Monitorul Oficial·Partea II·29 septembrie 2006
Dezbatere proiect de lege · respins
™tefan Baban
Dezbateri asupra propunerii legislative pentru modificarea art. 55 din
Discurs
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
îRom‚nia ∫i statutul pensionarilor“
Dintr-o surs„ sigur„ pentru o via˛„ demn„ ∫i lini∫tit„ la b„tr‚ne˛e, Ón aceast„ ˛ar„ pensia a devenit, Ón marea majoritate a cazurilor, o povar„ at‚t pentru pensionari, c‚t ∫i pentru autorit„˛ile statului. Este una dintre problemele sociale ap„rute ∫i amplificate Ón perioada tranzi˛iei, aproape imposibil de solu˛ionat Ón mod echitabil pentru cei peste 4,5 milioane de pensionari din sistemul asigur„rilor de stat.
Principala problem„ a acestui sistem const„ Ón valoarea mic„ a nivelului pensiei pentru cea mai mare parte a beneficiarilor acestui sistem. Indiferent de culoare, guvernele perindate la conducerea ˛„rii ∫i deci la administrarea fondului na˛ional de pensii au promis marea cu sarea Ón acest domeniu, dar au reu∫it s„ Ómbun„t„˛easc„ pu˛in situa˛ia doar prin index„ri anuale, recalcul„ri ∫i recorel„ri. Din toate aceste opera˛iuni au rezultat, din nefericire, pe l‚ng„ o majorare nesemnificativ„ care s„ acopere pentru cei mai mul˛i pensionari un minim de via˛„ decent„, ∫i o polarizare a acestora: foarte pu˛ini cu pensii foarte mari ∫i foarte mul˛i cu pensii foarte mici.
Nu e de mirare deci c„ starea precar„ a pensionarilor st‚rne∫te at‚t de multe Óntreb„ri ∫i preocup„ri pentru g„sirea unor solu˛ii viabile pe termen mediu ∫i lung, care s„ rezolve c‚t de c‚t aceste probleme, av‚nd Ón vedere c„ ∫i datele demografice trag un puternic semnal de alarm„: Ón anii urm„tori num„rul pensionarilor va continua s„ aib„ o pondere mult mai mare Ón popula˛ia ˛„rii, astfel
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 138/29.IX.2006 c„ pu˛inii salaria˛i din Rom‚nia vor fi nevoi˛i s„ Óntre˛in„ ∫i mai mul˛i pensionari.
La Óntrebarea cine este vinovat de acest colaps ∫i dezastru, r„spunsurile sunt diferite ∫i radicale Ón acela∫i timp: gre∫elile guvernelor postdecembriste, presiunile politice ∫i sociale, num„rul prea mare de persoane pensionate Ónainte de termenul legal ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, modul de colectare a surselor pentru fondul public de pensii.
Constituirea ∫i repartizarea acestui fond nu sunt str„ine de interesele politicilor electorale ale partidelor politice aflate la putere, care urm„resc doar propaganda ∫i mai pu˛in stabilizarea situa˛iei sociale a acestei categorii de popula˛ie.
Printre solu˛iile aplicate cu succes Ón ˛„rile cu care vrem s„ ne compar„m, dar ∫i s„ ne aliniem ca urmare a integr„rii europene ∫i mondiale, sunt pensiile private facultative, finan˛ate din contribu˛ii suplimentare ale salaria˛ilor, peste nivelul celor din sistemul public. Acest sistem privat se bazeaz„ pe str‚ngerea contribu˛iilor facultative de la salaria˛i, investirea lor Ón afaceri cu profit ∫i returnarea acestuia viitorilor pensionari, dup„ ce au fost sc„zute doar comisioanele de administrare. Succesul acestor pensii private depinde de modul judicios Ón care vor fi gestionate ∫i Ónmul˛ite. ™i toate acestea sunt ap„rate de legi dure, care ocrotesc, dar Ón acela∫i timp ∫i responsabilizeaz„ societ„˛ile ce administreaz„ aceste fonduri private.