Iuliu Winkler

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Este o eviden˛„ faptul c„ o lege de complexitatea Codului fiscal ar trebui s„ constituie subiectul unei analize pentru care nu este acum, probabil, nici cadrul ∫i nici timpul necesar Ón aceast„ dezbatere general„; Ón schimb, cu siguran˛„, c‚teva opinii ale Grupului parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din Rom‚nia se pot preciza Ón fa˛a dumneavoastr„. M„ refer aici, Ón primul r‚nd, la faptul c„ este evident ∫i din lu„rile de cuv‚nt dinainte ∫i din pozi˛ia ministerului c„ avem Ón fa˛„ un cod care are un caracter perfectibil, un cod care cu siguran˛„ c„ va ∫i suferi modific„ri ∫i o evolu˛ie care este fireasc„ Ón linia ∫i Ón limitele evolu˛iei cadrului legal Ón domeniul de specialitate, dar totu∫i are un caracter unificator care este bine venit, este foarte important Ón linia pe care legisla˛ia din domeniul financiar-fiscal a avut-o Ón ultimii 3 ani ∫i linie care este aceea a unific„rii, a clarific„rii, a limpezirii ∫i a Óncerc„rii de a crea un cadru, chiar dac„ perfectibil, totu∫i previzibil pentru evolu˛iile bugetare, pentru situa˛ia economic„ ∫i pentru mediul de afaceri.

Credem c„ Ón special Ón contextul direc˛iei c„tre care ne Óndrept„m, ∫i anume aceea ca legea bugetar„ anual„

s„ nu poat„ ∫i s„ nu se elimine acel obicei prin care legea bugetar„ anual„ aducea modific„ri legisla˛iei financiar-fiscale, ne Óndrept„m deci c„tre un complex prin care caracterul de neschimbare a legii bugetare anuale vizavi de caracterul de stabilitate, conferit de c„tre Codul fiscal, pot duce la evolu˛ii pozitive.

C‚nd m„ refeream la caracterul de perfectibilitate a Codului fiscal, evident c„ s-ar putea da exemple din fiecare dintre capitolele, sec˛iunile codului, deci, din fiecare tip de impozite sau taxe, m-a∫ referi totu∫i la unul singur dintre acestea, ∫i anume la capitolul îImpozite ∫i taxe locale“, acolo unde ∫i f„ceam aceea∫i observa˛ie ∫i cu prilejul dezbaterii legii bugetare anuale, acolo unde descentralizarea administrativ„, proces sprijinit de c„tre U.D.M.R., nu a fost urmat de o descentralizare bugetar„ ∫i descentralizare fiscal„ suficient„. Ne afl„m, deci, Ón situa˛ia Ón care consiliile locale, bugetele locale sunt insuficient finan˛ate vizavi de caracterul, complexitatea ∫i num„rul sarcinilor pe care le au de Óndeplinit ∫i credem c„ primul capitol sau prima dintre urgen˛ele Ón care va trebui perfec˛ionat„ ∫i Ómbun„t„˛it„ concep˛ia guvernamental„ vizavi de finan˛area bugetelor locale, va constitui deci un caracter de urgen˛„.

Trebuie ∫i pot fi cu u∫urin˛„ eviden˛iate elementele pozitive ∫i nout„˛ile cu caracter de reform„ care sunt con˛inute Ón Codul fiscal; nu este rolul nostru poate, ci este mai degrab„ rolul ministerului care ∫i face aceste eviden˛ieri, Óns„ a∫ dori s„ m„ refer la o singur„ chestiune, ∫i anume la apari˛ia unui element pe care U.D.M.R. Ól propune de mai mult„ vreme.