ integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„.
™tiu termenul de 15 septembrie, care l-a stabilit Alian˛a ∫i coali˛ia, dar este un termen al dumneavoastr„. Nu noi vi l-am propus, plenul Parlamentului. ™i vreau s„ Ón˛elege˛i c„ Ón Senatul Rom‚niei se afl„ peste 350 de proiecte de lege, peste 100 fiind prioritare. Œn vacan˛a parlamentar„, datorit„ celor 3 sesiuni extraordinare, comisiile nu ∫i-au mai respectat programul ∫i nu au mai putut elabora avize ∫i rapoarte, a∫a cum ne-am Ón˛eles. Prin urmare, nu avem dec‚t 29 de rapoarte la proiecte de lege.
Vot · Amânat
Domnul senator Gheorghe Funar, liderul Grupului parlamentar P.R.M., anun˛„ depunerea mo˛iunii simple îAlian˛a D.A. — dezastrul agriculturii“
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Œn primul r‚nd, la Biroul permanent, pe materialul pe care l-am avut, a existat aceast„ not„ ∫i nimeni Ón Biroul permanent nu a spus c„ aceast„ not„ trebuie s„ fie scoas„.
2. Eu nu am f„cut nici o presiune nim„nui, nici la secretariatul general, nici la nimeni altcineva s„ scoat„, s„ lase, s„ introduc„ aceast„ not„. Am constatat de diminea˛„ c„ ea a disp„rut ∫i, cum Biroul permanent nu stabilise s„ fie scoas„, m-am mirat de ce a disp„rut.
· procedural · respins
269 de discursuri
Este imposibil.
Sunt ni∫te legi importante, care sunt gata de a fi discutate, senatorii sunt preg„ti˛i cu materialele respective ∫i trebuie s„ discut„m aceste legi. Propunerea Óns„ s-a referit la faptul c„, f„r„ o decizie, Óntr-un fel sau altul, a Biroului permanent, a disp„rut aceast„ not„. De altfel, Biroul permanent, dac„ dori˛i s„ intr„m Ón am„nunte, nu a luat nici o decizie. Votul a fost 5 la 5 ∫i dumneavoastr„ a˛i spus c„ exist„ Ón regulament, undeva, o prevedere c„ pre∫edintele Biroului permanent, pre∫edintele Senatului are un vot dublu. V„ rog s„ ne spune˛i...
Exist„, domnule Berceanu, Ón regulament.
V„ rog s„ ne spune˛i unde exist„ Ón regulament, ca s-o afl„m ∫i noi. P‚n„ Ón prezent, noi nu am g„sit-o. Probabil c„ exist„ undeva, ascuns„.
Dar nu asta e problema. Noi dorim s„ respect„m acea decizie a Biroului permanent, chiar dac„ a fost luat„ cu un vot de 5 la 5 sau dac„ a fost luat„ altfel, este deja discutat„ ∫i dorim s„ respect„m acea decizie. Deci, acum s„ intr„m Ón dezbaterea proiectelor de lege care se afl„ pe acea ordine ∫i s„ le discut„m Ón programul de ast„zi.
Dorim Óns„ ca Ón leg„tur„ cu regulamentul s„ nu existe apari˛ii ∫i dispari˛ii ciudate. A existat o not„, eventual, putea s„ r„m‚n„ acea not„, chit c„ ea este cel pu˛in atipic„ Ón ceea ce prive∫te regulamentul ∫i cutumele, sau putea s„ existe o explica˛ie, dar faptul c„ nota nici n-a fost l„sat„ ca atare, a∫a cum e ea, ciudat„, ci a disp„rut printr-o decizie a cuiva ∫i, eventual, poate ne spune˛i a cui a fost decizia ca un material al Biroului permanent s„ fie modificat dup„ ∫edin˛a Biroului permanent, p‚n„ la prezentarea sa Ón plen.
Sigur c„ vom propune ca, de luni, dup„ ce vor avea loc voturile finale la legile organice, a∫a cum iar„∫i s-a discutat Ón Biroul permanent ∫i s-a stabilit ∫i, de altfel, e ∫i o decizie mai veche a plenului pentru votarea legilor organice, s„ discut„m despre regulament.
Deci acestea sunt chestiunile pe care am vrut s„ le precizez. Drept urmare, pentru c„ dumneavoastr„ a˛i spus de la microfon un lucru care se Ónregistreaz„, vreau s„ v„ spun ∫i eu tot de la microfon c„ eu nu am f„cut presiuni asupra nim„nui, nici s„ introduc„, nici s„ scoat„ nimic, dar dumneavoastr„, Ón mod sigur, a˛i f„cut o presiune ca s„ se scoat„ aceast„ not„, de∫i ea a figurat pe un material al Biroului permanent.
Domnul senator Ion Solcanu, dup„ care urmeaz„ domnul senator Gheorghe Funar.
Domnule senator Berceanu, o singur„ precizare... Vede˛i, transform„m ∫edin˛a noastr„... Am Ónceput cu o disput„ care nu-∫i are rostul. Vreau doar s„ v„ reamintesc, stimate coleg, c„ votul cu 5 la 5 s-a dat pentru programul de lucru pe s„pt„m‚na viitoare ∫i c„ votul pe ordinea de zi, exclusiv proiectul de regulament, a fost Ón unanimitate.
V„ rog s„ v„ reaminti˛i, poate Ó∫i reamintesc ∫i colegii membri ai Biroului permanent ∫i s-o spun„ aici, de la tribun„, s„ nu inducem Ón eroare plenul Senatului. Domnule senator Solcanu, ave˛i cuv‚ntul.
Ion Solcanu
#21215## Stima˛i colegi,
Este absolut surprinz„tor c„ putem s„ pierdem timpul cu asemenea lucruri atunci c‚nd avem o ordine de zi de 30 de puncte, dintre care 12 legi organice, iar dou„ cu prioritate pentru integrare european„, ∫i s„ pierdem timpul pe elemente f„r„ semnifica˛ie. Este pentru prima dat„ c‚nd putem discuta Ón plenul Senatului o not„ la ordinea de zi, pentru c„ nota care a existat ieri la ordinea de zi care s-a luat Ón discu˛ie am Ón˛eles c„ pe unele materiale a disp„rut. Pe materialul meu exist„ ∫i este materialul multiplicat pentru to˛i senatorii.
Domnule senator Solcanu, fac o precizare. Eu am dispus s„ se scoat„ de pe ordinea de zi, pentru c„ nu este ordinea de zi ∫i nu puteam introduce Ón ordinea de zi, dup„ discu˛ia din Biroul permanent, un punct care a fost stabilit clar c„ va Óncepe cu dezbateri generale luni.
Ion Solcanu
#22116Deci lucrurile sunt clarificate ∫i mi se par absolut Ón ordinea lor fireasc„, Óns„, pentru c„ domnul vicepre∫edinte Berceanu a f„cut trimitere la stenograma de pe data de 24 august 2005, decizia luat„ acolo a fost urm„toarea: dumneavoastr„ dorea˛i introducerea pe ordinea de zi a plenului Senatului, Ónc„ de pe data de 5 septembrie, a proiectului de regulament. Am intervenit ∫i am spus: Ón cazul Ón care se termin„ Ón timp util ∫i sunt trei zile de la distribuirea raportului, nu avem nici o problem„, dar, dac„ nu s-a Óncheiat procedura ca atare, a∫tept„m cele trei zile. Credeam cu to˛ii, inclusiv dumneavoastr„, a˛i spus foarte clar, c„ duminic„, pe data de 4 septembrie, va putea fi finalizat acest raport ∫i am convenit ca amendamentele pe care comisia special„ nu reu∫e∫te s„ le Ónglobeze Ón raport s„ le deplaseze pe respinse ∫i s„ le lu„m Ón dezbatere Ón plen, astfel Ónc‚t luni diminea˛„ s„ poat„ fi pus raportul ∫i, atunci, joi Ól dezbatem, ceea ce nu s-a Ónt‚mplat.
Deci, procedural, nu poate fi Ónscris pe ordinea de zi acest lucru. S„ fie foarte limpede! Dac„ citim regulamentul, s„ Ól respect„m Ónc„, p‚n„ c‚nd Ól modific„m, ∫i probabil c„, dup„ ce Ól modific„m, nu-l mai respect„m.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 Stima˛i colegi, aceasta este procedura. Cu cel pu˛in 3 zile Ónainte, trebuie depus raportul pe orice proiect de lege. Or, acesta este un proiect pe care Ól dezbatem ∫i cele 3 zile sunt absolut necesare pentru a putea fi Ónscris pe ordinea de zi. A∫a proced„m de 15 ani Ón Senatul Rom‚niei. Ave˛i pacien˛a s„ mai proced„m a∫a ∫i Ónc„ 2, 3 s„pt„m‚ni, o lun„, p‚n„ c‚nd schimb„m regulamentul ∫i facem alt regulament.
Œl invit la microfon pe domnul senator Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
™i Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare ˛ine s„ felicite toate M„riile ∫i M„rioarele ast„zi, Ón ziua de Sf‚nta Maria mic„.
Am urm„rit, la fel ca ∫i cei mai mul˛i dintre dumneavoastr„, cu mult interes, disputa legat„ de dispari˛ia notei. V„ m„rturisesc c„ am participat ∫i la c‚teva ∫edin˛e de consilii locale comunale. Nici m„car la acel nivel nu s-a luat Ón discu˛ie o chestiune at‚t de nesemnificativ„ ∫i m„ surprinde c„ Ón Senatul Rom‚niei abord„m acest subiect. Œn ipoteza Ón care, de la vreunul dintre colegii senatori a disp„rut nota, a∫ sugera s„ fie sesizat ministrul administra˛iei ∫i internelor, poate o g„se∫te.
Noi, cei de la Partidul Rom‚nia Mare, venim Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o chestiune mult mai serioas„ ∫i permite˛i-mi, domnule pre∫edinte al Senatului Rom‚niei, s„ v„ inform„m c„ am preg„tit o mo˛iune simpl„.
Œn conformitate cu prevederile art. 112 din Constitu˛ia Rom‚niei ∫i ale art. 148—152 din Regulamentul Senatului, depunem ast„zi mo˛iunea simpl„ cu tema îAlian˛a D.A. — dezastrul agriculturii“.
Mo˛iunea este semnat„ de un num„r de 40 de senatori.
Av‚nd Ón vedere Óndeplinirea condi˛iilor prev„zute de Constitu˛ie ∫i de Regulamentul Senatului, v„ rug„m s„ dispune˛i ini˛ierea procedurilor privind prezentarea, introducerea pe ordinea de zi ∫i dezbaterea mo˛iunii Ón plenul Senatului.
Anex„m la prezenta textul mo˛iunii ∫i lista cu semn„turile sus˛in„torilor acesteia.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii... Domnul senator T„r„cil„.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Disputa de ast„zi ridic„ c‚teva chestiuni legate de dou„ probleme. Pe de o parte, probleme legate de ordinea de zi, iar pe de alt„ parte, discu˛ii, dispute ∫i probleme legate de termenele Ónscrise Ón regulament.
Œn privin˛a ordinii de zi, v„ rog s„ observa˛i c„, potrivit regulamentului, Biroul permanent al Senatului este competent s„ Óntocmeasc„ proiectul ordinii de zi ∫i, Ón mod cert, la Óntocmirea proiectului ordinii de zi, Biroul permanent, pre∫edintele Biroului permanent, ceilal˛i membri ai Biroului permanent pot s„ aduc„ Ón discu˛ii termene, hot„r‚ri anterioare, note, observa˛ii ∫i a∫a mai departe. Œn mod cert, Óns„, Biroul permanent nu poate Óntocmi proiectul ordinii de zi cu nesocotirea termenelor obligatorii Ónscrise Ón regulament.
Este foarte adev„rat — ∫i acest lucru a rezultat ∫i din practica parlamentar„ a celor 15 ani — c„, dup„ Óntocmirea avizelor ∫i a rapoartelor de c„tre comisii, proiectele de lege ∫i propunerile legislative pot fi Ónscrise Ón ordinea de zi, dar nu pot fi luate Ón dezbatere Ón plenul Senatului Ónainte de Ómplinirea termenelor Ónscrise Ón regulament.
Pe cale de consecin˛„, v„ rog s„ observa˛i c„ Ón Regulamentul Senatului exist„ dou„ categorii de termene. Sunt termene de recomandare ∫i termene obligatorii.
A∫ Óncepe cu termenele de recomandare, pe care le d„ Biroul permanent comisiilor, senatorilor, pentru a formula amendamente, pentru a Óntocmi avize, pentru a Óntocmi rapoarte. Aceste termene pot fi prelungite de c„tre cel care le-a dat, respectiv, de c„tre Biroul permanent, dar exist„ Ón regulament ∫i Ón Constitu˛ie o serie de termene care sunt obligatorii ∫i care nu pot fi modificate de c„tre o comisie, de c„tre Biroul permanent sau de c„tre plenul Senatului. Aceste termene sunt cele care conduc la adoptarea tacit„ a unui proiect de lege — ∫i le avem Ónscrise Ón Constitu˛ie, ∫i nu avem cum s„ le coment„m — ∫i m„ refer la cele 30, 45, 60 de zile ∫i la termenele obligatorii care trebuie parcurse, deci care trebuie s„ treac„ pentru a putea lua Ón dezbatere un proiect de lege.
Deci, dac„ regulamentul a Ónscris acest termen de 3 zile, care este l„sat la dispozi˛ia colegilor senatori pentru a se documenta Ón leg„tur„ cu un proiect de lege, pentru a fi luat Ón dezbatere Ón Senat, acest termen nu poate fi Ónc„lcat prin voin˛a Biroului permanent ∫i nici chiar a plenului.
V„ rog, mai sunt interven˛ii? Doamna senator Maria Petre.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Sunt Óntr-o situa˛ie u∫or ingrat„, pentru c„ azi este Sf‚nta Maria mic„ ∫i trebuie s„ vorbesc ∫i despre alte lucruri.
Am ie∫it la microfon, mai Ónt‚i, s„ v„ mul˛umesc foarte mult tuturor celor care mi-a˛i transmis ∫i mie, ∫i tuturor colegelor care poart„ acest nume, ur„ri de îLa mul˛i ani!“ V„ mul˛umesc din suflet pentru acest lucru.
Al doilea lucru pe care voiam s„-l spun ∫i care este deja clar — a rezultat ∫i din interven˛ia domnului senator T„r„cil„ —, este acela c„ am cerut introducerea pe ordinea de zi, f„r„ a fi cerut, Ón acela∫i timp, ∫i Ónceperea dezbaterii ast„zi, ∫i lucrul acesta a fost foarte clar.
Al treilea: toate prevederile din actualul regulament, la care f„cea trimitere — ∫i este vorba de art. 89 — colegul nostru, domnul senator T„r„cil„, se refer„ exclusiv la rapoartele comisiilor de specialitate pe proiectele de lege ale Guvernului ∫i pe ini˛iativele legislative. Nu avem, din p„cate, asemenea reglement„ri la rapoartele unei comisii speciale, cum a fost cea de modificare ∫i completare a Regulamentului Senatului. Nu este necesar s„ fie 3 zile m„surate pe secunde, Ón nici un caz. Deci, toate lucrurile acestea au fost o exagerare, toate sus˛inerile de p‚n„ acum sunt absolut Ón afara regulamentului.
Ca atare, domnule pre∫edinte, puteam s„ proced„m foarte simplu. Nu am avut Ón nici un caz inten˛ia de a bloca Senatul Rom‚niei timp de o or„ Ón chestiuni de procedur„.
Am f„cut o propunere simpl„. S„ se introduc„ pe ordinea de zi, a∫a cum figura el Ón not„, punctul 31, proiectul de Hot„r‚re privind modificarea Regulamentului Senatului. Putea˛i s„ supune˛i la vot. Sigur c„ fiecare din grupuri trebuia s„-∫i spun„ punctul de vedere.
V„ rog, din nou, s„ supune˛i la vot aceast„ propunere ∫i s„ intr„m, Ón sf‚r∫it, Ón procedura normal„ pentru o zi de plen a Senatului Rom‚niei, pentru c„, altfel, toate sus˛inerile — despre c‚t de interesa˛i sunt unii dintre noi, eventual, opozi˛ia, ∫i nu cei care suntem la guvernare... — de aprobare a proiectelor de lege, care sunt priorit„˛i de integrare, devin sus˛ineri goale, devin vorbe goale ∫i nimic altceva.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Bindea, dup„ care domnul senator T„r„cil„, domnul senator Funar, domnul senator P„curaru.
Domnul senator Bindea, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Pe o chestiune procedural„ at‚t de disputat„, pe c‚t e de simpl„, ini˛ial, nu am vrut s„ intervin, dar am devenit invidios pe dimensiunea ∫i consisten˛a dezbaterilor.
Domnule pre∫edinte,
Lucrurile sunt foarte simple. La ora aceasta, dumneavoastr„, dup„ p„rerea mea, trebuie s„ supune˛i la vot ordinea de zi ∫i s„ trecem la dezbaterea ordinii de zi.
Dac„ s-a f„cut vreo Ónc„lcare administrativ„ — s-a retras, nu s-a retras acea not„ — v„ rog s„ o discuta˛i Ón Biroul permanent, v„ rog s„ v„ face˛i, Biroul permanent, o comisie de verificare, s„ face˛i verific„rile, s„ lua˛i m„suri Ómpotriva celui care a sustras nota, nu a introdus-o, s„ constata˛i c„ nu a sustras-o, este o chestiune care, la ordinea de zi a plenului ∫i raportat la mandatul pe care-l are plenul, este, ierta˛i-m„, aproape ridicol. S„ se constate de c„tre altcineva.
Acum este limpede c„ termenul de 3 zile trebuie respectat ∫i el se Ómpline∫te, a∫a cum s-a spus, la ora 17,00, dup„-amiaz„.
Deci s-ar putea imaginea o discu˛ie de prelungire a programului de la ora 17,00, ast„zi.
Dac„ putem imagina aceast„ discu˛ie, atunci trebuie s„ facem pasul Ónainte ∫i s„ trecem la votul pe care l-am dat luni pe Óntreg programul s„pt„m‚nii ∫i, atunci, aceast„ chestiune ar excede acel vot.
Œn consecin˛„, lucrurile, din acest punct de vedere, sunt clare.
Ast„zi trebuie s„ dezbatem ordinea de zi. S„ vot„m ast„zi chestiunea care a fost solicitat„ de c„tre colega noastr„ este un lucru cel pu˛in imprudent din punct de vedere procedural.
Iat„, s-a depus o mo˛iune simpl„. Noi nu putem ca printr-un vot de ast„zi s„ Óncerc„m s„ obstruc˛ion„m un drum procedural al unui act politic din Parlament, cum este mo˛iunea simpl„, dar nu vreau s„ mai discut„m aceste chestiuni, ci s„ v„ rog s„ constata˛i c„, dup„ toate aceste dezbateri, sunte˛i Ón fa˛a urm„torului ∫i singurului pas procedural care trebuie s„ se fac„ acum: supune˛i, v„ rog, la vot ordinea de zi ∫i haide˛i s„ trecem la dezbaterea legilor, ca s„ d„m dovad„ c„ Ón aceast„ prim„ ∫edin˛„ de plen, Ón aceast„ sal„ nu s-au f„cut eforturi financiare at‚t de mari inutil ∫i c„ r„spundem la ceea ce a∫teapt„ cet„˛enii din partea noastr„, ∫i nu la asemenea discu˛ii care nu vor duce nic„ieri.
Domnul senator T„r„cil„.
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu doresc s„ o sup„r pe distinsa noastr„ coleg„, doamna senator Maria Petre, ci, dimpotriv„, la felicit„rile pe care le-am transmis azi de diminea˛„, Ón mod direct, doresc s„ le readuc Ón plen, dar apreciez necesar s„ intervin pentru c„ mi-a pomenit numele Ón interven˛ia Domniei sale ∫i a f„cut o afirma˛ie care mie mi se pare grav„, Ón sensul c„ aceste discu˛ii, care, Óntr-adev„r, au fost pe parcursul a aproape 60 minute, ar fi Ón afara regulamentului.
Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Practic, Ón momentul Ón care noi vom trece la dezbaterea regulamentului, nu facem altceva dec‚t s„ dezbatem proiectul de Hot„r‚re a Senatului de modificare a regulamentului.
Deci, Ón adoptarea hot„r‚rilor de c„tre Senat, Ón urm„ cu 15 ani, Ón regulament, modificat Ón c‚teva r‚nduri, au fost trecute o serie de norme, at‚t care vizeaz„ ini˛iativa, c‚t ∫i cele care vizeaz„ procedura ∫i termenele legate de modul Ón care se dezbat ∫i se adopt„ proiectele de hot„r‚ri Ón Senat.
Este Óndeob∫te ∫tiut c„, ∫i nu vreau s„ jignesc prin cuv‚ntul meu pe nimeni, atunci c‚nd legea ∫i c‚nd deci regulamentul nu stabilesc o procedur„ special„ pentru un anumit tip de act normativ, c„ este vorba de o hot„r‚re de aprobare ∫i de modificare a regulamentului, o hot„r‚re a Senatului Ón alt domeniu, o hot„r‚re a celor dou„ Camere, procedura este cea care este prev„zut„ pentru dezbaterea ∫i adoptarea standard a hot„r‚rilor Ón Senat.
Pe cale de consecin˛„, sus˛inerile mele, sus˛inerile Grupului parlamentar al P.S.D. au fost Ón sensul de a respecta cu stricte˛e prevederile regulamentului, pentru c„ orice nerespectare f„cut„ ast„zi, cu siguran˛„ m‚ine d„ dreptul altor colegi s„ cear„ nerespectarea regulamentului. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnul senator Eckstein Kovács.
Œmi cer scuze, nu l-am observat c‚nd a ridicat m‚na, Ónaintea domnului P„curaru.
V„ rog.
Domnule pre∫edinte, am ∫i eu o propunere, Ón litera ∫i Ón spiritul regulamentului.
Dumneavoastr„, Ón calitate de pre∫edinte, ave˛i c„derea s„ limita˛i durata interven˛iilor. Respectiv, interven˛iile se fac c‚te una pe grupurile parlamentare. Am pierdut prea mult timp pe o problem„ care, zic eu, e mai mult simbolic„ dec‚t practic„. Aici a fost o propunere de modificare a ordinii de zi. Cu men˛ionarea expres„ c„ nu se dore∫te discutarea ast„zi, v„ rog s„ supune˛i votului, pentru c„ plenul este cel care decide.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg Eckstein, sunte˛i pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i ∫ti˛i foarte bine c„, Ón ceea ce prive∫te regulamentul ∫i respectarea procedurii, nu plenul hot„r„∫te Ónc„lcarea regulamentului.
Deci nu pot s„
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Este c‚t se poate de clar c„ discu˛ia ∫i timpul consumat ast„zi pornesc de la faptul c„ ieri, Ón Biroul permanent, Ón discu˛ia f„cut„ Ón birou, Ón proiectul ordinii de zi ap„rea nota, hai s„ spunem, la punctul 31, ∫i era ca ∫i convenit c„ ea acolo r„m‚ne, chiar dac„ o parcurgem sau nu, Ón timp ce peste noapte a disp„rut fantomatic din dispozi˛iile, am Ón˛eles acum, ale dumneavoastr„, sigur, se poate suspecta, ca persoan„ interesat„.
## Stimate coleg,
## M„ obliga˛i...
Rog, doamna C„linoiu, secretarul general, s„ aduce˛i stenograma ∫edin˛ei Biroului permanent de ieri... ∫i v„ citesc, ca s„ nu mai face˛i afirma˛ii nefondate.
## Domnule pre∫edinte,
Permite˛i-mi s„ duc discu˛ia la cap„t. Este clar c„ noi suntem Ón fa˛a unei trageri de timp, coroborat„, Ón momentul de fa˛„, ∫i cu un partener de coali˛ie, respectiv cu mo˛iunea care se depune de c„tre P.R.M.
Vreau s„ v„ spun, domnule pre∫edinte, ∫i suntem cu to˛ii martori, ∫i avem suficient„ experien˛„, c„ totu∫i au trecut 3 zile.
Deci invocarea celor 3 zile la num„r de ore mie mi se pare o noutate absolut„ Ón materie de procedur„. Eu a∫ putea s„ spun c„, dimpotriv„, au fost zeci sau sute de situa˛ii Ón care s-a cerut acceptul plenului s„ se Ónceap„ o discu˛ie pe un proiect de lege care s-a considerat urgent, f„r„ ca nimeni s„ m„soare cele 3 zile, uneori chiar de la o zi la alta.
Deci sunt sute de situa˛ii Ón care aceste 3 zile m„surate pe ore nu au existat, nu au func˛ionat.
Opinia noastr„ este c‚t se poate de clar„. C„ se putea Óncheia acest subiect Ón dou„ minute, dac„ se dorea, ∫i aduc aminte, domnule pre∫edinte, ultima modificare de regulament.
Atunci, la ini˛iativa, dac„ nu m„-n∫el, a domnului senator Berceanu, s-a propus ca votul de constituire a membrilor Biroului permanent, la fiecare sesiune, s„ fie pe list„, ceea ce s-a aprobat.
A durat o jum„tate de or„ toat„ povestea. Deci, c‚nd s-a f„cut o propunere, care a fost imediat Ónsu∫it„, ea a durat o jum„tate de or„, f„r„ tergivers„ri, lungiri de termene, am‚n„ri ∫i a∫a mai departe.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 Sus˛in ∫i eu ceea ce colegul nostru, domnul senator Eckstein, solicita: s„ supune˛i la vot. C„ intr„ sau nu intr„ Ón discu˛ie nu asta era cererea noastr„, cererea noastr„ pe fond, pe programul de s„pt„m‚na viitoare. Deci supunem s„ intr„m Ón ordinea de zi ∫i s„ elimin„m subiectul punctelor organizatorice.
V„ mul˛umesc.
## Domnul senator Berceanu.
Apropo de propunerea domnului senator Eckstein, am dat cuv‚ntul, nu am solu˛ie pentru colegii de la Alian˛„, Ón primul r‚nd. Au fost 4, 5 lu„ri de cuv‚nt.
Deci am l„sat deschise, nu avem ce face. Domnul senator Berceanu, la microfonul 3.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Spre deosebire de al˛i colegi, eu, c‚nd citez din regulament, chiar citez, ∫i nu din memorie.
Drept urmare, v„ citesc art. 89 alin. (2) partea final„, care spune a∫a: îBiroul permanent dispune ∫i asigur„, prin secretarul general al Senatului, difuzarea acestuia“ — e vorba de rapoarte — îsenatorilor, Guvernului ∫i ini˛iatorilor, cu cel pu˛in 3 zile lucr„toare, Ónainte de data dezbaterii Ón plen“.
Drept urmare, cu cel pu˛in 3 zile lucr„toare Ónainte de data dezbaterii, nu Ónainte de data a∫ez„rii Ón ordinea de zi.
Drept urmare, rug„mintea noastr„ este s„ introducem pe ordinea de zi acest raport, a∫a cum au fost introduse sute de alte rapoarte, dup„ ce au fost Óntocmite de comisie, ∫i Ón nici un caz s„ nu discut„m acest raport, acest punct, Regulamentul Senatului, Ónainte de Ómplinirea a 3 zile lucr„toare, dac„ vre˛i, inclusiv pe ore.
De altfel, v„ spun Ónc„ o dat„, noi dorim s„ discut„m raportul acesta, s„ discut„m despre Regulamentul Senatului, de luni Óncolo. Dorim Óns„ ca raportul acesta s„ figureze pe ordinea de zi la punctul 31. Nu ne Ómpiedic„ nimic regulamentar. V-am citit, ∫i repet, cu cel pu˛in 3 zile lucr„toare Ónainte de data dezbaterii Ón plen. Nu dorim s„ dezbatem ast„zi, m‚ine, poim‚ine, nu dorim s„ dezbatem acest lucru, dorim s„ se Ómplineasc„ 3 zile, inclusiv pe ore ∫i inclusiv pe secunde, dar dorim ca acest lucru s„ figureze pe ordinea de zi, pentru c„ nimic din regulament nu Ómpiedic„ ∫i, de altfel, Biroul permanent l-a avut pe ordinea de zi ∫i a fost scos printr-o metod„ care este, dup„ p„rerea mea, incorect„.
De aceea, v„ rog s„ supune˛i la vot aceast„ chestiune ∫i s„ trecem la ceea ce ne-am propus s„ lucr„m ast„zi.
Nu dorim s„ v„ propunem schimbarea programului de ast„zi, el a fost adoptat, ast„zi se lucreaz„ Ón plen p‚n„ la ora 13,00, nu-i nici un fel de problem„ de genul acesta, acesta este programul s„pt„m‚nii, senatorii Ól cunosc, sunt alte activit„˛i Ón teritoriu, deci nu cred c„ exist„ nici un fel de problem„, nici procedural„, nici regulamentar„, ca s„ trecem la ceea ce avem de f„cut.
Domnul pre∫edinte Solcanu.
Ion Solcanu
#42190Colegii de la Alian˛„ au f„cut c‚teva acuze destul de grave, ∫i anume c„ am fi umblat Ón ordinea de zi, elimin‚nd un punct de pe ordinea de zi care ar fi fost proiectul de regulament. Stenograma st„ m„rturie Ón acest sens. Este o acuz„ pe care noi nu o putem accepta ∫i propun o pauz„ pentru a aduce stenograma.
Am dreptul la acest lucru.
S„ clarific„m lucrurile limpede, domnul vicepre∫edinte Berceanu, s„ vede˛i c„ nu a existat un vot pe acest lucru, iar votul a fost dat pe cele 29 de puncte Ónscrie pe proiectul ordinii de zi de ieri, iar Biroul permanent, ∫ti˛i foarte bine, adopt„ ordinea de zi, ∫i nu adopt„ note de felul acela, la subsolul ordinii de zi.
Deci o asemenea acuza˛ie nu o putem accepta.
Deci am transformat o discu˛ie... Iat„, suntem de 45 minute pe o problem„ simpl„... M„ rog, nu vreau s„ comentez mai mult.
La solicitarea grupului, conform prevederilor regulamentului, pauz„ 15 minute.
Rog secretariatul general s„ aduc„ stenograma ∫edin˛ei de Birou permanent de ieri.
PAUZ√
## Doamnelor ∫i domnilor,
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sala de ∫edin˛„.
Domnule pre∫edinte Ion Solcanu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Ion Solcanu
#43426## Stima˛i colegi,
Am un text al stenogramei Biroului permanent de ieri, dar Ónainte de acest lucru a∫ dori s„ fac c‚teva preciz„ri, ∫i anume, cea dint‚i vizeaz„ ordinea de zi, modul Ón care regulamentul nostru stabile∫te limpede modalitatea Ón care Biroul permanent propune ordinea de zi, ∫i avem de-a face cu ordinea de zi s„pt„m‚nal„, ceea ce Ónseamn„ îco∫ul ordinii de zi“, al proiectelor de lege pe o Óntreag„ s„pt„m‚n„, este la alin. (2) ∫i la alin. (3) art. 82 — îordinea de zi se definitiveaz„ ∫i se adopt„ zilnic.“
Ceea ce avem noi Ón discu˛ie ast„zi avem o ordine de zi de dezbatere a proiectelor de lege.
Deci absolut orice proiect de lege Ónscris aici este susceptibil de a fi dezb„tut Ón momentul Ón care este Ónscris pe ordinea aceasta de zi de ast„zi, 8 septembrie.
De ce fac aceast„ precizare?
Pentru c„ articolul pe care distinsul coleg Radu Mircea Berceanu l-a citit face trimitere la cele 3 zile
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 necesare pentru dezbaterea raportului Ónscris pe ordinea de zi, or nu este cazul.
Cea de-a doua chestiune pe care vreau s„ v-o spun cu toat„ prietenia este c„ ni s-a adus o acuz„ aici de tergiversare a lucr„rilor, ceea ce este o acuz„ absolut gratuit„, pentru c„ nu noi am fost aceia care am declan∫at aceast„ dezbatere privind Ónscrierea pe ordinea de zi a unui raport care nu are 3 zile, ∫i nu este vorba de secunde aici, doamna senator Maria Petre, este vorba de 3 zile lucr„toare, îcel pu˛in 3 zile lucr„toare“, or dac„ dumneavoastr„ pute˛i aprecia c„ includerea raportului Ón casete luni, la ora 18,00 dup„-amiaz„, Ónseamn„ o zi lucr„toare, v„ rog s„ m„ crede˛i c„ v„ Ón∫ela˛i ∫i nu putem accepta o asemenea viziune, at‚ta vreme c‚t Ón regulament se spune limpede: îcel pu˛in 3 zile lucr„toare“.
Cu aceast„ precizare, uita˛i-v„ ce spune stenograma. Dup„ toate discu˛iile pe care le-am purtat Ón Biroul permanent, pre∫edintele Senatului spune: îLuni, s„pt„m‚na viitoare, pe data de 12 septembrie, legile organice, ∫i vom intra ∫i cu proiectul de regulament, dac„ avem timpul necesar pentru Ónceputul dezbaterilor.“ Aceasta este stenograma.
Deci nu Ón˛eleg deloc de ce am pierdut o or„ ∫i jum„tate, dou„ ore cu o chestiune care nu v„ este Ón favoare, pe cuv‚ntul meu.
V„ rog s„ citi˛i Ón continuare, c„ ∫i domnul Radu Mircea Berceanu confirm„ c„ luni vom Óncepe dezbaterile pe proiectul de regulament.
Ion Solcanu
#45889Da, ∫i domnul vicepre∫edinte Radu Mircea Berceanu spune foarte limpede: îBun, foarte bine. Eu propun s„ Óncepem cu regulamentul, este vorba de luni, sigur c„ nu ∫tiu c‚t timp o s„ mai r„m‚n„, pentru c„ s-ar putea ca voturile finale s„ ia tot acest timp, dar tocmai pentru acest lucru v„ propun ca mar˛i ∫i miercuri s„ lucr„m Ón plen“.
Deci aceasta a fost discu˛ia, or, nu putem Ónscrie, domnule Radu Mircea Berceanu, pe ordinea de zi de ast„zi un proiect de lege care nu poate fi dezb„tut.
Domnule pre∫edinte, nu ave˛i cum s„ supune˛i votului Regulamentul Senatului Ónc„ o dat„.
Regulamentul Senatului va fi supus la vot dup„ dezbatere, la finalul dezbaterilor acestui proiect de regulament, ∫i eu cred c„ putem dep„∫i acest moment, pentru c„ nu este loc s„ ne Óncr‚ncen„m... V„ rog, chiar c„ nu v„ Ón˛eleg.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi,
V„ propun s„ ne oprim aici.
A∫ dori s„ facem toat„ ordinea de zi de ast„zi.
V„ rog s„ Ón˛elege˛i c„ avem ∫i legi prioritare, legi organice, deci haide˛i s„ facem un efort, v„ rog.
Dac„ mai Óncepem dup„ aceea ∫i pe programul de lucru Ónc„ o or„ ∫i jum„tate dezbaterile, am terminat ziua de ast„zi ∫i nu am f„cut nimic.
V„ rog s„ Ón˛elege˛i c„ nu pot s„ Óncalc regulamentul. Dumneavoastr„ m„ urm„ri˛i: a Ónc„lcat V„c„roiu regulamentul?
Este un regulament, Ól pun Ón aplicare.
Dac„ nu este corect, atunci nota˛i-v„ acolo c‚nd
- aduce˛i acuze de revocare a pre∫edintelui, scrie˛i: îDomnule, a Ónc„lcat regulamentul, cutare ∫i cutare.“
- Stima˛i colegi,
Repet Ónc„ o dat„: nu pot s„
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
- Stima˛i colegi,
Trecem la punctul urm„tor, îProbleme organizatorice“. Grupul parlamentar P.R.M. propune dou„ modific„ri la comisii.
Din sal„
#48134Pentru luni.
Pentru luni. Mul˛umesc.
Stima˛i colegi,
Biroul permanent v-a f„cut o propunere de program pentru perioada 12—17 septembrie 2005.
V„ rog, dac„ sunt obiec˛iuni la program?
Domnul senator Puiu Hasotti, dup„ care domnul senator Otilian Neagoe. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Din multe ra˛iuni, inclusiv pentru a veni Ón Ónt‚mpinarea celor spuse de dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, c„ trebuie s„ legifer„m, c„ avem foarte multe legi care privesc integrarea Ón Uniune European„, c„ p‚n„ la urm„ trebuie s„ rezolv„m ∫i aceast„ chestiune a Regulamentului Senatului, care ne intereseaz„ pe to˛i Ón egal„ m„sur„, ∫i ∫tiu c„ toat„ lumea este interesat„ de aceast„ chestiune, cu toate c„ ast„zi eu v„ felicit pe unii dintre dumneavoastr„, nu am s„ spun nici un nume, pentru maniera Ón care s-a reu∫it pierderea a mai bine de 60 de minute.
Trebuie Óns„ ca ∫i acest regulament s„ fie rezolvat o dat„ pentru totdeauna, cu atac la Curtea Constitu˛ional„ ∫i a∫a mai departe...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 Av‚nd Ón vedere cele ce am spus, vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu urm„toarea propunere Ón numele grupului parlamentar pe care-l reprezint: Luni: 15,00—16,30 — declara˛ii politice;
16,30—19,00 — dezbaterea regulamentului.
Domnule pre∫edinte,
A˛i primit o mo˛iune din partea Grupului parlamentar P.R.M. semnat„ de 40 de senatori. Acest grup, dup„ ∫tiin˛a mea, nu are at‚˛ia senatori ∫i, tot dup„ ∫tiin˛a mea, nimeni din coali˛ia noastr„ nu semneaz„ aceast„ mo˛iune, fapt ce m„ face s„ cred c„... s„ fim siguri c„ o serie de distin∫i colegi de la Partidul Social Democrat au semnat aceast„ mo˛iune simpl„, este dreptul Domniilor lor, Ói felicit pe to˛i, dar lucru acesta arat„ Ónc„ o dat„ c‚t de asem„n„toare sunt punctele dumneavoastr„ de vedere ∫i c„ anumitele diferen˛e de manifest„ri politice sunt doar...
Stimate coleg, suntem la îProgramul de lucru“ ∫i v„ rog s„ v„ referi˛i la acesta.
Exact, domnule pre∫edinte, ∫i voiam s„ mai adaug...
introducem proiecte prioritare pentru integrare pe care le avem luni ∫i vom continua cu regulamentul.
Deci asta este propunerea pentru luni ∫i nu vom mai avea îŒntreb„ri, interpel„ri“.
Domnule coleg, avem un program, nu putem vorbi dup„ ureche. A propus Biroul permanent un program. Vreau s„ ∫ti˛i c„ luni este transmise radio de la 18,00
la 19,30. Anul„m sau nu anul„m transmisia radio?
Anul„m transmisia radio ∫i avem program f„r„ Óntreb„ri, interpel„ri.
Mar˛i nu se mai propun lucr„ri Ón comisiile permanente dec‚t dup„-amiaza. De la 9,00 la 14,00 plen, ∫i de la 15,00 la 19,00 lucr„ri Ón comisiile permanente.
Miercuri, la fel: 9,00—14,00 plen; 15,00—19,00 comisii;
Joi... ( _Discu˛ii Ón sal„.)_ ™i dup„-amiaz„?
Deci, joi, 9,00—14,00, plen. Œn˛eleg c„ U.D.M.R.-ul nu mai face ac˛iunea pe care o are programat„ joi.
Joi de la ora 13,00 U.D.M.R.-ul nu mai este prezent. Am spus ieri ∫i men˛in.
Observa˛i c„ mai intr„m Óntr-o or„ de discu˛ii.
Va fi replic„ din partea Grupului parlamentar P.R.M., va fi replic„ a Grupului parlamentar P.S.D., deci dumneavoastr„ m‚nca˛i Ónc„ 60 minute. Nu vre˛i s„ discut„m nici o lege ast„zi?
## Domnule pre∫edinte,
V„d c„ dumneavoastr„ nu dori˛i s„ discut„m, dar, m„ rog, nu v„d de ce, pentru c„ nu am pronun˛at nici un nume.
Invocam mo˛iunea, pentru c„ dumneavoastr„, conform art. 150 alin. (1), trebuie ca Ón maximum 6 zile s„ fixa˛i dezbaterea acestei mo˛iuni, sigur va fi s„pt„m‚na viitoare aceast„ dezbatere, p‚n„ atunci Ón˛eleg c„ se va mai depune o mo˛iune — foarte bine, este dreptul dumneavoastr„ —, dar v„ propun Ón afara programului de luni, pe care l-am men˛ionat deja, cu dezbaterea regulamentului, Óncep‚nd cu ora 16,30 p‚n„ la 19,00, ca s„pt„m‚na viitoare s„ avem plen.
Plen de diminea˛„ de la ora 9,00—14,00, ∫i de la 15,00—19,00 s„ avem comisii. De luni p‚n„ vineri, aceasta este propunerea pe care o fac Ón numele Grupului parlamentar P.N.L.-P.D.
## Stima˛i colegi,
S-a f„cut o propunere la programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare.
Vreau s„ reiau propunerea din partea Grupului parlamentar al Alian˛ei P.N.L.-P.D., respectiv, dup„ ora 16,30, deci dup„ Óncheierea îDeclara˛iilor politice“, s„ intr„m pe votul final care trebuie s„-l d„m pe legile organice — Ón˛eleg c„ a˛i f„cut o corectur„ — nu mai
Deci, domnule senator Puiu Ha∫otti, Ón Biroul permanent, domnul senator Puskás Valentin Zoltán a ridicat problema c„ Óncep‚nd de joi, de la ora 13,00, U.D.M.R.-ul are o serie de ac˛iuni ∫i s-a acceptat. Biroul permanent a acceptat. Deci, Óncheiem joi, da? Vineri diminea˛„ se poate? Nu se poate. Duminic„, poate... Deci, va fi activitate Ón circumscrip˛ii.
Deci, v„ rog, dac„ sunt alte puncte de vedere, observa˛ii la program? Domnul vicelider Neagoe Otilian de la Grupul parlamentar social-democrat.
## **Domnul Otilian Neagoe:**
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
A∫ vrea Ón primul r‚nd s„ relev faptul c„ Óntr-adev„r agenda Senatului este extrem de Ónc„rcat„, dar trebuie s„ folosim timpii cu mai mult„ eficien˛„. Au trecut aproape dou„ ore ∫i p‚n„ la urm„ nu am dezb„tut mare lucru. De aceea cred c„ primul lucru care se impune este s„ folosim timpul de dezbatere Ón mod eficient.
A∫ vrea, de asemenea, s„ spun c„ nu trebuie s„ uit„m misiunile noastre complexe pe care le avem, de a reprezenta cet„˛enii Ón Senatul Rom‚niei, ∫i sunt importante ∫i Óntreb„rile ∫i interpel„rile. Nu putem face abstrac˛ie de lucrurile acestea. ™i a∫ dori, de asemenea, s„ fac o propunere: s„ nu uit„m c„ luni este deschiderea anului ∫colar ∫i cred c„ noi, senatorii, avem aceast„ datorie s„ fim prezen˛i Ón ∫coli la acest moment important.
A∫ aduce Ón sprijinul acestei propuneri ∫i argumentul c„ deputa˛ii, luni, vor avea zi de prezen˛„ Ón teritoriu ∫i, iat„, au g„sit aceast„ solu˛ie s„ fie prezen˛i. Cred c„ noi, senatorii, nu putem lipsi de la acest eveniment.
V„ mul˛umesc. ( _Comentarii Ón sal„.)_
12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Domnul senator Gheorghe Funar.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am venit Ón fa˛a dumneavoastr„ cu cartea portocalie îProgramul de guvernare“. De ce? Pentru c„ am convingerea c„ mul˛i dintre cei care sus˛in Guvernul nu l-au citit sau, dac„ l-au citit, au uitat ce scrie Ón acest program. Nu am s„ v„ re˛in aten˛ia dec‚t citindu-v„ dou„ r‚nduri ∫i jum„tate, care au fost ignorate p‚n„ acum. ( _Vocifer„ri Ón sal„.)_ Este legat de programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare. Ce scrie Ón acest...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea, domnilor senatori! Domnul Ha∫otti a Ónceput cu abaterea de la program ∫i a dat acest prilej. Ce s„ facem?
acord cu prelungirea programului, luni ∫i mar˛i s„ lucr„m Ón comisii, noi suntem de acord. Mul˛umesc.
Mai dore∫te vreun grup s„ ia cuv‚ntul? Domnul senator Gavril„ Vasilescu.
## **Domnul Puskás Valentin Zoltán** ( _de la masa prezidiului)_ **:**
™i eu, domnule pre∫edinte.
Nu. Grupul s-a exprimat, nu am ce s„ fac.
Domnule pre∫edinte, v-a∫ ruga s„ ˛inem cont de faptul c„ au trecut aproape dou„ ore, am votat ordinea de zi, nu am votat programul de lucru pentru ast„zi. V„ propun ca programul de lucru pentru ziua de ast„zi s„ fie p‚n„ la ora la care termin„m ordinea de zi.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Deci, doamnelor ∫i domnilor senatori, permite˛i-mi s„ continuu.
## **Domnul Puiu Ha∫otti**
**:**
A fost propunere, domnule.
™i le-am acceptat, nu am zis nimic.
Deci, citez: îUn guvern puternic nu este acela care dore∫te s„ controleze totul, ci acela care ∫tie s„ renun˛e la o parte din puterea lui pentru a da for˛„ pie˛ei ∫i legii“. Asta scrie Ón programul de guvernare. Ce se dore∫te acum, inclusiv cu privire la programul pentru s„pt„m‚na viitoare? S„ nu se mai respecte programul de lucru consacrat al Senatului Rom‚niei, ∫i s„pt„m‚na viitoare s„ se respecte termenul decis de CCC, alt CC Ón variant„ democrat„, respectiv p‚n„ Ón 15 septembrie trebuie decapitat„ conducerea Senatului ∫i a Camerei Deputa˛ilor.
Ca atare, ca s„ devin„ istoric„ aceast„ dat„, nu mai Óncepe anul ∫colar Ón 15 septembrie, ci Óncepe Ón 12 septembrie. Grupul nostru parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare solicit„ respectarea programului obi∫nuit de lucru al Senatului. Noi nu dorim s„ renun˛„m la îŒntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri“, cu at‚t mai mult cu c‚t este prev„zut„ transmisia radio, Ón direct, de la ora 18,00 la 19,30. Este nevoie de acest control parlamentar asupra Guvernului.
Avem o propunere, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, fa˛„ de programul care ne-a fost prezentat de acest proiect de program, ca miercuri dup„mas„ s„ nu avem lucr„ri Ón plen, pentru c„ avem circa 300 ∫i ceva de proiecte de lege la care comisiile trebuie s„ lucreze. Deci sus˛inem proiectul de program care ne-a fost prezentat, cu excep˛ia lucr„rilor Ón plen de miercuri dup„-mas„. S„ nu avem lucr„ri Ón plen, ci s„ fie lucr„ri Ón comisii. Eventual, dac„ se propune ∫i plenul este de
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Doresc s„-l informez pe domnul senator Gavril„ Vasilescu, care a fost prezent la Biroul permanent, c„ Óncep‚nd cu ora 13,00, ast„zi ∫i vineri, Grupul P.S.D. a solicitat..., a∫a cum au solicitat toate grupurile, are o ac˛iune politic„ planificat„ nu de acum, ci de mult timp, Ón jude˛ul Arge∫, la care particip„ to˛i senatorii ∫i deputa˛ii, ∫i Biroul permanent a acceptat, a∫a cum am acceptat Ón Biroul permanent ∫i propunerea U.D.M.R. Este o cutum„ pe care am respectat-o Óntre noi.
Deci, stima˛i colegi, nu mai sunt alte interven˛ii referitoare la programul pe s„pt„m‚na viitoare.
Domnule senator Puiu Ha∫otti, ∫i dumneavoastr„... Œnc„ o dat„.
Deci: luni, declara˛ii politice; 16,30—18,00, vot final legi organice, dup„ care intr„m pe regulament. Sau nu mai vre˛i vot final legi organice?! ( _Comentarii Ón sal„.)_ Bun. Ora 18,00...
Problema care r„m‚ne este una singur„, domnule senator Puiu Ha∫otti, ∫i v„ rog s„ se pronun˛e grupul. Conform regulamentului, Ón fiecare s„pt„m‚n„ avem declara˛ii politice, Óntreb„ri, interpel„ri. Propune˛i o alt„ zi pentru Óntreb„ri, interpel„ri? S„ vorbim la radio s„ am‚n„m sau s„ mergem pe formula de la 16,30 la 18,00 votul final pe legile organice, probabil c„ dureaz„ 10—15 minute, dup„ care intr„m pe proiectul de regulament — dezbateri generale — ∫i facem Óntre 18,00—19,30 Óntreb„ri, interpel„ri. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i.
Nu, nu am supus la vot. I-am cerut domnului Ha∫otti... V„ rog, domnuí Bindea, v„ rog eu mult.
Domnul Ha∫otti ne d„ un r„spuns ca s„ lu„m o decizie ∫i pe urm„ v„ dau cuv‚ntul imediat.
## V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte, am propus pentru luni 15,00—16,30 declara˛ii politice; de la 16,30 voturi finale, care nu vor dura mai mult de 20, 30 de minute. Dup„ aceea,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 discutarea regulamentului p‚n„ la ora 19,00, f„r„ Óntreb„ri, interpel„ri care pot s„ fie transferate dou„ s„pt„m‚ni la Camera Deputa˛ilor. ( _Vocifer„ri.)_ Atunci, de la ora 19,00, Óntreb„ri ∫i interpel„ri. ™i se poate vorbi cu Societatea Rom‚n„ de Radio s„ transmit„ la ora 19,00. S-a mai Ónt‚mplat nu o dat„. Sunt vechi Ón Parlament ∫i ∫tiu. Mar˛i diminea˛„: de la ora 9,00 la 14,00 — program Ón plen. Spun program Ón plen pentru c„ dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, s-ar putea s„ programa˛i mo˛iunea ∫i este obliga˛ia dumneavoastr„ s„ o programa˛i p‚n„ Ón 6 zile. De la ora 16,00 la 19,00 — comisii. Miercuri de la 9,00 diminea˛a la ora 14,00 — plen. De la ora 15,00 la 19,00 — comisii. Joi, de la ora 9,00 la 13,00 — plen, pentru c„, am Ón˛eles, colegii de la U.D.M.R. au o ac˛iune de la care nu pot lipsi. Aceasta este propunerea pe care o fac Ón numele Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Numai o secund„!
Cu o singur„ precizare, domnule senator Puiu Ha∫otti. Œn toate aceste 3 zile nu discut„m nici o lege prioritar„ pentru integrare, da? Am Ón˛eles.
## Imediat!
Domnul senator Liviu Doru Bindea, dup„ care domnul senator Ion Solcanu.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Eu cred c„ trebuie s„ g‚ndim programul Ón a∫a fel Ónc‚t s„ reu∫im s„ rezolv„m c‚t mai multe din problemele legislative cu care ne confrunt„m Ón perioada urm„toare. Din ceea ce a spus domnul pre∫edinte este limpede c„ centrul de greutate al activit„˛ii Senatului Ón aceast„ perioad„ este pe comisii. S-a spus c„ avem 28 de rapoarte care toate sunt cuprinse Ón prezenta ordine de zi. Deci ast„zi sau Ón dou„ zile de plen sunt epuizate. Nu mai avem rapoarte de la comisii, iar dumneavoastr„, Ón loc s„ propune˛i solu˛ii Ón care s„ intensific„m activitatea comisiilor, ca s„ cre„m materie prim„ pentru plenul Senatului prin rapoartele adoptate de comisii, veni˛i ∫i ne spune˛i c„ Ón ziua de miercuri, Ón loc s„ o transform„m Óntr-o zi plin„ pe comisii, ∫i mar˛i s„ venim s„ facem plen. P„i, ce s„ facem Ón plen? Chiar at‚t de importante s„ fie, sau, dac„ vre˛i, chiar at‚t de neimportante sunt cele 300 de legi c„ le putem supune regulamentului? Regulamentul sigur c„ se va discuta, dar s„ nu ajungem Ón situa˛ia Ón care s„ nu avem ce lucra, pentru c„ Ón situa˛ia Ón care luni se epuizeaz„ aceste 28 de rapoarte, noi de mar˛i nu mai avem nici un raport, ∫i atunci ce facem?
Deci, eu propun, domnule pre∫edinte, ca ziua de miercuri s„ fie toat„ pentru lucru Ón comisii, s„ se produc„ rapoarte, ca s„ poat„ lucra plenul, ∫i Ón celelalte zile, vom vedea Ón func˛ie de cum se vor produce rapoarte, func˛ie de zilele de dezbateri, sigur, se va introduce pe ordinea de zi ∫i regulamentul, dar nu se
poate pentru un program al unui partid politic s„ racord„m tot programul legislativ al unei Camere, a Senatului.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Ion Solcanu.
Ion Solcanu
#62599## **Domnul Ion Solcanu:**
Am cerut cuv‚ntul pentru procedur„ ∫i ve˛i constata dumneavoastr„ c„ m„ rezum numai la procedur„. Art. 81 alin. (2) spune Ón felul urm„tor: îLa Óntocmirea ∫i aprobarea ordinii de zi Ón domeniul legislativ se va asigura prioritate dezbaterii proiectelor de lege Ón procedur„ de urgen˛„, dezbaterii ordonan˛elor de urgen˛„ ∫i rapoartelor Óntocmite de comisiile de mediere“. Deci, procedural, noi ar trebui s„ dezbatem legile, proiectele de lege care prev„d integrarea european„, legile care sunt venite Ón procedur„ de urgen˛„, cu care Senatul este sesizat, ∫i care au fost transmise de c„tre Biroul permanent c„tre comisiile permanente unde trebuie luate Ón dezbatere, ∫i s-au dat deja termene pentru finalizarea acestor rapoarte, pentru finalizarea acestor rapoarte la proiectele de lege cu care Guvernul dumneavoastr„ ne-a sesizat. ( _Replic„ neinteligibil„ din sal„.)_
Se vede c„ nu ∫ti˛i.
O chestiune, tot ca procedur„
Deci, dumneavoastr„ ave˛i r„spunderea, ave˛i votul ∫i ve˛i decide. Noi ne facem obliga˛ia s„ v„ spunem ∫i cum e regulamentul ∫i ce trebuie s„ facem. Œn leg„tur„, stimate coleg Ha∫otti, Ón leg„tur„ cu luni, privind Óntreb„rile ∫i interpel„rile, este dreptul senatorului s„ interpeleze ∫i s„ Óntrebe Executivul despre situa˛ie. Dac„ asigura˛i dumneavoastr„ posibilitatea transmiterii la ora 19,00, atunci, noi nu avem nimic Ómpotriv„, dar lucrul acesta Ól vom ∫ti luni. Dac„ nu ni se asigur„ transmiterea radio, a∫a cum o avem planificat„, pentru luni, a Óntreb„rilor ∫i interpel„rilor, de la ora 19,00, nu putem accepta. Altminteri, accept„m. S„ fie limpede. Deci nu avem nici o problem„ s„ accept„m dac„ ne asigura˛i acest lucru.
Din sal„
#64305Nici noi nu accept„m!
Ion Solcanu
#64346V„ rog, de la microfon, pentru c„, altfel, nu intr„ Ón stenogram„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
S-au epuizat toate lu„rile de cuv‚nt. V„ propun s„ lu„m decizia. Deci
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Din sal„
#65046A∫a cum a propus domnul senator Ha∫otti nu se mai asigur„ transmisia radio.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Domnilor, Ónc„ o dat„, nu domnul senator Puiu Ha∫otti asigur„ transmisia radio.
Deci vreau s„ re˛ine˛i c„ Radioul, la ora 19,00, intr„ pe actualit„˛i ∫i are program prezentat cu nu ∫tiu c‚t timp Ón urm„.
Poate sunte˛i de acord — propun ∫i Alian˛ei — s„ stabilim: 18,00—19,00 Óntreb„ri ∫i interpel„ri, iar de la 19,00 la 20,00 s„ continu„m dezbaterile ∫i atunci respect„m totul.
V„ consult dac„ sunte˛i de acord sau nu?
Domnule vicepre∫edinte Radu Berceanu, toat„ lumea se uit„ la dumneavoastr„. V„ rog frumos, da˛i un r„spuns.
## **Domnul Radu Mircea Berceanu**
**:**
Dau libertate deplin„ domnului senator Puiu Ha∫otti pentru a sus˛ine.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Œi da˛i libertatea asta? Domnul senator Ha∫otti, v„ rog!
## **Domnul Puiu Ha∫otti**
**:**
Domnule pre∫edinte, nu accept propunerea dumneavoastr„!
P„i, cine l-a provocat?
## **Domnul Puiu Ha∫otti:**
## Haide˛i s„...
Haide˛i s„ tran∫„m o dat„, Óntr-un fel, c‚t mai repede, aceast„ chestiune a regulamentului ∫i iat„ de ce Ómi men˛in propunerea pe care am f„cut-o Ónainte: vreau s„ v„ reamintesc tuturor c„ nu o dat„, ci de nenum„rate ori, Societatea Na˛ional„ de Radio ∫i-a modificat programul Ón func˛ie de programul pe care Ól au senatorii sau deputa˛ii.
Fi˛i convin∫i, domnule pre∫edinte, stimate colege ∫i stima˛i colegi, c„ luni...
Societatea Rom‚n„ de Radio va transmite, de la ora 19,00, Óntreb„rile ∫i interpret„rile, pentru c„ va lua act de dorin˛a Senatului, ∫i Societatea Rom‚n„ de Radio este controlat„ de Parlament, a∫a cum bine ∫ti˛i. Œn fond ∫i la urma urmei, nu este nici un fel de nenorocire dac„ aceste Óntreb„ri ∫i interpel„ri vor fi de la ora 19,00.
Prin urmare, r„m‚nem la propunerea pe care am f„cut-o.
V„ rug„m, domnule pre∫edinte, s„ o supune˛i votului plenului Senatului.
Œn˛elegem de la domnul senator Puiu Ha∫otti c„ Societatea de Radio va r„spunde solicit„rii dumneavoastr„ privind difuzarea Óntreb„rilor ∫i a interpel„rilor de la 19,00 la 20,00. Œn caz contrar, mergem pe 18,00—19,00 ∫i relu„m 19,00—20,00.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Deci, nu accepta˛i a∫a ceva. Orele 18,00—19,00, pentru c„ avem transmisie radio p‚n„ la ora 19,00, iar Óntre orele 19,00—20,00, continu„m dezbaterile pe regulament.
V„ rog!
Din sal„
#67629S„ discute cu Radioul.
Nu are cum s„ discute cu Radioul, pentru c„ Radioul are programul, afi∫at de o s„pt„m‚n„, cu îActualit„˛i“, ora 19,00. V„ rog eu foarte mult.
Domnule pre∫edinte, haide˛i s„ nu mai pierdem vremea, s„ vot„m o dat„...
Decizia v„ apar˛ine, v„ rog s„ spune˛i.
Decizia Ómi apar˛ine.
Vreau s„ v„ spun, domnule pre∫edinte, toat„ opinia public„ nu discut„ dec‚t de acest subiect cu Regulamentele celor dou„ Camere.
Din sal„
#68206## **Din sal„:**
Nu suntem de acord!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Nici asta nu se poate?
Bine.
Domnilor, am Óncercat toate formulele posibile de mediere. Am Ón˛eles, termenul acesta de 15 v-a intrat Ón s‚nge.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
S-a aprobat cu 66 de voturi pentru, 46 de voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere.
V„ mul˛umesc foarte mult.
## **Doamna Maria Petre**
**:**
Liste!
Doamna senator, mai vre˛i s„ pierdem 10 minute? Vre˛i liste? Dureaz„ 3, 4 minute...
Pentru informare...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog s„ scoate˛i liste!
Trecem la punctul urm„tor.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, punctul 2: Not„ pentru exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale.
V„ anun˛ c„, Ón conformitate cu prevederile art. 17 alineatele (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-a depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 46/2005 privind repartizarea sumelor re˛inute Ón propor˛ie de 10%, potrivit legii, Ón bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate pe anul 2005.
Deci pute˛i sesiza Curtea Constitu˛ional„.
Trecem la punctul 3 — aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dezbaterea urm„toarelor proiecte de lege.
A∫adar intr„m pe procedura de urgen˛„, Ón conformitate cu art. 102 din Regulamentul Senatului, bineÓn˛eles. Este vorba de:
— proiectul de Lege privind dob‚ndirea dreptului de proprietate privat„ asupra terenurilor de c„tre cet„˛enii str„ini ∫i apatrizi, precum ∫i de c„tre persoanele juridice str„ine;
— proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 7/2003, republicat„, privind utilizarea Ón scopuri exclusiv pa∫nice a energiei nucleare;
— proiectul de Lege privind regimul juridic al plantelor, substan˛elor ∫i preparatelor stupefiante ∫i psihotrope.
— proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 16/1995 privind protec˛ia topografiilor circuitelor integrate.
Deci este vorba despre 4 proiecte de lege pe care le voi supune votului dumneavoastr„ Ón vederea aplic„rii procedurii de urgen˛„, dar dup„ s„pt„m‚na cealalt„.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, sunt obiec˛iuni? Nu sunt.
V„ rog s„ vota˛i.
S-a aprobat cu 84 de voturi pentru, 7 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri.
Trecem la punctul 4 — proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Japoniei pentru Cooperare Interna˛ional„, privind Proiectul de reducere a polu„rii la Termocentrala Turceni, semnat la Bucure∫ti la 31 martie 2005.
Rog Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, domnul Varujan Vosganian.
V„ rog s„-l aten˛iona˛i, s-a lipit un telefon mobil de urechea d‚nsului ∫i nu reu∫im...
Domnule pre∫edinte Vosganian, v„ rog, aici, dumneavoastr„ ave˛i microfonul nr. 7.
Din partea Guvernului... Deci, v„ rog, la microfonul 8 vorbi˛i. V„ rog s„ v„ prezenta˛i, mai Ónt‚i, s„ v„ cunoa∫tem, ∫i, dup„ aceea, s„ face˛i prezentarea proiectului de lege.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
**Domnul Ionel Man˛og** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**
Secretar de stat Ionel Man˛oc, Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.
V„ rog, mai tare, microfonul nr. 8!
Proiectul de lege este urmare a faptului c„, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 890/2003, a fost aprobat„ foaia de parcurs pentru sectorul energetic al Rom‚niei Ón perioada 2003—2015, elaborat„ de Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.
Printre obiectivele majore de investi˛ii, la Capitolul V — îMediu“ — din foaia de parcurs pentru sectorul energetic, se reg„se∫te Programul referitor la limitarea emisiilor Ón atmosfer„ provenind de la centralele mari, de peste 50 de megawa˛i.
Capitolul VI: îRestructurarea sectorului de producere a energiei ∫i operarea produc„torilor pe pia˛„“, din acela∫i document, prevede func˛ionarea Ón continuare a blocurilor energetice nr. 3, 4, 5 ∫i 6 de la Societatea Comercial„ îComplexul Energetic Turceni“ — S.A.
Proiectul se Óncadreaz„ la capitolul XVIII al Programului de guvernare pentru perioada 2005—2008, ∫i anume: îPolitica privind protec˛ia mediului Ónconjur„tor“. Programul urm„re∫te sc„derea impactului asupra mediului Ónconjur„tor, prin re˛inerea unei foarte mari cantit„˛i de bioxid de sulf, crearea de aproximativ 24 de noi locuri de munc„ per bloc, prin exploatarea ∫i Óntre˛inerea instala˛iei de sulfurare ∫i manipulare a reactivelor ∫i produselor de reac˛ie.
Principalele avantaje financiare ale Ómprumutului constau Óntr-o perioad„ de gra˛ie de 10 ani, prin faptul c„ nu se percepe comision ini˛ial ∫i nu se percep comisioane de angajament.
Av‚nd Ón vedere cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Japoniei pentru Cooperare Interna˛ional„, privind Proiectul de reducere a polu„rii la Termocentrala Turceni, semnat la Bucure∫ti la 31 martie 2005.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Are cuv‚ntul domnul pre∫edinte Varujan Vosganian, care va prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Varujan Vosganian:**
Domnule pre∫edinte, Ón primul r‚nd, vreau s„ v„ mul˛umesc, Ón numele Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, c„ a˛i oferit primul proiect de lege comisiei noastre, pentru dezbatere de la acest pupitru.
Sper„m s„ aducem noroc dezbaterilor Senatului Ón continuare.
16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
™i, pentru c„ momentul acesta este festiv, v„ prezint un raport, pe care l-am votat Ón unanimitate, av‚nd Ón vedere considerentele expuse de reprezentantul Guvernului, drept pentru care Ól
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Mul˛umesc foarte mult.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Pofti˛i la microfonul nr. 1.
## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Acest proiect de lege face obiectul activit„˛ii unui obiectiv industrial din jude˛ul Gorj. Fiind senator ∫i de profesie inginer miner, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare sus˛ine acest proiect de lege ∫i suntem de acord cu Ómprumutul, av‚nd Ón vedere situa˛ia de la Termocentrala Turceni. Cunosc‚nd bine situa˛ia de acolo, este foarte necesar ∫i util pentru a rezolva problemele legate de mediu.
Eu v„ mul˛umesc ∫i vom vota pentru.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umim domnului senator Ilie Petrescu de la Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.
V„ rog, dac„ mai sunt alte interven˛ii?
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, nu avem amendamente.
Pe cale de consecin˛„, Ón conformitate cu prevederile art. 97 din regulament,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Urmeaz„ punctul 5 — proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 61/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 136/1995 privind asigur„rile ∫i reasigur„rile Ón Rom‚nia.
V„ rog, din partea Guvernului, cine prezint„?
Deci, v„ rog, deschide˛i microfonul nr. 10.
Domnule secretar de stat, v„ rog s„ v„ prezenta˛i ∫i s„ expune˛i proiectul de lege.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Jakab István** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
Sunt secretar de stat Jakab István de la Ministerul Finan˛elor Publice.
Cu privire la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 61/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 136/1995 privind asigur„rile ∫i reasigur„rile Ón Rom‚nia, trebuie s„ preciz„m c„ este, a∫a cum vede˛i ∫i pe ordinea de zi, un proiect prioritar pentru integrare ∫i se refer„ la transpunerea Ón totalitate a prevederilor Directivelor europene aferente Capitolului nr. 3, îLibera circula˛ie a serviciilor“, ∫i, o dat„ cu adoptarea acestui act normativ, acquis-ul comunitar Ón domeniul respectiv va fi preluat Ón totalitate. S-au adus unele modific„ri ∫i complet„ri la
Legea nr. 136/1995, iar Comisia pentru Supravegherea Asigur„rilor a propus unele modific„ri, preluate, de asemenea, prin amendamentele votate Ón comisia de specialitate. Noi propunem ∫i sus˛inem aprobarea acestui act normativ Ón prezenta form„.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci va fi prezentat tot de pre∫edintele comisiei, domnul Vosganian Varujan.
Domnule pre∫edinte,
Av‚nd Ón vedere cele spuse deja legat de acquis-ul comunitar, faptul c„ aceste modific„ri democratizeaz„ ∫i deschid pia˛a asigur„rilor, permi˛‚nd accesul societ„˛ilor de asigurare s„ practice asigurarea obligatorie auto ∫i, de asemenea, pentru c„ proiectul propune ∫i c‚teva modific„ri de natur„ institu˛ional„, menite s„ Ónt„reasc„ structura institu˛ional„ a pie˛ei, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a aprobat raportul la aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, ad„ug‚nd c‚teva amendamente menite s„ dea mai mult„ precizie textului, astfel Ónc‚t v„ supunem spre aprobare raportul aprobat de comisia noastr„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale, stima˛i colegi.
Domnul senator ™tefan Viorel.
P‚n„ veni˛i dumneavoastr„ la tribun„, am o rug„minte, domnule senator Ha∫otti. A∫ ruga, dac„ sunte˛i de acord, ca liderii grupurilor parlamentare, dar numai de grupuri, s„ se retrag„ Ón sala de Birou permanent pentru a continua discu˛ia privind amplasarea Ón sal„ a senatorilor.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am participat acum circa 10 zile, Ón biroul pre∫edintelui Senatului, Ómpreun„ cu ceilal˛i lideri de grupuri parlamentare, la o discu˛ie referitoare la amplasarea grupurilor parlamentare Ón aceast„ sal„ de la Ónceperea lucr„rilor sesiunii. Atunci am convenit, dup„ dou„ ore de dezbateri, asupra a∫ez„rii actuale. S-a ajuns, prin consens, Ón finalul discu˛iilor...
Domnule senator Funar, am o rug„minte...
Œnchei, domnule pre∫edinte...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
V„ rog eu foarte mult. E o discu˛ie a dumneavoastr„, a liderilor de grup. Nu relu„m acum. V„ rog eu foarte mult s„ Ón˛elege˛i c„ avem multe legi de f„cut. V„ Ónt‚lni˛i 5 minute ∫i discuta˛i, v„ spune˛i p„rerea...
Domnule pre∫edinte, ce vreau s„ spun...? Am convenit asupra acestui lucru. Am Ónceput sesiunea. A venit un senator, Verestóy Attila, care nu este reprezentantul nici unui partid politic, ci al unei organiza˛ii antirom‚ne∫ti, antieuropene, o organiza˛ie neguvernamental„...
Domnule senator, v„ rog foarte mult.
Domnule pre∫edinte, Ónchei.
Grupul nostru parlamentar nu accept„ modificarea locurilor actuale ale senatorilor no∫tri ∫i nu vom ceda aceste locuri.
Putea˛i s„ spune˛i numai partea asta. V„ rog foarte mult. V„ rog s„ lua˛i loc.
Atunci, dup„ ∫edin˛„...
N-avem solu˛ie, Ómi pare foarte r„u... Sau Ónt‚lni˛i-v„ restul liderilor de grup: domnul senator Solcanu, domnul senator Puiu Ha∫otti ∫i cine mai e, de la Partidul Conservator. 5 minute, 10 minute. V„ rog s„ v„ retrage˛i Óntr-o sal„ al„turat„.
Domnule senator ™tefan Viorel, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Am venit la microfon pentru a v„ spune c„ Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat sus˛ine ∫i va vota acest proiect de lege, av‚nd Ón vedere c„ adoptarea acestor reglement„ri Ón scopul armoniz„rii legisla˛iei din domeniul asigur„rilor cu legisla˛ia european„ este o etap„ _... (Rumoare.)_
Stima˛i colegi, v„ rog eu...
Domnule senator Solcanu, v„ rog. Numai o secund„, v„ rog. ( _Rumoare.)_ Merge˛i ori Ón sala de Birou permanent, ori la mine Ón birou.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Ne cerem scuze pentru Óntrerupere.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Spuneam c„ grupul nostru parlamentar sus˛ine ∫i va vota acest proiect de lege, av‚nd Ón vedere c„ el reprezint„, Ón fapt, o etap„ Óntr-un demers mai amplu de armonizare a legisla˛iei care reglementeaz„ activitatea pie˛elor financiare din Rom‚nia, ∫i etapele anterioare merit„ a fi reiterate ast„zi, de la acest microfon,
spun‚ndu-v„ c„, Ón leg„tur„ cu buna func˛ionare a pie˛ei bancare, Ón perioada 2000—2004, s-a realizat armonizarea, spun‚ndu-v„ c„ Ón leg„tur„ cu buna reglementare ∫i func˛ionare a pie˛ei valorilor mobiliare, de asemenea, reglementarea a fost adoptat„ Ón guvernarea anterioar„. Deci acest demers se Ónscrie pe traiectoria desenat„ Ónainte de 2004, fapt pentru care noi Ól sus˛inem ∫i am avut chiar o contribu˛ie constructiv„ Ón dezbaterile de la nivelul comisiei. Deci, din p„cate, avem o anex„ cu ni∫te amendamente nesemnate. Ar fi fost bine s„ se precizeze acolo c„ ∫i senatorii Partidului Social Democrat se Ónscriu pe lista autorilor.
P‚n„ aici, de bine, dar am ∫i c‚teva observa˛ii care, la o prim„ analiz„, ar putea fi apreciate formale. Œn opinia mea, ele reprezint„ o chestiune mai profund„, care ar putea s„ tr„deze chiar un aspect de mentalitate sau de comportament al actualei puteri. Deci este adev„rat c„ aceast„ comisie de supraveghere a asigur„rilor nu este Ónvestit„ cu competen˛„ de ini˛iativ„ legislativ„. Este adev„rat c„ a∫a a fost dintotdeauna. Ini˛iator pe problemele care reglementeaz„ aceste domenii este Guvernul, dar este pentru prima dat„ c‚nd o astfel de reglementare este promovat„ prin ordonan˛e de urgen˛„, ordonan˛e la elaborarea c„rora s-ar p„rea c„ nu prea a fost consultat organismul de resort, care este subordonat Parlamentului, ceea ce a condus la necesitatea amend„rii, destul de substan˛ial„, Ón cadrul dezbaterilor de la comisie, unde au fost invita˛i respectivii domni de la Comisia de Supraveghere a Asigur„rilor.
Apreciem c„ era corect s„ fie un proiect de lege, elaborat de comisie, prezentat Ón fa˛a Parlamentului de c„tre reprezentantul Guvernului, dar reprezentant al Guvernului care trebuia s„ fie neap„rat Ónso˛it de reprezentantul Comisiei de Supraveghere a Asigur„rilor. Iat„ c„ ast„zi discut„m noi cu reprezentantul Guvernului despre o problem„ pe care o va aplica altcineva, care nu este aici, de fa˛„.
V„ mul˛umesc.
Dac„ mai sunt ∫i alte lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu sunt.
Stima˛i colegi, la raportul prezentat de comisie avem 8 amendamente care au fost admise. Œntreb reprezentantul Guvernului dac„ este de acord cu amendamentele.
Microfonul 10, v„ rog. Da, acum pute˛i vorbi. Nu trebuie s„ ap„sa˛i...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Domnule pre∫edinte,
Ministerul Finan˛elor Publice este de acord cu amendamentele care au fost aduse.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Dac„ sunt, totu∫i, observa˛ii la amendamente? Nu sunt.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Din sal„
#85169A fost doar o propunere...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Ne Óntoarcem.
Numai o secund„!
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Acum vom trece la votul pe proiectul de lege, Ón care vom introduce, bineÓn˛eles, cele 8 amendamente.
Stima˛i colegi, v„ rog s„ vota˛i.
Numai o secund„! V„ rog s„ m„ scuza˛i...
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 86 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, o ab˛inere, proiectul de lege, cu cele 8 amendamente, a fost adoptat.
Calculatorul merge, numai c„ eu trebuie s„ a∫tept ∫i m„ gr„besc un pic. Trebuie s„ a∫tept Ón ecran p‚n„ apare con˛inutul, pentru a-mi da dreptul de vot.
Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene care modific„ Acordurile anuale de finan˛are 2000, 2001, 2002, 2003 ∫i Acordul multianual de finan˛are, semnat la Bruxelles ∫i, respectiv, la Bucure∫ti la 24 decembrie 2004.
Rog, domnul secretar de stat, la microfonul 10... O s„ mai punem un microfon acolo.
**Domnul Mugur Cr„ciun** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**
Domnule pre∫edinte, sunt Cr„ciun Mugur...
Numai o secund„...
Domnule senator Funar, procedur„?
Domnule pre∫edinte, o chestiune de procedur„.
A∫ vrea s„ v„ informez ∫i pe dumneavoastr„, ∫i doamnele ∫i domnii senatori c„ Ón urm„ cu c‚teva minute, la ie∫irea din sal„ a c‚torva colegi de-ai no∫tri, senatorul Verestóy Attila s-a Óntors spre noi ∫i ne-a amenin˛at, spun‚nd urm„toarele: îV„ Ónv„˛„m noi minte!“ Ca urmare...
Colegii mei din primele r‚nduri au auzit toate aceste cuvinte ∫i alte detalii.
Rug„mintea mea este s„ face˛i o not„ c„tre Biroul permanent, pentru c„ este dreptul dumneavoastr„.
Revenim la microfonul 10, pentru a da cuv‚ntul domnului secretar de stat.
V„ rog, v„ prezenta˛i ∫i dup„ aceea lua˛i cuv‚ntul.
Cr„ciun Mugur, m„ numesc.
Domnule pre∫edinte, referitor la Proiectul de finan˛are multianual„, prevederile cuprinse Ón acest proiect se refer„ at‚t la majorarea contribu˛iei financiare a Comunit„˛ii Europene pentru anul 2003, c‚t ∫i la modificarea acordurilor precedente. Œn particular, au fost ad„ugate prevederi privind contribu˛iile Comunit„˛ii alocate Rom‚niei, Ón cadrul acordurilor anuale de finan˛are, Ón perioada 2000—2003, precum ∫i dob‚nda acumulat„ din fondurile SAPARD. Ca urmare a redistribuirii unor resurse financiare comunitare r„mase disponibile Ón cadrul Programului SAPARD, contribu˛ia financiar„ maxim„ acordat„ Rom‚niei pentru anul 2003 este de 163.339.000 euro fa˛„ de 162.223.385 euro, sum„ care era prev„zut„ Ón Acordul anual de finan˛are 2003. Fa˛„ de cele prezentate, v„ supunem spre aprobare proiectul de Lege pentru Ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ii Europene pentru modificarea acordurilor precedente.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Av‚nd Ón vedere argumenta˛ia prezentat„ de reprezentantul Guvernului ∫i care se reg„se∫te ∫i Ón expunerea de motive la proiectul de lege, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a aprobat Ón unanimitate raportul la proiectul de lege pe care-l supune˛i spre aprobare.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu sunt.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 Nu avem amendamente.
- Deci, stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
- V„ mul˛umesc.
Trecem la punctul 7 — proiectul de Lege privind instituirea sistemului de garan˛ii pentru importul ∫i exportul produselor agricole.
Rog Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ s„ ia loc.
Domnule secretar de stat, la microfonul 10 v„ rog s„ face˛i prezentarea.
## **Domnul Mugur Cr„ciun:**
Conform angajamentelor asumate prin documentele de negociere la Capitolul 7 — Agricultur„ — Ón cadrul procesului de preg„tire a ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„ este necesar„ armonizarea legisla˛iei rom‚ne∫ti privind mecanismele comerciale cu legisla˛ia comunitar„ Ón domeniu.
Sistemul de garan˛ii va introduce obligativitatea din partea operatorilor economici care deruleaz„ opera˛iuni de import-export cu unele produse agricole, pe baza unui certificat de export sau de import, s„ pun„ la dispozi˛ia autorit„˛ii competente — care este Agen˛ia de Pl„˛i ∫i Interven˛ie — o sum„ de bani sub form„ de depozite Ón numerar sau scrisoare de garan˛ie bancar„, ca asigurare a Óndeplinirii obliga˛iilor asumate Ón condi˛iile prev„zute Ón prezentul proiect de lege.
Proiectul de lege vizeaz„ asigurarea capt„rii politicii agricole pe produs ∫i fluidizarea viitorului spa˛iu comunitar din punct de vedere comercial.
Ca urmare a celor prezentate,
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Are cuv‚ntul domnul senator David Gheorghe, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.
Fa˛„ de cele prezentate a∫ mai vrea s„ fac dou„ preciz„ri, ∫i anume proiectul de lege are avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, iar Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole membrii comisiei au hot„r‚t Óntocmirea raportului favorabil cu amendamentele cuprinse Ón anex„.
V„ mul˛umesc, domnule senator. Œntreb Guvernul dac„ este de acord cu amendamentele propuse. Domnule secretar de stat, de acord cu amendamentele propuse?
De acord.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Dezbateri generale, stima˛i colegi. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
La raport avem 3 amendamente admise de comisie. Sunt interven˛ii pe amendamente? Nu.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
- ∫i dou„ ab˛ineri.
- V„ mul˛umesc.
Vom trece la votarea proiectului de lege.
Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
- 3 ab˛ineri.
Problem„ de procedur„.
Problem„ de procedur„.
Are cuv‚ntul domnul senator Puskás Valentin Zoltán.
## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Av‚nd Ón vedere c„ domnul senator Funar a numit U.D.M.R.-ul îo forma˛iune antirom‚neasc„ ∫i antieuropean„“, vom depune la Biroul permanent ∫i la Comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri o pl‚ngere Ómpotriva d‚nsului.
## **Domnul Gheorghe Funar**
**:**
Domnule pre∫edinte...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Depune o pl‚ngere, depune˛i ∫i dumneavoastr„ o pl‚ngere.
V„ mul˛umesc.
Trecem la punctul 8 — proiectul de Lege privind instituirea sistemului de certificate de import ∫i de export pentru produse agricole.
Cine prezint„? Tot domnul secretar de stat. Microfonul 10, pentru ca reprezentantul Guvernului s„ prezinte proiectul de lege.
Ave˛i cuv‚ntul.
Practic, cele dou„ legi sunt pereche. Ele se refer„ la contextul actual al perioadei de pre-aderare la Uniunea European„. Prezentul proiect de lege prevede o aplicare simplificat„ a sistemului comunitar pentru a familiariza at‚t administra˛ia public„ cu atribu˛ii Ón domeniu, c‚t ∫i operatorii economici cu rigorile ∫i cerin˛ele Uniunii Europene Ón domeniul politicii agricole comune, inclusiv al disciplinei financiare ∫i de derulare a contractelor de import ∫i export cu produse agricole.
Agen˛ia de pl„˛i este cea responsabil„, ca autoritate competent„, pentru gestionarea ∫i administrarea
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 sistemului de certificate de import-export pentru produse agricole. Sistemul se va aplica pentru un num„r restr‚ns de produse agricole ce urmeaz„ s„ se stabileasc„ prin hot„r‚re de guvern, la propunerea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.
F„c‚nd parte din acela∫i pachet legislativ de armonizare cu prevederile Uniunii Europene, propun spre adoptare ∫i acest proiect de lege.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## V„ mul˛umesc.
Raportului Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ va fi prezentat tot de domnul vicepre∫edinte David Gheorghe.
Ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
™i acest proiect de lege are avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate, de asemenea, Óntocmirea raportului favorabil cu amendamentele care sunt toate admise ∫i cuprinse Ón anex„.
V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale.
Lu„ri de cuv‚nt? Interven˛ii? Nu sunt.
Consult reprezentantul Guvernului.
De acord cu amendamentele?
De acord, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi, ave˛i interven˛ii pe amendamente? Nu. Voi supune votului dumneavoastr„ raportul comisiei cu cele 4 amendamente admise. V„ rog s„ vota˛i.
Cu 85 voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, raportul s-a adoptat.
Vom trece la votul pe proiectul de lege, stima˛i colegi.
V„ rog s„ vota˛i.
A fost adoptat cu 84 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.
V„ mul˛umesc.
Punctul 9 — proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive.
**Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Aceast„ lege privind regimul materiilor explozive, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, constituie cadrul legal pentru reglementarea activit„˛ilor legate de materiile explozive pe teritoriul Rom‚niei de c„tre operatorii economici.
Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei a elaborat, Ón temeiul Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformit„˛ii produselor, o hot„r‚re de guvern privind stabilirea cerin˛elor necesare de securitate pentru explozivii de uz civil.
Ca urmare a negocierilor de aderare aferente Capitolului I — Libera circula˛ie a m„rfurilor — prin acest act normativ s-au transpus prevederile mai multor acte comunitare, astfel Ónc‚t s-a sim˛it nevoia amend„rii Legii nr. 126/1995 privind eliminarea oric„ror bariere poten˛iale Ón calea liberei circula˛ii.
Prin prezentul proiect s-a dorit armonizarea Legii privind regimul materiilor explozive cu noile reglement„ri care transpun prevederile europene cu implica˛ii Ón domeniu, eliminarea — a∫a cum am men˛ionat — a aspectelor conflictuale, Ón special eliminarea barierelor Ón calea liberei circula˛ii a m„rfurilor, m„rirea cuantumului amenzilor prev„zute de lege, adaptarea la situa˛ia actual„ din economie, Ón special la faptul c„ materiile explozive care se fabric„ de c„tre un produc„tor pot fi folosite at‚t Ón scop civil, c‚t ∫i militar. ™i, de asemenea, reglementarea regimului materiilor explozive Ón unit„˛ile care produc sau proceseaz„ materii explozive.
## V„ mul˛umesc.
Raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ va fi prezentat de doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai.
Ave˛i cuv‚ntul.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, sesizat„ cu raportul pe fond asupra acestui proiect de lege, l-a avizat favorabil f„r„ amendamente. Este o modificare a Legii nr. 126/1995, lege-cadru privind materiile explozive, Ón conformitate cu acquis-ul european ∫i av‚nd ca ˛int„ eliminarea barierelor din legisla˛ia na˛ional„ care s„ faciliteze libera circula˛ie a m„rfurilor.
Œn acela∫i timp este o modificare absolut necesar„ pentru a se realiza cerin˛ele de securitate Ón materie de explozivi de uz civil.
Microfonul 9, pentru reprezentantul Guvernului.
Rog Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, doamna senator Norica Nicolai. Ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc. Trecem la dezbateri generale.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 Sunt interven˛ii? Nu sunt.
Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. Legea are caracter ordinar.
V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.
Cu 83 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, ambele — ∫i raportul, ∫i legea — au fost adoptate.
V„ mul˛umesc.
Trecem la punctul 10 — proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 130/1999 privind unele m„suri de protec˛ie a persoanelor Óncadrate Ón munc„.
Rog Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Domnule pre∫edinte Aron, lua˛i loc.
Tot dumneavoastr„, domnule secretar de stat. Microfonul 9. V„ rog s„ prezenta˛i proiectul de lege.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Acest proiect de lege dore∫te s„ modifice Legea nr. 130/1999, Ón sensul informatiz„rii sistemului de eviden˛„ a comisionului perceput de Inspectoratul Teritorial de Munc„, precum ∫i al moderniz„rii sistemului de eviden˛„ a documentelor depuse de angajatori la inspectoratele teritoriale de munc„.
De asemenea, prin prisma modific„rilor aduse de Codul fiscal ∫i Codul de procedur„ fiscal„, prezentul act normativ propune ca angajatorii s„ depun„ lunar la inspectoratele teritoriale de munc„ o declara˛ie fiscal„ prin care se stabile∫te ∫i se individualizeaz„ crean˛a privind comisionul datorat, precum ∫i introducerea posibilit„˛ii achit„rii pe loc de c„tre contravenien˛i sau Ón termen de cel mult 48 de ore de la Óncheierea procesului-verbal sau a comunic„rii acestuia a jum„tate din cuantumul amenzii contraven˛ionale. Pentru cre∫terea eficien˛ei ac˛iunilor de control care au ca obiectiv depistarea muncii f„r„ forme legale ∫i av‚nd Ón vedere specificitatea acestor controale s-a propus, de asemenea, ca Ón aceste cazuri s„ fie instituit„ o derogare de la prevederile Legii nr. 252/2003 privind Registrul unic de control, Ón sensul ca acesta s„ fie completat dup„ efectuarea controlului. Cam asta ar fi.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron pentru a prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La proiectul de lege pe care l-am dezb„tut, am primit avize favorabile de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, de la Consiliul Legislativ ∫i de la Consiliul Economic ∫i Social.
Ca urmare a examin„rii proiectului de lege, comisia a hot„r‚t s„ adopte un raport de admitere spre a fi
dezb„tut Ón plenul Senatului Ón forma prezentat„ de Guvern.
Vreau s„ v„ reamintesc c„ legea este, prin con˛inutul ei, o lege organic„, ∫i Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Trecem la dezbateri generale.
Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unei legi organice, nu avem amendamente ∫i, Ón conformitate cu hot„r‚rea Biroului permanent, raportul ∫i proiectul de lege va fi supus votului final Ón ziua de luni, 12 septembrie.
V„ mul˛umesc.
Trecem la punctul 11 — proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 119/2001 privind unele m„suri pentru privatizarea Societ„˛ii Comerciale Combinatul Siderurgic îSidex“ — S.A. Gala˛i ∫i a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului.
Avem raport comun: Comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisia pentru privatizare. Am‚ndoi pre∫edin˛ii sunt la pupitru.
V„ rog, din partea Guvernului, microfonul 10. V„ rog s„ v„ prezenta˛i, dup„ care, s„ face˛i prezentarea proiectului de lege. Ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Remus Baciu** — _secretar de stat la Cancelaria Primului-Ministru_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œn ceea ce prive∫te Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 119/2001, aceasta se refer„ la m„surile de privatizare a Societ„˛ii Comerciale îSidex“ — S.A.
Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2005 se urm„re∫te, pe de o parte, abrogarea articolului prin care era acordat„ o scutire la plata impozitului pe profit, pe o perioad„ de 5 ani, pentru Societatea Comercial„ îSidex“ — S.A., aceast„ prevedere fiind Ón contradic˛ie at‚t cu Codul fiscal, c‚t ∫i cu prevederile Tratatului de Aderare.
De asemenea, pentru a se Ónl„tura orice echivoc Ón ceea ce prive∫te acordarea de ajutoare de stat societ„˛ilor comerciale, acestea urmeaz„ a fi acordate ∫i Ón cazul îSidex“ numai dup„ autorizarea de c„tre Consiliul Concuren˛ei ∫i Ón limita plafonului autorizat, conform condi˛iilor din Tratatul de Aderare.
Œn ceea ce prive∫te modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/1998, se propune ca data dob‚ndirii for˛ei executorii a hot„r‚rilor judec„tore∫ti sau arbitrale prin care se stabilesc obliga˛ii de plat„ ale A.V.A.S. s„ fie prorogat„ p‚n„ c‚nd aceste hot„r‚ri devin irevocabile, cu precizarea c„ aplicarea acestor dispozi˛ii urmeaz„ a fi limitat„ Ón timp, respectiv, p‚n„ la 31 decembrie 2005. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Cine prezint„ raportul comun?
Rog microfonul 7, pentru domnul pre∫edinte Eckstein, care va prezenta raportul comun Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i de Comisia pentru privatizare.
Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Raportul este comun, pentru c„ prima parte a acestei ordonan˛e are un pronun˛at caracter economic ∫i financiar, iar a doua parte ridic„ ∫i a ridicat probleme juridice.
Raportul comun este de admitere, f„r„ amendamente.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a solicitat punctele de vedere de la Ministerul Justi˛iei, Consiliul Concuren˛ei ∫i de la A.V.A.S. ∫i, dup„ consultarea ∫i conlucrarea cu colegii de la Comisia pentru privatizare, am ajuns la aceast„ solu˛ie.
f n s„ men˛ionez c„, Ón raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.
Mul˛umesc foarte mult. Trecem la interven˛ii, dezbateri generale... V„ rog, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt... Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
M„ refer la o chestiune de procedur„.
Fiind vorba de un proiect at‚t de important, conform Regulamentului Senatului, Guvernul trebuie s„ fie reprezentat de un membru al s„u.
Noi avem toat„ considera˛ia pentru domnul de la Cancelaria Primului-Ministru, care ne-a vorbit despre acest proiect de lege, dar v„ rug„m, domnule pre∫edinte, s„ se respecte regulamentul ∫i s„ fim respecta˛i ca institu˛ie.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Domnule senator Funar, eu am re˛inut ∫i, de regul„, vede˛i c„ m„ str„duiesc s„ respect„m regulamentul. Am Óns„ o mare rug„minte. ™ti˛i foarte bine c„ acest proiect de lege a fost sus˛inut ∫i de domnul pre∫edinte Dina Carol pentru a fi Ónscris pe ordinea de zi, chiar cu procedur„ de excep˛ie. Nu au existat cele 3 zile, dar ast„zi este ultima zi ∫i este normal ∫i corect s„ fim de acord... Eu v„ sus˛in, dar fi˛i de acord... ™ti˛i discu˛ia din Biroul permanent, s„ facem aceast„ excep˛ie, atr„g‚nd aten˛ia Óns„ reprezentantului Guvernului ∫i Guvernului, Ón general, ministrului pentru rela˛ia cu Parlamentul ca, de acum Óncolo, s„ se vin„ pe specialitate, cel pu˛in la nivel
de secretar de stat, de∫i regulamentul prevede s„ fie prezent ministrul.
De acord, da? Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, nu avem amendamente, raportul este favorabil. Pe cale de consecin˛„, voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.
V„ rog s„ vota˛i.
Au fost adoptate cu 77 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Ne comunica˛i rezultatul discu˛iilor?
Domnule senator Puiu Ha∫otti, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Puiu Ha∫otti:**
Stima˛i colegi,
Societatea Rom‚n„ de Radiodifuziune este de acord s„ transmit„ interpel„rile ∫i Óntreb„rile luni, la ora 19. R„m‚ne doar ca Senatul, prin Secretariatul general, s„ solicite acest lucru.
Prin urmare, chestiunea, a∫a cum v-am promis, s-a rezolvat Ón mai pu˛in de o or„.
V„ mul˛umesc.
Ca s„ vede˛i ce Ónseamn„ for˛a de guvernare! Nici actualit„˛i nu mai dau. V„ felicit„m!
Stima˛i colegi, trecem la punctul 12 — proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 360/2003 privind regimul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase.
Rog Comisia economic„, domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu.
Domnule secretar de stat Ionel Man˛og, v„ dau cuv‚ntul. Ave˛i microfonul 8. V„ rog s„ prezenta˛i proiectul de lege.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 360/2003 privind regimul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase, viz‚nd definirea substan˛elor toxice ∫i foarte toxice, eliminarea restric˛iilor cantitative ∫i m„surilor cu efect echivalent asupra comer˛ului, Ón armonizare cu acquis-ul comunitar Ón materie.
Totodat„, proiectul de lege propune abrogarea Decretului Consiliului de Stat nr. 466 — Legea nr. 15/1979 privind regimul produselor ∫i substan˛elor toxice. Prin abrogarea acesteia se elimin„ obligativitatea ob˛inerii anuale a autoriza˛iei de func˛ionare eliberat„ Ón prezent de 3 institu˛ii ale administra˛iei publice centrale, autoriza˛ie care contravine practicii europene Ón materie.
Legisla˛ia comunitar„ Ón domeniul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase a fost preluat„ gradual, Óncep‚nd cu anul 2000, prin transpunerea Ón legisla˛ia intern„ a directivelor Ón domeniul substan˛elor periculoase ∫i Ón conformitate cu angajamentele asumate Ón cadrul negocierilor aferente Capitolului 1 — Libera circula˛ie a m„rfurilor, Capitolului 9 — Politica Ón domeniul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 transporturilor, Capitolului 13 — Politica social„ ∫i de ocupare a for˛ei de munc„ ∫i Capitolului 22 — Protec˛ia mediului Ónconjur„tor.
Av‚nd Ón vedere c„ aceast„ lege face parte din acest efort de preluare a legisla˛iei ∫i directivelor europene, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 360/2003 privind regimul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu va prezenta raportul Comisiei economice.
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Este vorba de un proiect de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 360/2003, care se refer„ la regimul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase, pentru care s-a Óntocmit din partea Comisiei economice un raport favorabil, cu dou„ amendamente.
Men˛ion„m c„ s-a primit avizul favorabil al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i al Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, iar prima Camer„ sesizat„ este Senatul.
Fa˛„ de cele prezentate, Comisia economic„ propune plenului s„ adopte acest proiect.
V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
Dezbateri generale, stima˛i colegi, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu avem lu„ri de cuv‚nt.
Dac„ sunt interven˛ii pe cele dou„ amendamente admise? Nu sunt interven˛ii.
Œntreb reprezentantul Guvernului dac„ este de acord cu amendamentele.
De acord.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Œn ceea ce prive∫te votul pe lege, fiind o lege organic„, votul final se va da luni.
Trecem la punctul 13 — proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 59/2005 privind unele m„suri de natur„ fiscal„ ∫i
financiar„ pentru punerea Ón aplicare a Legii nr. 348/2004 privind denominarea monedei na˛ionale.
Domnule pre∫edinte Vosganian, v„ rog, lua˛i loc. Mul˛umesc foarte mult.
Domnule secretar de stat Daniel Chi˛oiu, microfonul 10. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul pentru prezentare.
## — **Domnul Daniel Chi˛oiu** _vicepre∫edinte la Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„_ **:**
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prin acest act normativ s-a urm„rit simplificarea procedurii de stabilire a obliga˛iilor fiscale Ón moned„ nou„ la nivel de leu, f„r„ subdiviziuni, prin rotunjire la un leu, pentru frac˛iunile de peste 50 de bani, inclusiv, ∫i prin neglijarea frac˛iunilor de p‚n„ la 49 de bani, inclusiv.
Œn aceste condi˛ii, s-a propus ∫i rotunjirea fiec„rei obliga˛ii fiscale stabilite ∫i neachitate p‚n„ la data de 30 iunie 2005. Regulile de rotunjire au fost necesare pentru simplificarea eviden˛elor fiscale ale organelor fiscale ∫i, totodat„, pentru operativitatea sistemelor informatice.
Totodat„, Ón ce prive∫te impozitul anual pe veniturile realizate p‚n„ la data de 1 ianuarie 2005, stabilirea acestuia se face Ón lei vechi, pe baza declara˛iilor de venit completate ∫i depuse de contribuabilii persoane fizice, diferen˛ele de impozit rezultate ca urmare a regulariz„rii anuale care vor fi comunicate dup„ data de 1 iulie 2005 exprim‚ndu-se Ón lei noi.
Pentru contribuabilii care la data de 1 iulie au Ón derulare Ónlesniri la plat„ reprezent‚nd e∫alon„ri acordate conform legii, se prevede obliga˛ia achit„rii ratelor Ón moned„ nou„, prin aplicarea regulilor de denominare ∫i a celor privind rotunjirea.
De asemenea, prin acest proiect de act normativ s-a propus acordarea unui termen tranzitoriu de 5 zile lucr„toare, Óncep‚nd cu data de 1 iulie 2005, pentru adaptarea aparatelor de marcat electronice fiscale la cerin˛ele impuse de denominarea leului, av‚nd Ón vedere imposibilitatea adapt„rii automate a acestora Ón totalitate Ón noaptea de 30 iunie spre 1 iulie 2005.
V„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Vosganian, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.
24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Domnule pre∫edinte,
Lu‚nd act de propunerile Guvernului, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport de admitere, f„r„ amendamente.
Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, stima˛i colegi. Nu avem interven˛ii.
Deci avem raport favorabil, f„r„ amendamente. Pe cale de consecin˛„, voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. V„ rog s„ a∫tepta˛i un moment.
Acum v„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.
Proiectul de lege ∫i raportul au fost adoptate cu 69 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere.
Trecem la punctul 15 — proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2005 pentru reglementarea unor m„suri de reducere a cheltuielilor de personal Ón anul 2005.
Raportul este Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Domnule secretar de stat István Jakab, la microfonul nr. 8 ve˛i face prezentarea proiectului de lege. Ave˛i cuv‚ntul.
Jakab István
#114259Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Acest proiect de lege este necesar pentru crearea unui cadru legal unitar ∫i de principiu privind monitorizarea num„rului de personal ∫i a cheltuielilor de personal, iar acesta va pune la un loc, adic„ Óntr-un singur act normativ, prevederile din Legea bugetului de stat, din Legea bugetului asigur„rilor sociale ∫i va extinde aceste prevederi ∫i pentru bugetele locale.
Este necesar„ o monitorizare a cheltuielilor de personal prev„zute at‚t Ón bugetul de stat, c‚t ∫i la bugetul asigur„rilor sociale de stat, pentru a ∫ti foarte clar care este nivelul num„rului de personal, care sunt cheltuielile de personal Ón domeniile respective, ∫i aici actul normativ va introduce un sistem de raportare care s„ ne ajute pentru urm„rirea acestor cifre, at‚t a num„rului de personal, c‚t ∫i a cheltuielilor.
Aceste m„suri au fost necesare pentru reducerea presiunii at‚t la nivelul infla˛iei, c‚t ∫i la nivelul deficitului de cont curent ∫i fac parte din strategia Guvernului Ón domeniul finan˛elor publice.
Propunem Senatului adoptarea legii Ón forma prezentat„.
Mul˛umesc foarte mult.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnul pre∫edinte Vosganian, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Lu‚nd act de motiva˛ia Guvernului, de avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i de avizul favorabil al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, membrii
comisiei au luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i l-au aprobat Ón unanimitate, cu un amendament prezentat Ón anex„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Suntem la punctul 15. V„ rog s„ m„ urm„ri˛i un moment.
Domnul Vosganian, noi am s„rit peste punctul 14... Se pare c„ gre∫eala este a mea.
Ave˛i raportul la punctul 14?
V„ rog s„ prezenta˛i raportul la punctul 14, f„r„ amendament.
Ave˛i cuv‚ntul.
Reprezentantul Guvernului?
Nu. Dumneavoastr„. V„ rog.
Am prezentat la punctul 14.
14 ∫i 15 se refer„ am‚ndou„ la m„suri de reducere a cheltuielilor de personal Ón sectorul bugetar.
Œns„ punctul 14 nu are amendamente, punctul 15 are.
## Scuza˛i-m„!
De aceea, av‚nd Ón vedere toate celelalte avize, care sunt acelea∫i, pot s„ v„ spun c„ acest raport a fost aprobat Ón unanimitate, f„r„ amendamente.
V„ rog s„ m„ ierta˛i.
V„ mul˛umesc foarte mult. V„ rog, dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii? Domnul senator Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Grupul parlamentar al P.R.M. va vota Ómpotriva proiectului de la punctul 14. Este vorba de instituirea unui sistem de control Ón ceea ce prive∫te num„rul de posturi ∫i cheltuielile de personal Ón institu˛iile publice mult mai draconic dec‚t a fost pe vremea Partidului Comunist.
f n s„ atrag aten˛ia asupra acestui aspect ∫i s„-i rog pe colegii senatori, doamnele ∫i domnii senatori, s„ fie foarte aten˛i asupra modului de vot ∫i asupra consecin˛elor acestui vot.
Noi am discutat, domnule pre∫edinte, Ón aceast„ s„pt„m‚n„ Ón Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, am dezb„tut mult modific„rile aduse prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2005 ∫i am Ón˛eles de la reprezentan˛ii Guvernului ceea ce se urm„re∫te. Practic, un control centralizat asupra num„rului de posturi ∫i asupra cheltuielilor de personal. Nu ne-ar mira ca s„ se extind„, Ón aplicare,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 aceast„ ordonan˛„ ∫i la nivelul Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului.
Œn plus, am mai constatat, domnule pre∫edinte, un lucru, ∫i rog s„ se verifice acest aspect, pentru c„, dac„ se confirm„, este periculos. Noi am discutat, ∫i aveam termen pentru a da avizul la acest proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 48/2005 ∫i, Ón timp ce discutam la comisie ca s„ d„m avizul, am fost Ón∫tiin˛a˛i c„ cu o zi Ónainte s-a f„cut deja raportul la acest proiect de lege ∫i, ca atare, nu am g„sit, domnule pre∫edinte, amendamentul pe care l-am propus, l-am dezb„tut la comisie, Ól am Ón fa˛„ ∫i nu se reg„se∫te la proiectul de lege.
Pentru toate acestea, eu a∫ propune, domnule pre∫edinte, s„ se verifice aceste lucruri ∫i s„-l discut„m Ón cursul s„pt„m‚nii viitoare. Vom avea destule ∫edin˛e Ón plen ∫i s„ discut„m atunci aceste probleme ∫i s„ se includ„ ∫i amendamentul meu, respins la Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.
V„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Vosganian, a fost un amendament ∫i s-a s„rit peste el.
Nu cunosc aceste lucruri. Dac„ socoti˛i c„ este important pentru evolu˛ia proiectului de lege, putem retrimite la comisie s„ vedem despre ce este vorba, Óns„, av‚nd Ón vedere c„ proiectul a fost votat Ón unanimitate de colegii no∫tri din Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, eu nu cred c„ retrimiterea la comisie ar schimba ceva din ceea ce am votat, mai ales c„ ∫i la Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, amendamentul domnului senator Funar a fost respins.
Cred c„, din punct de vedere al textului propus spre dezbatere Ón plen, nu ar fi nici o modificare. Dac„ Óns„ dori˛i s„ facem o verificare procedural„, o putem face.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Da.
Domnul senator Funar, insista˛i ca amendamentul s„ figureze.
Am Ón˛eles argumenta˛ia domnului Vosganian.
Voi supune la vot retrimiterea la comisie ca s„ face˛i o not„ suplimentar„ cu amendamentul Ón cauz„.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Raportul, Ón mod obligatoriu, spune regulamentul, trebuie s„ con˛in„ toate amendamentele admise, toate amendamentele respinse ∫i motivarea corespunz„toare din partea comisiei. Acesta este regulamentul. Nu fac dec‚t s„ respect prevederile regulamentului. Dac„ Ól vom schimba ∫i nu vom mai avea nimic, nici o problem„!
Deci, dumneavoastr„, Ón condi˛iile Ón care... — domnul C‚rlan, v„ rog eu s„ lua˛i loc, v„ dau cuv‚ntul... — un coleg, mai ales c„ la comisie au fost de acord Ón
unanimitate, nu v„d de ce aceast„ Óncr‚ncenare, adic„ dumneavoastr„ ne Ómpinge˛i pe to˛i s„ facem o lupt„ politic„ teribil„ pe nerespectarea regulamentului.
Da, domnul C‚rlan, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doream s„ ridic urm„toarea Óntrebare. Este adev„rat, la Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, amendamentul propus de domnul senator a fost respins. Prin urmare, comisia, prin aviz, a Ónaintat avizul ∫i eventualele amendamente admise.
Œntrebarea este dac„ amendamentul despre care se face vorbire a fost depus la comisia sesizat„ Ón fond. Œn acest caz, el ar fi trebuit dezb„tut ∫i s„ apar„ fie ca amendament admis, fie ca amendament respins ∫i se punea problema de ce nu apare Ón raport.
Deci este o Óntrebare: dac„ amendamentul a fost depus Ón scris la comisia sesizat„ Ón fond de c„tre domnul senator, valorific‚nd dreptul senatorului de a depune amendamente la comisia sesizat„ Ón fond sau nu?
Œn caz contrar, Ón cel mai r„u caz, se poate pune problema s„ lu„m Ón discu˛ie, vorbeam de comisia sesizat„ Ón fond, dac„ a primit Ón scris amendamentul, acesta, Óntr-adev„r, ar fi trebuit s„ apar„ Ón raport îadmis“ sau îrespins“. Dac„ nu...
Domnul senator, v-am Ón˛eles, cu o singur„ corectur„ care ˛ine tot de regulament. Avizul pe care Ól da˛i la un proiect de lege ∫i-l trimite˛i la fond, la comisia care face raportul de fond, urmeaz„ aceea∫i regul„ ca ∫i raportul de fond. Dumneavoastr„, c‚nd discuta˛i un proiect de lege Ón comisie ∫i trebuie s„ da˛i avizul, ∫i ave˛i amendamente pe care le respinge˛i cu votul majorit„˛ii, sunte˛i obligat, c‚nd Ónainta˛i avizul c„tre comisia care face raportul de fond, s„ trece˛i Ón anexa la acel raport îrespins“ ∫i s„ spune˛i îcu votul 7 la 2“ sau î7 la 1“.
Domnul senator Solcanu, ave˛i cuv‚ntul.
Ion Solcanu
#122654## Domnule pre∫edinte,
Dorim s„-l dezbatem Ón ritmul Ón care Ól putem dezbate ∫i vede˛i c„ nu am intervenit, c„ lucrurile au fost perfect corecte, Óns„ vreau s„ spun c„ orice senator este egal. Fiecare dintre noi suntem egali. Dac„ facem un raport, e admis, sigur, figureaz„ la admis. Dac„ facem un amendament ∫i este respins, trebuie s„ figureze la amendamente respinse, indiferent din care comisie facem parte. ™i atunci, amendamentul unui coleg de la Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, amendament care a fost respins Ón comisie, trebuie s„ Ónso˛easc„ raportul la comisia care este avizat„ pe fond, ∫i comisia sesizat„ pe fond, cu raport pe fond, trebuie s„ preia amendamentul. Dac„ l-a respins, l-a respins. Dac„ nu, l-a admis.
Deci este obligatoriu. Altfel, Ón felul acesta, i s-a Ónc„lcat un drept unui senator.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Ca s„ ie∫im din aceast„ formul„, domnul Funar, sunte˛i de acord s„ prezenta˛i amendamentul? Œntruc‚t s-a recunoscut ∫i de c„tre comisie c„ a˛i avut un amendament, rug„mintea este s„-l sus˛ine˛i.
De acord, domnul Vosganian? Mul˛umesc. Ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, dar a∫ dori s„ fie prima ∫i ultima excep˛ie de la regulament, pentru c„, altfel, risc„m ca lucrurile s„ se repete. Subliniam mai devreme... comisia a Óntocmit raportul... comisia care avea de Óntocmit raportul pe fond l-a Óntocmit Ónainte de a se discuta ∫i Ónainte de a avea avizul ∫i din partea comisiei noastre. Din aceast„ cauz„ s-a ajuns Ón aceast„ situa˛ie. Amendamentul meu se refer„ la modificarea art. 1, respectiv îsunt supuse monitoriz„rii num„rul de posturi ∫i cheltuielile de personal din institu˛iile publice finan˛ate astfel:...“ literele a) ∫i b) nu am adus nici o modificare textului, litera c) spune astfel: îintegral, din veniturile proprii“.
Deci Guvernul dore∫te s„ monitorizeze num„rul de posturi ∫i cheltuielile de personal ∫i la institu˛iile publice care sunt finan˛ate integral din venituri proprii. Amendamentul meu este s„ se renun˛e la lit. c). Aceste institu˛ii care se finan˛eaz„ integral din venituri proprii s„ nu beneficieze de acest control draconic din partea Guvernului Ón ceea ce prive∫te num„rul de posturi ∫i cheltuielile de personal. Ele au suficiente venituri proprii pentru a-∫i stabili singure at‚t cifra de personal, c‚t ∫i cheltuielile aferente.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul secretar István.
Jakab István
#125234Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Observa˛ia noastr„ este c„ noi dorim s„ r„m‚n„ a∫a, Ón forma prezentat„, cu literele a), b) ∫i c). Litera c), unde este observa˛ia domnului senator Funar, îintegral, din venituri proprii“, trebuie s„ preciz„m c„ sunt institu˛ii publice, iar acestea sunt, la fel, fonduri publice pe care le dorim cuprinse Ón aceast„ monitorizare. Mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Vosganian.
Legiuitorul trebuie s„ aib„ Ón vedere ca administra˛ia s„ fie c‚t mai eficient„ ∫i c‚t mai simplificat„. Exist„ institu˛ii, cum sunt institu˛iile pie˛ei financiare, care se administreaz„ din fonduri proprii, dar legiuitorul trebuie s„-∫i ia toate m„surile de prevedere pentru ca aceast„ administrare s„ nu fie prea larg„, s„ nu fie costisitoare, a∫adar s„ se Óncadreze Óntr-un num„r optim. Aceasta a fost ra˛iunea.
Œnc„ o dat„, Ómi cer scuze, nu am cunoscut acest amendament, ar trebui s„ verific„m care a fost succesiunea rapoartelor, ∫i acesta este motivul pentru care el nu a ap„rut, dar f„r„ a putea s„ angajez acum, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci. Socotind c„ este vorba de institu˛ii cum sunt Comisia Na˛ional„ de Valori Imobiliare, Comisia de Asigur„ri, Banca Na˛ional„ ∫i altele care tr„iesc din venituri proprii socotesc c„ ∫i acestea trebuie s„ aib„ un anumit control legiferat al num„rului de personal.
V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc foarte mult.
V„ rog, dac„ mai sunt alte interven˛ii pe acest articol? Domnul senator ™tefan Viorel, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor,
Cred c„ membrii Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci nu subscriu punctului de vedere al domnului pre∫edinte, mai ales dac„ ne g‚ndim la exemplul dat este chiar contraindicat ca Executivul, Guvernul, s„ aib„ vreo form„ de control asupra organismelor autonome.
Deci este o condi˛ie de armonizare a reglement„rilor rom‚ne∫ti cu cele europene ca aceste institu˛ii ca Banca Na˛ional„, Comisia Na˛ional„ de Valori Imobiliare s„ fie total independente ∫i s„ nu permitem imixtiunea Guvernului Ón activitatea acestor institu˛ii.
Av‚nd Ón vedere aceast„ nou„ problem„ care cred c„ a ap„rut Ón cadrul dezbaterilor, v„ propun ∫i consider c„ este Ón ideea ob˛inerii unei reglement„ri corecte s„ fim de acord cu retrimiterea ∫i reexaminarea la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
## Stimate coleg,
Nu uita˛i c„ de-abia am supus la vot acest lucru ∫i nu s-a aprobat.
Doamna senator Maria Petre, ave˛i cuv‚ntul.
Vin aici, domnule pre∫edinte, doar din cauza distan˛ei, s„ nu cread„ vreun coleg c„ vreau s„ fac vreun abuz de Sf‚nta Maria ∫i nici Ón restul zilelor, ∫i ce voiam s„ spun este un lucru foarte simplu. Cred c„ noi ne facem probleme inutil pentru c„ legea, ca ∫i Legea bugetului de stat pe anul 2005, ca ∫i toate legile precedente, aceast„ ordonan˛„, de fapt, pune la un loc toate reglement„rile cu privire la monitorizarea num„rului de personal ∫i a cheltuielilor aferente care erau Ón Legea pentru aprobarea Bugetului de stat pe acest an ∫i Ón Legea pentru aprobarea Bugetului asigur„rilor sociale ∫i face ca mecanismul s„ fie foarte fluent.
2. Nu ne referim la tot ce credem noi c„ reprezint„ structur„ finan˛at„ din venituri proprii, pentru c„ articolul 1 vorbe∫te de institu˛ii publice potrivit Legii nr. 500/2002, care sunt cu totul altceva dec‚t exemplele care s-au dat aici.
Ca atare, v„ rog, domnule pre∫edinte, s„ supune˛i la vot — nu avem nici un fel de problem„ pe fond — ∫i amendamentul colegului nostru ∫i legea ca atare, pentru
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 c„, v„ repet, aceast„ ordonan˛„ pune Ómpreun„ prevederi care sunt acum Ón vigoare, potrivit Legii bugetului de stat, Legii bugetului asigur„rilor sociale, ∫i stabile∫te un mecanism mai coerent de monitorizare a cheltuielilor de personal, nemaivorbind de obliga˛iile noastre fa˛„ de Fondul Monetar Interna˛ional ∫i fa˛„ de structurile europene.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Liviu Doru Bindea, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
F„r„ Óndoial„, unul dintre dezideratele actualei puteri, dar ∫i ale celorlal˛i dinainte este punerea Ón via˛„ a principiului autonomiei locale.
Este, f„r„ Óndoial„, un principiu care se racordeaz„ ∫i la alte principii europene ∫i viabilitatea acestuia cred c„ nu trebuie pus„ Ón discu˛ie, are for˛„ de axiom„ deja.
Œn lumina proiectului ∫i a discu˛iilor care se fac pe marginea acestui proiect este limpede c„ se ajunge s„ se Ónfr‚ng„ acest deziderat al reformei din administra˛ia public„ local„. Ce se Ónt‚mpl„ dac„ Guvernul... sau ce se Ónt‚mpl„ cu principiul dac„ Guvernul va veni s„ stabileasc„ num„rul de personal pentru consiliul jude˛ean, pentru consiliul local? Este clar c„ atunci acest principiu va fi golit de con˛inut.
Suplimentar doar, este vorba, p‚n„ la urm„ de resurse ale bugetelor locale, cu at‚t mai mult se impune ca acest principiu s„ aib„ via˛„, iar Ón cadrul acestei propuneri legislative s„ nu trecem peste aceste argumente.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Dan C‚rlan, v„ rog.
## **Domnul Dan C‚rlan**
_**:**_
Renun˛...
A˛i renun˛at.
V„ rog, nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt. Stima˛i colegi, a˛i ascultat argumente de-o parte ∫i de alta, Ón favoarea amendamentului domnului Gheorghe Funar ∫i Ómpotriva lui.
Punctul de vedere al comisiei este de respingere. Acela∫i punct de vedere Ól are ∫i reprezentantul Guvernului.
V„ rog, domnul senator Viorel ™tefan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog!
Domnule pre∫edinte,
Este punctul de vedere al pre∫edintelui comisiei. Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci nu a dezb„tut ∫i nu s-a pronun˛at asupra acestui aspect.
Domnule Viorel ™tefan, v„ dau dreptate. Este un punct de vedere. Dumneata, Ón calitate de vicepre∫edinte al comisiei, iat„ c„ ˛i-ai spus punctul de vedere, putem s„-i ascult„m pe to˛i colegii de la comisie, pentru c„ nu s-a acceptat retrimiterea la comisie, de∫i era o chestie foarte simpl„ ∫i corect„. Ce s„ fac? Asta este via˛a!
™i lucrurile ar fi fost rezolvate.
S-a acceptat, toat„ lumea a acceptat s„ dezbatem acest amendament, de aceea am ∫i l„sat liber.
Rog ∫i ceilal˛i colegi din comisie... sigur c„ dezbaterea Ón comisie Ónseamn„ argumente ∫i altele.
Dac„ mai dore∫te cineva s„ se pronun˛e?
Domnul Valentin Dinescu, v„ rog.
Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, dou„ minute, v„ rog!
Da, domnule senator Valentin Dinescu, v„ ascult. Deci, microfonul 1, v„ rog.
Este evident c„ atunci c‚nd s-a votat Ómpotriva retrimiterii, nu s-au avut Ón calcul elementele noi care au ap„rut tocmai datorit„ dezbaterilor. Eu v-a∫ propune, domnule pre∫edinte, s„ consider„m situa˛ia pu˛in schimbat„ fa˛„ de cea ini˛ial„ ∫i s„ resupune˛i votului propunerea de retrimitere la comisie.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule senator Szabó Károly Ferenc, ave˛i cuv‚ntul de la microfonul nr. 1, aproape de dumneavoastr„.
## **Domnul Szabó Károly Ferenc:**
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
S-a f„cut aici o afirma˛ie legat„ de legitimitatea exprim„rii unui punct de vedere Ón numele comisiei de c„tre pre∫edintele acesteia pe considerentul c„ amendamentul nu ar fi fost dezb„tut Ón comisie.
Œng„dui˛i-mi s„ fac o observa˛ie pe fond. Acolo este textul care a fost votat de c„tre comisie cu majoritate care nu este dec‚t opusul amendamentului de-acum. Cu alte cuvinte, dac„ comisia ar fi fost de acord cu amendamentul, prin absurd, consider‚nd c„ el ar fi fost prezentat, atunci nu ∫tiu cum ar fi votat de vreme ce a votat textul pe care-l avem Ón raport.
Iat„, prin urmare, onora˛i colegi, c„ o anumit„ inexactitate care se Óncearc„ s„ fie promovat„ printr-un ra˛ionament formal nu st„ Ón picioare.
A∫ avea ∫i eu anumite obiec˛iuni referitoare la con˛inutul ca atare al textului a∫a cum a fost el prezentat aici, dar Ón mod v„dit ∫i evident, a∫a cum a fost aici demonstrat prin frazele anterioare, comisia s-a pronun˛at Ón leg„tur„ cu con˛inutul, chiar dac„ nu a fost vorba despre un amendament, Óntruc‚t a votat printr-o acceptare a textului a∫a cum este el prezentat la literele acelea la care se face referire.
Prin urmare, putem s„
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Vreau s„ v„ spun c„ lucrurile sunt total diferite, v„ rog s„ m„ crede˛i, nu vreau s„ intr„m o or„ Ón discu˛ii pe acest subiect.
Avem amendamente, se pronun˛„ comisia... V„ rog s„ ne oprim aici, ca s„ solu˛ion„m aceast„ problem„.
V„ rog, domnule pre∫edinte!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog, domnule senator Valentin Dinescu, v-am dat cuv‚ntul o dat„, v„ rog foarte mult s„ m„ Ón˛elege˛i.
Avem acest amendament ∫i a˛i ascultat amendamente de-o parte ∫i de alta.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
- 5 ab˛ineri amendamentul a fost respins.
-
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
-
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
Trecem la punctul 15 din ordinea de zi, stima˛i colegi.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2005 pentru reglementarea unor m„suri de reducere a cheltuielilor de personal Ón anul 2005.
Domnul secretar de stat Istvan Jakab, a˛i prezentat punctul de vedere.
Domnul Varujan Vosganian, de asemenea, a prezentat raportul.
Avem un singur amendament admis ∫i acceptat de c„tre reprezentantul Guvernului.
Trecem la dezbateri generale. Referitor la punctul 15. este vorba despre proiectul de Lege de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/2005 pentru reglementarea unor m„suri de reducere a cheltuielilor de personal Ón anul 2005.
V„ rog, dac„ sunt interven˛ii, inclusiv pe amendament? Nu sunt.
Deci voi supune votului dumneavoastr„ raportul comisiei cu acel amendament.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 65 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere a fost aprobat.
Trecem la votul final pe proiectul de lege.
V„ rog s„ vota˛i.
A fost adoptat proiectul de lege cu 62 de voturi pentru, 17 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. Mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/2005 pentru accelerarea procedurilor de recuperare a sumelor de bani datorate Agen˛iei Domeniilor Statului de c„tre partenerii contractuali.
Domnul secretar de stat Mugur Cr„ciun, da? Microfonul 10, v„ rog.
Ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.
Valoarea derulat„ prin contractele A.D.S.-ului de la partenerii contractuali reprezint„ peste trei mii de miliarde lei, provenit„ pe de-o parte din executarea contractelor men˛ionate, c‚t ∫i din calitatea de creditor al Agen˛iei Domeniului Statului Ón procedurile prev„zute de Legea nr. 64/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Œn procesul de recuperare a crean˛elor precizate, Agen˛ia Domeniilor Statului Ónt‚mpin„ o serie de dificult„˛i generate de lipsa unei proceduri speciale care s„ duc„ la recuperarea cu celeritate a sumelor de bani datorate Agen˛iei de c„tre partenerii contractuali.
Ca urmare, este strict necesar„ o reglementare legal„ similar„ celei care asigur„ Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului posibilitatea modific„rii contractelor Ón sensul asigur„rii unei mai bune execut„ri a acestora, precum ∫i recuperarea mai rapid„ a crean˛elor.
Fa˛„ de cele prezentate anterior a fost elaborat proiectul de lege anexat Ón vederea aprob„rii ordonan˛ei de urgen˛„ pentru accelerarea acestor proceduri de recuperare.
Cu respect supunem aprob„rii Senatului acest proiect.
Mul˛umesc foarte mult.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian pentru a prezenta raportul.
Raportul la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 64/2005 a fost dezb„tut de comisia noastr„, adoptat Ón unanimitate f„r„ amendamente.
V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, interven˛ii? Domnul senator Petru Stan, v„ rog! V„ rog, microfonul 1.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œnainte de a Óncepe a∫ dori s„ fac o Óntrebare domnului secretar de stat.
Din cele 3.120 de miliarde de lei de recuperat de Agen˛ia Domeniilor Statului, ce sum„ este atacat„ Ón justi˛ie pentru recuperare, pentru c„ se ∫tie c„ Agen˛ia Domeniilor Statului are zeci de consilieri juridici, are reprezentan˛i Ón fiecare jude˛. Ce sum„ de bani este atacat„ Ón justi˛ie?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Domnule secretar de stat, v„ rog, microfonul 10.
Conform informa˛iei pe care o primesc Ón mod autorizat de la directorul responsabil din Agen˛ia Domeniilor Statului, aproape Óntreaga sum„ este atacat„ Ón instan˛„ de Agen˛ia Domeniilor Statului.
Dac„ este atacat„ Ón instan˛„ atunci de ce trebuie s„ facem noi aceast„ lege, c„ instan˛a va hot„rÓ? Fiindc„ Ón cuv‚ntul meu eu voi ar„ta c„ Agen˛ia Domeniilor Statului nu are dreptate c‚nd cere, nu pentru toate sumele, pentru anumite sume de bani, nu are dreptate. Deci va pune Ón Óncurc„tur„, din nou, foarte mul˛i produc„tori agricoli. ™i am s„ v„ explic de ce.
Œn primul r‚nd, terenurile ac˛ionarilor Ón foarte multe jude˛e, comune nu au fost date de c„tre Agen˛ia Domeniilor Statului la cet„˛eni conform Legii nr. 1/2000, ∫i atunci cei ce au avut contract cu Agen˛ia Domeniilor Statului pl„tesc redeven˛„ at‚t la Agen˛ie, c‚t ∫i la cet„˛eni, fiindc„ cet„˛enii sunt cu sutele, cu miile, ∫i intr„ Ón ferme ∫i nu poate s„ le pl„teasc„ redeven˛„ actualii fermieri. Sunt hot„r‚ri definitive ∫i irevocabile nepuse Ón func˛ie tot de Agen˛ia Domeniilor Statului ∫i, tot la fel, Ón favoarea oamenilor se pl„tesc redeven˛e ∫i pentru oameni, ∫i pentru Agen˛ia Domeniilor Statului.
Pe urm„, sunt probabil anumite societ„˛i Ón desfiin˛are...
Deci Agen˛ia Domeniilor Statului, cu o armat„ de oameni, cu toate procesele pe rol, nu are nevoie de asemenea ordonan˛„ ∫i Ónc„ ∫i ordonan˛„ de urgen˛„. Deci eu nu sunt de acord, ∫i Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare nu va vota acest proiect de lege. Se vor crea noi procese, se va ataca cu ordonan˛„ preziden˛ial„ titlu executoriu ∫i nu avem nevoie de a∫a ceva. Sunt procese pe rol, a∫a cum a spus domnul secretar de stat.
V„ rog, domnilor senatori, s„ nu aproba˛i acest proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Domnul senator Pete ™tefan.
V„ rog, microfonul 2.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Noi consider„m c„ datoriile fa˛„ de stat, care sunt venituri pentru bugetul de stat, trebuie s„ aib„ acela∫i tratament ori de unde provin. Deci, dac„ avem contracte de privatizare Ón urma c„rora cei care s-au privatizat au o anumit„ datorie fa˛„ de bugetul de stat, ∫i m„ refer aici la privatiz„rile Ón alte domenii, Ón special f„cute de A.V.A.B., A.V.A.S. ∫i a∫a mai departe, eu cred c„...
Numai o secund„!
Poate colegii observatori europeni ne dau voie s„ desf„∫ur„m lucr„rile.
Domnul Popa, v„ rog eu frumos. V„ rog frumos s„ v„ ocupa˛i locul, acolo unde Ól ave˛i.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Deci noi consider„m c„ recuperarea acestor crean˛e trebuie s„ fie identic„ ∫i s„ intre sub aceea∫i form„ ca ∫i Ón alte cazuri.
Un al doilea argument pe care a∫ dori s„-l aduc Ón sus˛inerea acestei ordonan˛e de urgen˛„ este faptul c„ ∫tim foarte bine c„ terenurile agricole, care au fost concesionate sau arendate, au fost folosite de c„tre produc„tori de ani de zile ∫i, Ón foarte multe cazuri, aceast„ redeven˛„, din diferite motive, nu a fost achitat„. Consider„m c„ asupra acestor bunuri nu numai c„ este cuvenit„ redeven˛a, dar ∫i procedural trebuie s„ se umble Ón a∫a fel ca s„ se scurteze c‚t se poate de mult intrarea acestor sume Ón vistieria statului, s„ nu zic altfel. Noi sus˛inem aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ Ón forma Ón care este. Sigur, sunt convins c„ Agen˛ia Domeniilor Statului va face o confruntare asupra con˛inutului acelor contracte, ∫i aici m„ refer Ón special la cele de concesionare ∫i arendare, pentru c„ probabil c„ au fost modific„ri Ón ceea ce prive∫te suprafe˛ele retrocedate ∫i, bineÓn˛eles, Ón coroborare cu Legea propriet„˛ii care dispune 120 de zile, adic„ se dau 120 de zile la dispozi˛ia agen˛ilor ∫i A.D.S.-ului pentru clarificarea acestor situa˛ii. Cu aceste preciz„ri sus˛inem ordonan˛a de urgen˛„.
Mul˛umesc foarte mult.
Mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu mai sunt.
Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. Legea are caracter ordinar.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 48 de voturi pentru, 28 voturi Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere, au fost adoptate.
Trecem, stima˛i colegi, la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 56/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Rom‚niei de c„tre Comunitatea European„, precum ∫i a fondurilor de cofinan˛are aferente acestora.
Are cuv‚ntul domnul secretar de stat Istvan, da? Domnul senator Varujan Vosganian este la pupitrul comisiei.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
Jakab István
#143614Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Av‚nd Ón vedere necesitatea unui grad de absorb˛ie ridicat pentru finan˛„ri europene ∫i Ón special pentru acordarea de facilit„˛i Ón cazul programelor SAPARD, am propus acest proiect pentru a avea o garan˛ie la creditele
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 de cofinan˛are, deci, pentru ca beneficiarii s„ poat„ garanta cu activele care urmeaz„ a fi achizi˛ionate Ón cadrul proiectelor, s-a creat un mecanism care s„ asigure garantarea acoperirii eventualelor debite c„tre bugetul Comunit„˛ii Europene prin conturile gestionate de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice — Fondul Na˛ional de Preaderare.
Deci prin acest proiect se reglementeaz„ posibilitatea achit„rii unei poli˛e de asigurare pentru riscul de nerecuperare a fondurilor pl„tite necuvenit ca urmare a neregularit„˛ilor sau a neglijen˛ei Ón condi˛iile Ón care institu˛iile de creditare devin astfel creditori privilegia˛i. Este vorba despre posibilitatea achit„rii unei poli˛e de asigurare pentru riscul de nerecuperare. Acest risc se refer„ la un procent de p‚n„ la 5%, sume pl„tite Ón mod eronat, din totalul sumelor pl„tite anual Ón cadrul acordurilor anuale de finan˛are, semnate de c„tre Rom‚nia, a∫a cum este men˛ionat ∫i Ón raportul anual al Cur˛ii de Conturi a Rom‚niei, Ón calitate de organism de certificare pentru SAPARD. Ministerul Finan˛elor Publice sus˛ine adoptarea prezentului act normativ Ón forma rezultat„ din raport.
Mul˛umesc.
## Mul˛umesc foarte mult.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Domnule pre∫edinte, urmare a analiz„rii proiectului de lege, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.
Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi, dezbateri generale.
Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.
Nu avem amendamente, stima˛i colegi. Pe cale de consecin˛„, voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 71 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, au fost adoptate.
Trecem, stima˛i colegi, la punctul 18 din ordinea de zi — propunere legislativ„ — Legea calului.
Ini˛iatorii?
Mai ales c„ este o dorin˛„ foarte mare de vot, Ómi pare r„u c„ nu e aici ini˛iatorul.
Poftim? ( _Replic„ neinteligibil„ din sal„.)_
Poftim? P„i, nu. F„r„ ini˛iator ce s„ discut„m? Sunte˛i ini˛iator? Dac„ nu sunte˛i ce s„ c„uta˛i la microfon? Domnule David, lua˛i loc Ón banc„. Eu vorbesc de ini˛iator. C‚nd ve˛i fi ini˛iator v„ dau cuv‚ntul. Dac„ figura˛i pe list„ aici...
Vreau s„ fac precizarea c„ ini˛iatorii sunt de acord ca acest proiect de lege s„ fie ast„zi dezb„tut Ón plen f„r„ prezen˛a d‚n∫ilor aici, Óntruc‚t toate modific„rile ∫i complet„rile comisiei au fost Ónsu∫ite ∫i de c„tre d‚n∫ii. Dac„ plenul crede c„ se poate, bine, dac„ nu, alt„dat„.
## Stimate coleg,
E frumos ce spune˛i dumneavoastr„, dar tot colegii dumneavoastr„ m„ urm„resc s„ Óncalc regulamentul, ∫i eu nu vreau s„-l Óncalc. Aceasta este diferen˛a — nu ∫tiu dac„ m„ Ón˛elege˛i dumneavoastr„ — ∫i nu vreau s„-l Óncalc. Ce s„ fac dac„ nu vreau? Deci nu am ce s„ fac. Ini˛iatorul trebuie s„ fie prezent s„-∫i sus˛in„ punctul de vedere.
Deci se am‚n„ p‚n„ vine ini˛iatorul.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Trecem la punctul 19 — propunere legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 114/1996, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Invit Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.
Domnule pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ a∫tept„m la tribun„.
V„ rog, cine prezint„ din partea Guvernului? Avem reprezentantul Guvernului? Nu avem.
Scuza˛i-m„, la propunere legislativ„ trebuie s„ fie obligatoriu ∫i reprezentantul Guvernului, vreau s„ re˛ine˛i acest lucru, conform regulamentului. Deci nu avem nici ini˛iatorul, nu avem nici reprezentantul Guvernului. Pe cale de consecin˛„, se am‚n„ dezbaterea pentru o ordine de zi ulterioar„.
Trecem la punctul 20 de pe ordinea de zi — proiect de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 15/1998 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Institutului European din Rom‚nia.
V„ rog, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Din partea Guvernului? Domnul.. Nu v„d clar aici. V„ rog s„ v„ prezenta˛i ca s„ nu v„ botez eu, c„ mai avem p‚n„ la Pa∫te. V„ rog, la microfonul 10, prezenta˛i-v„ ∫i dup„ aceea expune˛i proiectul de lege.
**Domnul Adrian Cioc‚nea** — _secretar de stat Ón Ministerul Integr„rii Europene_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Adrian Cioc‚nea, secretar de stat Ón Ministerul Integr„rii Europene.
Da, v„ ascult„m.
Din sal„
#148596Poate vrea s„ ne transmit„ ceva...
Doctor Attila Kelemen...
Vre˛i s„ ne transmite˛i ceva din partea ini˛iatorului? Ave˛i microfonul 7 acolo. V„ rog.
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,
Traducerea acquis-ului comunitar este una dintre cele mai importante obliga˛ii asumate de c„tre fiecare stat pentru aderarea la Uniunea European„. O dat„ cu intrarea Ón Uniunea European„ limba oficial„ a Rom‚niei
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005 va fi recunoscut„, Ómpreun„ cu cea a Bulgariei, astfel Ónc‚t vor exista 22 de limbi oficiale. Pentru aceasta, Rom‚nia are obliga˛ia ca p‚n„ la 31 decembrie 2006 s„ traduc„ acquis-ul comunitar aflat Ón vigoare p‚n„ la acea dat„. Dup„ 1 ianuarie 2007, obliga˛ia de traducere a acquis-ului comunitar Ón limba rom‚n„ va reveni institu˛iilor comunitare. Procesul de traducere implic„ mai multe etape: traducere propriu-zis„, revizie lingvistic„, revizie tehnic„ ∫i revizie juridic„. Revizia lingvistic„ ∫i juridic„ se efectueaz„ de c„tre Institutul European Rom‚n. Acquis-ul comunitar care trebuie tradus p‚n„ la 1 ianuarie 2007 este estimat la aproximativ 100.000 de pagini de jurnal oficial. Pentru Óndeplinirea obliga˛iei de traducere a acquis-ului comunitar Institutul European Rom‚n are nevoie de m„rirea num„rului de exper˛i ∫i de asigurarea stabilit„˛ii acestora, pentru care Ón prezentul proiect de lege propunem acordarea unui spor pentru desf„∫urarea unei activit„˛i de interes na˛ional Ón cuantum de 15% din salariul de baz„.
Urgen˛a adopt„rii acestui proiect se datoreaz„ urm„toarelor aspecte: pe de o parte, acquis-ul comunitar, netradus ∫i nepublicat, nu poate produce efecte juridice, deci, cet„˛enii ∫i firmele din Rom‚nia nu se pot prevala de prevederile sale, iar pe de alt„ parte...
Din sal„
#150458Este suficient...
## E ultima fraz„.
...iar pe de alt„ parte, avem de Óndeplinit aceste condi˛ii de integrare.
Av‚nd Ón vedere aceast„ situa˛ie, propunem adoptarea prezentului proiect pentru finalizarea traducerii acquis-ului comunitar.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Are cuv‚ntul domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Deci, Ón urma examin„rii acestui proiect de lege, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, un raport de admitere.
Vreau s„ fac precizarea c„ acest proiect este Óncadrat ca lege ordinar„, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.
Mul˛umesc.
Cu o precizare, domnule pre∫edinte Aron Ioan Popa, c„ au fost ∫i 3 amendamente acceptate de comisie. De acord?
De acord, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog, dezbateri generale, interven˛ii? Nu sunt Stimate colege ∫i stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui proiect de lege cu raport favorabil, 3 amendamente admise.
-
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pe s„pt„m‚na 12—17 septembrie a.c.
V„ propun eu s„ relu„m votul, chiar dac„ colegii de la Alian˛„ Ón˛eleg c„ mobilizarea trebuie s„ fie numai pe regulament.
Deci, v„ rog eu, supunem din nou votului.
- V„ rog s„ vota˛i.
Numai o secund„ a∫tepta˛i!
- A∫adar, revotare...
Din sal„
#152158De ce trebuie s„ a∫tept„m?
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
O s„ v„ spun eu, pentru c„ trebuie editat Ón calculator. Se revoteaz„ raportul.
Un pic de r„bdare, stimate colege ∫i stima˛i colegi! Acum suntem Ón ordine.
Deci v„ rog s„ voteze toat„ lumea. V„ rog s„ vota˛i. 55 de voturi...
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, cvorumul exist„ Ón sal„.
Asta voiam s„ v„ spun. Dumneavoastr„ spune˛i: îNu exist„ cvorum!“
S„ ∫ti˛i c„ Ón regulament avem o reglementare ∫i pentru aceast„ problem„. Deci poate fi ∫i solu˛ia cu cei care sunt Ón sal„ ∫i nu voteaz„, ca s„ ∫ti˛i. Pe cale de consecin˛„, stimate colege ∫i stima˛i colegi, dori˛i s„ facem apelul?
Da, domnule senator Bindea.
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
V„ rog s„ constata˛i c„ este o lege Ón raport cu care un grup parlamentar are aceast„ strategie politic„ de a nu-∫i exprima dreptul la vot. Œn consecin˛„, aceasta nu trebuie extrapolat„ cu privire la celelalte legi de pe ordinea de zi.
Propunerea mea este s„ se mearg„ Ón continuare, s„ se constate situa˛ia cvorumului la acest proiect de lege, iar dac„ la urm„torul proiect de lege, de asemenea, nu va fi cvorum, atunci va fi justificat„ o realizare a strig„rii prezen˛ei.
V„ mul˛umesc.
Nu pute˛i am‚ndoi. Ori dumneavoastr„, ori domnul senator Szabó.
Da, domnule senator Szabó, Ón˛eleg c„ mai avem 5 minute. Ne ˛ine˛i de vorb„. V„ rog.
32 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Domnule pre∫edinte,
Onorat Senat,
Suntem la mici elemente de procedur„, ca s„ ne destindem pu˛in.
Iat„ ce a∫ vrea s„ v„ propun, cu mult respect. Œn condi˛iile date de aici, ave˛i posibilitatea s„ verifica˛i dac„ cineva — deoarece cartela ne identific„ — ∫i-a semnalat prezen˛a Ón sal„ prin cartel„ sau nu a f„cut-o, sco˛‚nd-o afar„, dar la microfon a f„cut uz de el, prin urmare, el nu figureaz„ Ón cvorum ∫i chiar clameaz„ lipsa de cvorum Ón condi˛iile Ón care este prezent, fizic, Ón sal„.
Nu vreau s„ Ónvinuiesc pe nimeni dintre cei care au vorbit Ónaintea mea, dar ave˛i posibilitatea de a o face Ón orice moment ∫i chiar... Sigur, lucrul acesta nu a putut s„ intre Ón aten˛ia Comisiei pentru regulament, dar ar fi, Ón orice caz, o chestiune extrem de interesant„.
V„ mul˛umesc.
Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi, vreau s„ v„ spun c„ ∫i noi avem reglementat„ aceast„ poveste Ón regulament ∫i Ón toate parlamentele din lume exist„ astfel de situa˛ii.
Domnul senator Eckstein.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Desigur, domnul senator Bindea are dreptate. Este o posibilitate practic„ de a exprima o p„rere prin neutilizarea votului. Nu este nici o problem„!
Ce a∫ dori s„ propun eu...
E ora 12,55.
Eu a∫ propune s„ prelungim lucr„rile p‚n„ la epuizarea ordinii de zi.
Numai dac„ acela∫i lucru Ól face˛i ∫i dumneavoastr„, joia viitoare.
Deci, v-am spus, la ora 14,00 Grupurile parlamentare ale P.S.D. avem o ac˛iune la Pite∫ti, Ón zona Pite∫tiului.
A∫adar, suntem prezen˛i, am cerut dezlegare, Biroul permanent, toat„ lumea.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, ne oprim aici.
Vom relua discu˛ia pe acest proiect de lege. De acord?
Din sal„
#155551Da.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
V„ doresc activitate bun„ Ón circumscrip˛ii electorale ∫i un g‚nd bun pentru luni!
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog, cartelele r„m‚n Ón aparat. Deci, cartelele nu le lua˛i cu dumneavoastr„.
Vreau, de asemenea, s„ v„ informez c„, la proiectul de Lege de aprobare a Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/2005 privind instituirea unor m„suri de reorganizare a Casei de Economii ∫i Consemna˛iuni C.E.C. Ón vederea privatiz„rii, s-a mers pe aprobare tacit„, conform art. 85 alin. (5) din Regulamentul Senatului, Óntruc‚t Senatul nu a avut timp s„ dezbat„ acest proiect de lege. Au curs termene pe sesiunea extraordinar„.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Repet Ónc„ o dat„, l„sa˛i cartelele Ón aparat ∫i, c‚nd veni˛i, le lua˛i de la intrarea Ón sal„. Intrarea principal„ va fi prin cele dou„ u∫i dinspre holul mare. Aceste u∫i din spatele prezidiului le vom Ónchide, toat„ lumea va intra pe acolo, e drumul cel mai scurt ∫i, dac„ vom considera necesar vreodat„, le deschidem ∫i pe acestea.
V„ mul˛umesc Ónc„ o dat„ ∫i o activitate bun„ la final de s„pt„m‚n„!
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V„ mai anun˛ c„ mo˛iunea introdus„ de Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, îAlian˛a D.A. — dezastrul agriculturii“, se va dezbate mar˛i, 13 septembrie, ora 9,00.
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#156988Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|045521]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 112/15.IX.2005 con˛ine 32 de pagini.**
Pre˛ul: 6,16 lei noi/61.600 lei vechi
Toate sunt introduse pe ordinea de zi de ast„zi. Nu ne putem permite, mai ales c„ Ón cele mai multe cazuri suntem prim„ Camer„ sesizat„, iar Camera Superioar„, repet, nu-∫i poate permite s„ trimit„ toate aceste proiecte de lege prin aprobare tacit„. Deci, Ón stenograma de ieri, am precizat clar, ∫i nu au fost nici un fel de comentarii, c„ luni vor Óncepe dezbaterile asupra proiectului de regulament. Vom da votul final pe legi organice, a∫a cum este hot„r‚rea Biroului permanent, dac„ avem una, dou„ prioritare, ∫i vom Óncepe dezbaterile ∫i vom continua dup„ aceea.
M-a surprins c„ dup„ ce s-a adoptat ordinea de zi, Ón baza celor spuse, ∫i s-a votat de c„tre Biroul permanent ordinea de zi pentru azi, Ón unanimitate, sub presiunea — ∫i rog s„ nu se supere — domnului Berceanu, s-a dus la secretariatul general ∫i i-a obligat s„ bage din nou noti˛a aceasta la care a f„cut referire doamna senator Petre. Nu este corect ∫i nu este Ón spiritul celor discutate la Biroul permanent.
Asta este situa˛ia!
Revenim Óns„ acum la problem„. Avem un regulament, avem o procedur„. Deci cel pu˛in 3 zile, care Ónseamn„, eventual, ca s„ fie 3 zile Ón cap, azi la ora 17,00 sau 18,00. Deci nu-mi cere˛i s„
De aceea, domnule pre∫edinte, av‚nd Ón vedere c„ acest termen este obligatoriu, eu apreciez c„ dumneavoastr„ nu pute˛i pune la vot Ónc„lcarea acestui termen.
De altfel, vreau s„ v„ spun c„ ∫i la dezbaterile realizate Ón Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea regulamentului — ∫i sunt Ón sal„ ceilal˛i 10 colegi care au f„cut parte din aceast„ comisie — aceast„ chestiune a termenului obligatoriu nu a fost pus„ Ón discu˛ie de nimeni ∫i ea se reg„se∫te Ón aceea∫i formul„ ∫i Ón viitorul regulament.
Œn privin˛a votului prioritar, a∫ spune eu, Ón caz de paritate de voturi, exist„ un amendament, Ón sensul c„ to˛i senatorii sunt egali.
V„ rog, domnule pre∫edinte, s„ supune˛i votului plenului, plenul este suveran, indiferent ce-ar fi fost Ón Biroul permanent ∫i Ón toate stenogramele acestuia ∫i a altor formule de lucru ale Senatului.
V„ mul˛umesc mult ∫i reiterez propunerea: supune˛i-o, v„ rog, domnule pre∫edinte, la vot, ca s„ putem Óncepe dezbaterile acestei zile.
V„ mul˛umesc.
Œn final, v„ rog s„-mi permite˛i ∫i mie s„ felicit femeile care poart„ numele de Maria, mai ales pe doamna Maria Petre ∫i, dup„ aceste felicit„ri, s„-i prezint ∫i scuze c„ de ziua dumneaei de nume mi-am permis s„ fac asemenea observa˛ii potrivnice p„rerilor Domniei sale.
V„ mul˛umesc.
8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Atrag aten˛ia asupra faptului c„ nu este pe linia normalit„˛ii ∫i a∫a ceva nu s-a mai Ónt‚mplat Ón practica noastr„ parlamentar„ de p‚n„ ast„zi. Cu aceast„ observa˛ie reamintesc ceea ce am spus la Ónceput, c„ noi vom sus˛ine acest proiect de lege, Ól vom vota ∫i sper„m ca Ón aplicarea sa s„ avem un dialog apropiat cu Comisia de Supraveghere a Asigur„rilor, ∫i nu cu reprezentan˛ii Guvernului, care, din momentul adopt„rii acestui proiect, nu cred c„ mai au interese concrete foarte mari Ón leg„tur„ cu modul cum... sau legat de efectele pe care le va produce aceast„ reglementare. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/15.IX.2005
Pentru institu˛iile publice care au Ón administrare la 30 iunie 2005 bunuri materiale cu pre˛uri unitare de p‚n„ la 49 de lei ∫i care nu au posibilit„˛i informatice pentru efectuarea de opera˛iuni cu 3 sau mai multe zecimale, s-a propus majorarea pre˛urilor denominate la 0,01 lei.
Totodat„, Ón scopul adapt„rii aplica˛iilor informatice ale organelor fiscale, s-a propus ca Ón zilele de 30 iunie ∫i 1 iulie activitatea cu publicul a Ministerului Finan˛elor Publice ∫i a organelor fiscale teritoriale s„ fie Óntrerupt„, av‚nd Ón vedere declararea acestor zile ca zile nebancare.
V„ mul˛umesc.